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Fallstudien

Amphibienwohnung in Maasbommel, Niederlande

Amphibienwohnung in Maasbommel, Niederlande

Die Niederlande sind ein Land mit einer langen Geschichte der Eindämmung von Hochwasserschäden und der Anpassung an das Hochwasserrisiko. Da 60 % des Landes unter dem Meeresspiegel liegen, ist die Entwicklung und Umsetzung einer hochwasserresistenten Infrastruktur zu einem wichtigen Bestandteil der niederländischen Kultur geworden. Die Überschwemmungsgefahr in den Niederlanden hängt nicht nur mit steigenden Meeresspiegeln zusammen. Flüsse stellen auch die Gefahr von Überschwemmungen dar. Dieses Risiko wird durch den Klimawandel erhöht, da er häufiger und extremer Regenfälle verursacht.

Das 1997 durchgeführte Programm „Ruimte voor de Rivier“ (Raum für den Fluss) umfasste die Entwicklung natürlicher Überschwemmungsgebiete, in denen Wasser bei steigendem Wasserstand vorübergehend gelagert werden konnte. Dies hatte große Folgen für die städtebauliche Entwicklung dieser Gebiete, da die Entwicklung des Dauerbaus nicht mehr erlaubt war. Einer dieser Standorte, Maasbommel (am Maas-Fluss, Maas auf Niederländisch), wurde der Ort, an dem 2005 die ersten Amphibienhäuser realisiert wurden (insbesondere 32 echte Amphibienhäuser plus 14 schwimmende Häuser). Obwohl sich die Technologie der Amphibienhäuser bei einer Überschwemmung im Jahr 2011 bewährt hat, wird das Konzept in den Niederlanden nur mäßig übernommen. Im Jahr 2020 wurde die Gesamtzahl der „Wasserhäuser“, unter der die Amphibienhäuser fallen, auf mehrere hundert in den Niederlanden geschätzt. Im Fall von Maasbommel standen sowohl die adäquate Technologie als auch ein interessierter Entwickler zur Verfügung. Die Schwierigkeit erwies sich jedoch darin, Baugenehmigungen zu erhalten, da sie mit dem Konzept in Regulierung und Zögern in Gebieten, die als gefährlich galten, nicht vertraut sind. Eine weitere wichtige Schwierigkeit ist, dass unkonventionelle Bauweise zu höheren Baukosten in Verbindung mit einem begrenzten Markt möglicher Eigentümer führt.

Beschreibung der Fallstudien

Herausforderungen

Der Fall Maasbommel, der sich entlang des Maas-Flusses befindet, befasst sich mit der Herausforderung, in einer Hochwasserzone zu bauen, um sich an ein zunehmendes Hochwasserrisiko anzupassen.

Es wird erwartet, dass die Flüsse Maas alle 12 Jahre überschwemmt werden; dieses Risiko wird durch den Klimawandel erhöht. Für diesen Fluss prognostiziert das Niederländische Meteorologische Institut (KNMI – Koninklijk Nederlands Meteorologisch Instituut) eine durchschnittliche Zunahme von Winter- und Frühlingsableitungen bis zu einem Maximum von fast 20 % im Jahr 2050 und fast 25 % im Jahr 2085. Bei außergewöhnlichen Überschwemmungen (1:1.250 Wahrscheinlichkeiten) wird erwartet, dass der maximale Flussfluss von 3,900 m 3/simJahr 2015 auf einen Bereich zwischen 4250 und 4 450 m 3/s im Jahr 2050(nach spezifischen Szenarien – „moderat“ oder „warm“) ansteigen wird; und bis zu 4 750 m3/sim Jahr 2085 („warmes“ Szenario) in den KNMI14-Szenarien (Voor Nederland von Klimaatscenario, die auf RCP4.5, RCP6.0 und RCP8.5 aufbauen, wie in Klijn et al., 2015 beschrieben, Quelle dieser Zahlen).

Nach den Überschwemmungen von 1993 und 1995 wurden ausgewählte Gebiete in der Nähe der Flüsse nach dem Programm „Raum für den Fluss“, in dem der Bau eingeschränkt wurde, als Hochwasserzonen ausgewiesen. Land ist wertvoll in den Niederlanden, was den Entwickler Dura Vermeer und die Architektur- und Ingenieurunternehmen (Factor Architecten und Boiten raadgevende ingenieurs) dazu motivierte, die Entwicklung amphibischer Häuser in den Hochwasserzonen vorzuschlagen.

