Länder der Region

Küstengebiete rund um die Nordseeregion, einschließlich des gesamten Gebiets Dänemarks, des östlichen Teils des Vereinigten Königreichs, drei Provinzen der flämischen Region Belgiens, der nordwestlichen Regionen Deutschlands, des nördlichen und westlichen Teils der Niederlande und des südwestlichen Gebiets Schwedens sowie des gesamten Hoheitsgebiets Norwegens als Nicht-EU-Partner.

Politischer Rahmen

1.    Programm für transnationale Zusammenarbeit

Das Programm INTERREG V B Nordseeregion (NSR) zielt darauf ab, die Entwicklung zu unterstützen und nachhaltiges Wirtschaftswachstum in der gesamten Nordseeregion zu fördern. Darüber hinaus hilft es Unternehmen, Institutionen, öffentlichen Verwaltungen, NRO und anderen, ihr Fachwissen zu bündeln, ihre Erfahrungen auszutauschen und zusammenzuarbeiten, um realistische Lösungen für Probleme zu entwickeln, die von Organisationen in der gesamten Region geteilt werden. Für den Zeitraum 2014-2020 konzentriert sich das NSR-Programm auf vier Prioritäten:

1. Das Denken von Wachstum;
2. Öko-Innovation;
3. Nachhaltige Nordseeregion;
4. Grüner Verkehr und Mobilität.

In diesem Zeitraum wird erwartet, dass das Programm

• Entwicklung neuer oder Verbesserung bestehender Wissenspartnerschaften zwischen Unternehmen, Wissenseinrichtungen, öffentlichen Verwaltungen und Endnutzern im Hinblick auf eine langfristige Zusammenarbeit bei der Entwicklung von Produkten und Dienstleistungen. Die Stärkung der regionalen Innovation unterstützt die Fähigkeit zur Steigerung des langfristigen Innovationsniveaus und unterstützt Strategien für intelligente Spezialisierung. Den öffentlichen Sektor zu stimulieren, um Innovationsnachfrage und innovative Lösungen zur Verbesserung der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen zu generieren;
• Die Entwicklung und Einführung von Produkten, Dienstleistungen und Verfahren zu fördern, um die Ökologisierung der Wirtschaft der NSR zu beschleunigen und den ökologischen Fußabdruck der Regionen um sie herum zu verringern;
• Demonstration neuer und/oder verbesserter Methoden zur Verbesserung der Klimaresilienz von Zielgebieten und Entwicklung neuer Methoden für eine langfristige nachhaltige Bewirtschaftung der NSR-Ökosysteme;
• Demonstrieren Sie innovative und/oder verbesserte Transport- und Logistiklösungen, die das Potenzial haben, große Frachtvolumina vom Straßenfernverkehr zu entfernen. Förderung der Einführung und Anwendung umweltfreundlicher Verkehrslösungen für den regionalen Güter- und Personenverkehr.

Das NSR-Programm 2014-2020 erkennt an, dass der Klimawandel die größte Bedrohung für die NSR-Ökosysteme darstellt, und hebt hervor, dass Initiativen zur Eindämmung des Klimawandels und zur Anpassung an den Klimawandel erforderlich sind, um die NSR-Länder zu schützen. Die Anpassung an den Klimawandel wird ausdrücklich unter den Schlüsselthemen des Programms (Umweltgruppe – KT 2) und in den thematischen Zielen (TO05), den Investitionsprioritäten (IP5a) und den Interventionsbereichen (087) unter Priorität 3 erwähnt. Neben der thematischen Ausrichtung befasst sich das NSR-Programm mit drei horizontalen thematischen Aspekten, die in EU-Verordnungen hervorgehoben werden, einschließlich der nachhaltigen Entwicklung. Darüber hinaus hebt das Programm hervor, dass das Endziel einiger finanzierter Projekte darin bestehen wird, umfangreichere Anpassungsinvestitionen anzukurbeln, während andere sich auf die Entwicklung von Innovationen im öffentlichen Sektor konzentrieren werden, um neue Herausforderungen zu bewältigen, die sich aus der Anpassung an den Klimawandel und der Verringerung der CO2-Emissionen und der Ressourcennutzung ergeben.

