Die Risiken des Klimawandels in einer Stadt oder Stadt sollten unter verschiedenen Gesichtspunkten charakterisiert werden: die Klimabedrohung (projizierte klimatische Bedingungen); Kontext der geografischen Lage (z. B. Küstengebiet, Bergregion usw.); betroffene Sektoren und Systeme (z. B. menschliche Gesundheit, Infrastruktur, Verkehr, Häfen, Energie, Wasser, soziales Wohlergehen usw.), einschließlich der Auswirkungen auf die am stärksten gefährdeten Gruppen (z. B. ältere Menschen, Obdachlose, armutsgefährdete Personen usw.).

Dieser Schritt unterstützt die Unterzeichnerstädte des Bürgermeisterkonvents bei der Entwicklung ihrer Risikobewertung (RVA). Im Rahmen des Berichtsrahmens des Bürgermeisterkonvents werden im Rahmen der Risikobewertung Daten zu Klimagefahren, gefährdeten Sektoren, adaptiven Kapazitäten und gefährdeten Bevölkerungsgruppen erfasst. In Bezug auf Klimagefahren werden die Unterzeichnerstädte aufgefordert, die Wahrscheinlichkeit und die Auswirkungen der wichtigsten Gefahren, ihre erwartete Veränderung in Intensität und Häufigkeit sowie Zeitskalen zu definieren. Dies geschieht über eine definierte Indikation des Vertrauensniveaus. Für jede identifizierte Klimagefahr werden die gefährdeten Sektoren und deren Gefährdungsgrad definiert. Darüber hinaus wird eine Bewertung der Anpassungsfähigkeit auf sektoraler Ebene unter Verwendung positiver adaptiver Kapazitätskategorien wie Zugang zu Dienstleistungen, staatliche und institutionelle Kapazitäten, physische und ökologische Kapazitäten, Wissen und Innovation definiert. Es ist auch möglich, Indikatoren für die ermittelten gefährdeten Sektoren und Anpassungskapazitäten zuzuweisen. Alle oben beschriebenen Komponenten der RVA sowie Stichprobenindikatoren sind in der Berichtsplattform MyCovenant verfügbar (siehe auch die Offline-Arbeitsversion der Berichtsvorlage).

Die Risikobewertung konzentriert sich in erster Linie auf die projizierten Veränderungen der klimatischen Bedingungen, die Bestandsaufnahme potenziell betroffener Vermögenswerte, die Wahrscheinlichkeit der Auswirkungen und die daraus resultierenden Folgen. Schwachstellenbewertungen betonen Exposition, Sensibilität und Anpassungsfähigkeit von Systemen, Vermögenswerten und Populationen. Integrierte Risikobewertungen und Vulnerabilitätsbewertungen betreffen sowohl die Anfälligkeit als auch die Auswirkungen klimatischer Gefahren.

Die für Risiko- und Schwachstellenbewertungen konzipierten Methoden können in Top-down-Methoden unterteilt werden, die in der Regel auf quantitativen Daten (z. B. Volkszählungsdaten, heruntergestufte Klimamodelle) basieren und Kartierungen verwenden; und Bottom-up-Methoden, die häufig lokales Wissen einsetzen, um Risiken zu identifizieren und im Allgemeinen qualitativer Natur sind.

Bei indikatorbasierten Schwachstellenbewertungen werden vordefinierte Indikatoren verwendet, die sowohl quantitativ als auch qualitativ sein können und sowohl durch Modellierung als auch durch Konsultation der Interessenträger bewertet werden können.

Eine schnelle Risiko-Screening-Methode, die auf vorhandenen Kenntnissen basiert, kann aus erster Hand verwendet werden, um ein klareres Verständnis der Bedürfnisse für eine eingehende Bewertung zu erhalten.

Die Wahl der Methode zur Risiko- oder Schwachstellenbeurteilung sollte sich an Folgendem orientieren:

• Zur Verfügung stehende personelle und finanzielle Ressourcen;
• Datenverfügbarkeit;
• Vorhandenes Wissen;
• Grad der Beteiligung der Interessenträger;
• Umfang und Bandbreite potenzieller Risiken;
• Bevorzugte Art von Outputs für die weitere Anpassungsaktionsplanung.

Unabhängig von der angewandten Methode sollten bei der Bewertung mindestens die folgenden Elemente berücksichtigt werden:

• Trends verschiedener Klimavariablen (z. B. Durchschnitts- und Extremtemperatur, Anzahl der Tage mit extremer Hitze, intensive Regenfälle, Schneedecke), idealerweise basierend auf einer Reihe verschiedener Klimaszenarien;
• Erwartete (direkte und indirekte) Auswirkungen (Bedrohungen und Chancen) durch Ermittlung der relevantesten Gefahren sowie der Gebiete der Stadt, die aufgrund einer Überlagerung der räumlichen Verteilung der Gesamtbevölkerung, gefährdeter Bevölkerungsgruppen, wirtschaftlicher Tätigkeiten und wirtschaftlicher Werte am stärksten gefährdet sind;
• Zeitskala, wie kurz, mittel (z. B. 2050) oder langfristig (z. B. Ende des Jahrhunderts);
• Ein Hinweis auf das Vertrauensniveau (z. B. hoch, mittel, niedrig) für solche Auswirkungen, um angesichts der mit den Ergebnissen verbundenen Unsicherheit den Entscheidungsprozess zu erleichtern.

Im Webinar des Konvents der Bürgermeister zum Thema „Risiken und Schwachstellen bewerten“ werden die Erfahrungen der Unterzeichnerstädte des Konvents und ihre Herangehensweise an die Durchführung einer RVA vorgestellt.