2.    Internationale Übereinkommen und andere Kooperationsinitiativen

Das OSPAR- Übereinkommen zum Schutz der Meeresumwelt des Nordostatlantiks umfasst auch die Größere Nordsee (Region II nach OSPAR-Definition), die Teil des gesamten Nordostatlantiks im Sinne dieses Übereinkommens ist. Im Rahmen der OSPAR-Konvention wird der Klimawandel (und die Versauerung der Ozeane) als Querschnittsthema in Bezug auf die Wissensgenerierung, die Überwachung der Auswirkungen und die Gestaltung von Managementoptionen zur Erhöhung der Widerstandsfähigkeit von Ökosystemen behandelt.

Es wurde eine Kooperationsinitiative zwischen den Niederlanden, Deutschland und Dänemark zum Schutz des Wattenmeeres entwickelt, einem Gebiet mit ausgedehnten Gezeiten an den Nordseeküsten der drei beteiligten Länder. Die Zusammenarbeit basiert auf einer Absichtserklärung, der „Gemeinsamen Erklärung zum Schutz des Wattenmeers“, die erstmals 1982 unterzeichnet und 2010 aktualisiert wurde. In der Erklärung werden die Ziele und Bereiche der Zusammenarbeit sowie die institutionellen und finanziellen Regelungen festgelegt. Die Trilaterale Wattenmeer-Zusammenarbeit hat mehrere Aktivitäten vorgeschlagen, die sich auf die Anpassung an den Klimawandel konzentrieren. 

3.    Anpassungsstrategien und -pläne

Die Nordseekommission hat im Rahmen der Konferenz der peripheren Meeresregionen (CPMR) die Strategie für die Nordseeregion 2020entwickelt, die die Anpassung an den Klimawandel als einen der Schlüsselbereiche für strategische Maßnahmen definiert. Die Strategie erkennt die Risiken des Klimawandels für die Regionen an, wie z. B.: Anstieg des Meeresspiegels, vermehrte Überschwemmungen an der Küste sowie eine Zunahme der Belastung des marinen Ökosystems durch Wassererwärmung, Versauerung und den Zustrom neuer Arten. Als Integration des laufenden Prozesses der Entwicklung nationaler Anpassungsstrategien und -pläne fordert die Strategie einen „kollaborativen Ansatz zur Bewältigung des Klimawandels in der gemeinsamen Ressource der Nordsee“. Die Entwicklung der Wissensbasis durch gemeinsame Forschung, Datenaustausch, grenzüberschreitende Studien usw. wird für die Entwicklung eines gemeinsamen und innovativen Ansatzes für Anpassung und Minderung von entscheidender Bedeutung sein.

Im Jahr 2014 hat die Trilaterale Wattenmeer-Kooperation eine trilaterale Strategie zur Erhöhung der Widerstandsfähigkeit des Wattenmeers gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels angenommen.

Beispiele für Projekte, die im Zeitraum 2014–2020 finanziert wurden

Beispiele für Projekte, die im Rahmen des NSR-Programms 2014-2020 finanziert werden, sind nachstehend aufgeführt.

Das Projekt BwN (Building with Nature) (2015-2020) zielt darauf ab, Küsten, Mündungen und Einzugsgebiete der Nordseeregion durch den Einsatz naturbasierter Lösungen (NBS) anpassungsfähiger und widerstandsfähiger gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels zu machen. NBS wird sowohl an sieben Küstengebieten (z. B. Sandernährung an Nordseeküsten und Wattenmeer-Barriereinseln) als auch an sechs Einzugsgebieten (z. B. mit Flusssanierung) umgesetzt. Das BwN-Projekt nutzt diese lebenden Labore als Beispiele für die Erstellung einer Evidenzbasis für die Standortauswahl, die Gestaltung von Maßnahmen und die Berechnung der Kosten, des Nutzens und der Wirksamkeit naturbasierter Maßnahmen, um letztlich Geschäftsfälle zu generieren.

Das Projekt FAIR (Flood infrastructure Asset Management and Investment in Renovation, Adaptation and Maintenance) (2015-2020) zielt darauf ab, das Hochwasserrisiko in der gesamten Nordseeregion zu reduzieren, indem Lösungen zur Anpassung an den Klimawandel demonstriert werden, um die Leistung der Hochwasserschutzinfrastruktur zu verbessern. Fair zielt darauf ab, verbesserte Ansätze für kosteneffiziente Modernisierung und Wartung, die Optimierung von Investitionen auf nationaler Ebene und die Anwendung von adaptiven und innovativen technischen Entwürfen bereitzustellen. Das Projekt entwickelt Anpassungslösungen für Deiche, Schleusen, Dämme und Hochwassertore an Zielstandorten in Belgien, Deutschland, Dänemark, Schweden, Norwegen und den Niederlanden.

Das Projekt FRAMES (Flood resilient areas by Multi-layer safety) (2016-2020) zielt darauf ab, die Widerstandsfähigkeit von Bereichen und Gemeinschaften durch die Zusammenarbeit mit dem Multi-Layer Safety (MLS) Konzept zu erhöhen. Verschiedene „Belastbarkeitsschichten“ (Prävention, räumliche Anpassung, Notfallreaktion und Erholung) sind integriert, um Folgendes zu erreichen: (1) Hochwasserresiliente Gebiete (verbesserte Infrastruktur- und Raumplanungsmaßnahmen), (2) Hochwasserresistente Gemeinschaften (besser vorbereitete Einwohner und soziale Akteure) und (3) Hochwasserresistente Behörden (reduzierte Erholungszeiten und erhöhte Reaktionskapazitäten). Das Projekt arbeitet an 13 Pilotprojekten in Bereichen, die von einem geografischen und demografischen Standpunkt aus vergleichbar sind und so eine Überwachung ermöglicht, um neue Erkenntnisse und Lösungen zu generieren.

Die CATCH (Wassersensible Städte: das Projekt „Antwort To CHallenges of extreme Weather Events“ (2016-2020) zielt darauf ab, die Neugestaltung des städtischen Wassermanagements von mittelgroßen Städten in der Nordseeregion zu demonstrieren und zu beschleunigen, um klimaresistent zu werden. Dies wird durch die Entwicklung von Entscheidungshilfeinstrumenten erreicht, die die Formulierung langfristiger Strategien zur Anpassung an den Klimawandel unterstützen. Die Werkzeuge werden in der Formulierung, Durchführung und Bewertung von 7 Piloten getestet. Dazu gehören NBS zur Verbesserung der Wasserspeicherkapazität bei Starkregenereignissen und ein Verkehrsmanagementsystem zur Umleitung des Verkehrs in Zeiten von Überschwemmungen.

Das Projekt TOPSOIL (Top Boden und Wasser – Die Klimaherausforderung im nahen Untergrund) (2015-2020) untersucht die Möglichkeiten, die Bodenschichten zu nutzen, um aktuelle und zukünftige Wasserprobleme in der Nordseeregion zu lösen. Das Projekt schaut unter der Erdoberfläche auf Grundwasser und Bodenbedingungen, prognostiziert und findet Lösungen für klimabedingte Bedrohungen, wie Überschwemmungen in nassen Perioden und Dürre in wärmeren Jahreszeiten. Übergeordnetes Ziel ist die gemeinsame Entwicklung von Methoden zur Beschreibung und Verwaltung der obersten 30 m des Untergrunds, um seine Klimaresilienz zu verbessern. Das Projekt zeigt eine praktische Umsetzung von Lösungen in 16 Fallstudien.