Ziele

Hauptziel des Projekts Maasbommel war es, das amphibische Hauskonzept in einem realen Umfeld als konkrete (aktuelle und zukünftige) Anpassungslösung zu testen und zu demonstrieren, um städtische Siedlungen und -entwicklungen in Hochwasserzonen zu ermöglichen und so sowohl die Wasserspeicherkapazität als auch den wirtschaftlichen Wert des Gebiets zu erhalten. Dieses Projekt zeigt einen transformativen Ansatz zur Anpassung im Vergleich zur konventionellen Hochwasserresistenten Infrastruktur.

In diesem Fall umgesetzte Anpassungsoptionen
Lösungen

Um die Genehmigung für die Entwicklung der Amphibienhäuser zu erhalten, wurde ein Design ausgearbeitet, das mehreren Anforderungen entspricht. Die Häuser mussten in der Lage sein, senkrecht auf 5,5 Meter zu schweben. In Bezug auf die Sicherheit sollte ein Haus einen Fluchtweg haben. Dies bedeutet bei den amphibischen Häusern, dass die Brücke, die Zugang zum Haus bietet, selbst nicht ausreicht. Ein Fluchtweg muss auch zur Verfügung gestellt werden, wenn sich das Haus in schwimmender Position befindet. Darüber hinaus muss es die Standardanforderungen für Lastkombinationen des Hauptbaus und des Brandschutzes erfüllen. Häuser, die in den Auen gebaut werden, müssen auch dem National Water Act entsprechen. Um den Sicherheitsanforderungen gerecht zu werden, muss ein Wehr in jede Konstruktion innerhalb der Auen integriert werden. Die Art und Weise, wie diese Anforderungen erfüllt werden, beeinflusst die Kategorie, in der das Haus definiert ist. Dies wiederum wirkt sich auf die Rechte der zukünftigen Bewohner und den Marktpreis des Hauses aus.

Unter Berücksichtigung der Forderungen der Regierung wurde ein Design bestehend aus einem Betonsockel mit einer Holzskelettkonstruktion auf der Oberseite entwickelt. Holz wird verwendet, um die schwimmende Kapazität der Konstruktion zu unterstützen, da es sicherstellt, dass die Gesamtkonstruktion so leicht wie möglich bleibt. Das Fundament des Hauses besteht aus einem großen, hohlen Betonwürfel, der auf riesigen Stahlrohren „moored“ ist, um das Haus an Ort und Stelle zu halten und es bei steigenden Wasserständen vertikal zu bewegen. Die Bewohner können eine sehr kleine Bewegung auf und ab fühlen, während sie im Haus sind, auch wenn es sich nicht in einer schwimmenden Position befindet. Diese Bauweise bedeutet, dass Amphibienhäuser einen festen Standort haben, da sie durch ihr Fundament ständig mit dem Boden verbunden sind. Die Häuser unterscheiden sich in dieser Hinsicht von den traditionellen Hausbooten, die auf einer voll schwimmenden Konstruktion basieren, die einem Boot ähnlich ist.

Um zu verhindern, dass sich die Häuser im Schlamm verdrängen, besteht ein Platz zwischen dem Fundament und dem Boden. Anschlüsse an Wasser, Gas, Strom und andere Versorgungsmaterialien müssen auch flexibel sein, da das gesamte Haus in der Lage sein muss, schwimmen zu können. Daher werden diese Verbindungen durch flexible Rohrleitungen in das Haus gebracht, die sich je nach Wasserstand bewegen können. Dies stellt sicher, dass Versorgungsunternehmen im Falle von hohem Wasser funktionieren können. Eine Fluchtroute wird durch ein Boot gewährleistet, damit die Bewohner das Ufer erreichen können, falls sich das Haus in erhöhter Lage befindet.

Relevanz

Der Fall wurde hauptsächlich aufgrund anderer politischer Ziele entwickelt und umgesetzt, jedoch unter erheblicher Berücksichtigung von Aspekten der Anpassung an den Klimawandel.

Zusätzliche Details

Stakeholderbeteiligung

Neben dem Entwickler und den Designern sind weitere am Projekt beteiligte Akteure:

  • Rijkswaterstaat, die Agentur des niederländischen Umweltministeriums, die mit der praktischen Durchführung von öffentlichen und Wasserwerken beauftragt ist. Sie sind für das Management der Hochwasserzonen verantwortlich. Sie gehörten zu den Förderern der Intervention und wurden speziell in den Prozess einbezogen, um sicherzustellen, dass die Sicherheitsanforderungen für den Bau in einer Hochwasserzone erfüllt werden. Trotz anfänglichem Zögern der nationalen Behörde Rijkswaterstaat wurden die Regeln schließlich so angepasst, dass Baugenehmigungen eingeholt werden konnten. 2005 kündigte das Ministerium für Wohnungsbau, Raumplanung und Umwelt an, Vorschläge für amphibische und andere hochwasserbeständige Strukturen in 15 hochwassergefährdeten Gebieten (die sogenannten EMAB-Standorte) anzunehmen.
  • Die Gemeinde West Maas und Waal, die für die Erstellung von Zonenplänen, die Erteilung von Baugenehmigungen und Bauvorschriften und die Erteilung von Genehmigungen für die Grundstückszuweisung befugt ist, ist die Gemeinde Waal. Sie bewerten die Einhaltung aller anwendbaren Rechtsvorschriften, d. h. sie sind dafür zuständig, Auslegungen darüber vorzunehmen, wie sich die nationalen Anforderungen auf die lokale Situation auswirken. Diese Einhaltung bestimmt die Genehmigung der Baugenehmigung.
  • Die Bewohner der Amphibienhäuser, die sehr positiv auf ihre neuen Residenzen reagierten. Die ersten Bewohner gaben an, dass das Leben in einem amphibischen Haus eine bewusste Wahl für ein abenteuerliches Leben in der Mitte der Natur ist. Sie wählten die Häuser speziell für ihre Fähigkeit, Überschwemmungen zu widerstehen.
Erfolgsfaktoren und Hemmnisse

Die wichtigsten identifizierten Erfolgsfaktoren sind:

  • Der erste echte Test des Konzepts kam 2011, als das Wasser des Flusses Maas auf ein Niveau stieg, das die Amphibienhäuser zum ersten Mal schweben ließ. Auch im schwimmenden Zustand wurden keine Probleme erkannt. Die Bewohner haben erklärt, dass sie mit ihren Häusern sehr zufrieden sind.
  • Seit ihrer Realisierung haben die Amphibienhäuser in Maasbommel in der internationalen Presse viel Aufmerksamkeit erhalten. Im September 2010 wurde das Projekt Maasbommel mit dem Water Wonen & Ruimte Award (Water Living & Space Award) für seinen ikonischen Beitrag zur Architektur ausgezeichnet, der Vorbild für zukünftige Entwicklungen war. Maasbommel diente auch als Beispiel in einer niederländischen Regierungskampagne über Bauexperimente, die sich an das Hochwasserrisiko anpassen.
  • Dura Vermeer, Factor Architecten und Boiten waren an Spin-off-Projekten beteiligt. Gemeinsam starteten sie ein Projekt im Dorf Ohé en Laak auf der Maas in der Region Limburg in den Niederlanden, bestehend aus 32 Gebäuden (4x6 schwimmend und 4x2 Amphibienhaus), dem Projekt „Maasvilla“. Bisher wurden nur 2x6 schwimmende Häuser gebaut. Factor Architecten entwickelte auch ein Design für den Bau amphibischer Häuser in den Überschwemmungsgebieten von Lac de Raby in Frankreich. Ein schwimmender Ausstellungspavillon in Rotterdam wurde von Public Domain Architecten und Deltasync entworfen und 2010 von Dura Vermeer Bouw Rotterdam gebaut.
  • Das Konzept bietet auch Potenziale für die Integration von Minderungsmaßnahmen. Ein Beispiel ist die Entwicklung von sechs emissionsfreien Amphibienhäusern in IJburg, die von der Architekturagentur Art Zaaijer entworfen wurden. Diese Häuser haben die Fähigkeit, Richtung zu drehen, was sie besonders für die Solarenergieerzeugung geeignet macht.

Obwohl der Pilot in Maasbommel erfolgreich war, wurde der weitere Ausbau des Konzepts auf wenige Standorte beschränkt. Diese langsame Aufnahme kontrastiert mit der Vorhersage, dass schwimmende Häuser eine wichtige Rolle bei der Kompensation des Mangels an Land von 40 % in den nächsten 40 Jahren spielen werden. Mehr Vertrauen in den schwimmenden Wohnungsmarkt kann weitere Entwicklungen anregen, die durch eine angemessene Regulierung unterstützt werden könnten. Das Vertrauen potenzieller künftiger Bewohner hängt auch von den Kosten für schwimmendes oder amphibisches Wohnen im Vergleich zum traditionellen Wohnen, den Versicherungsmöglichkeiten und der Wohnungstypologie ab, für die eine Genehmigung erteilt werden kann. Im Fall von Maasbommel wurde den Häusern aufgrund der Ausweisung des Gebiets als Erholungsgebiet im örtlichen Zonenplan ein Erholungsstatus zuerkannt. Dies stellt Beschränkungen für die Nutzung der Häuser dar, zum Beispiel dürfen die Bewohner nur einen Teil des Jahres im Haus wohnen.

Eine weitere Einschränkung ist die Bereitschaft der zukünftigen Bewohner, in einem amphibischen Haus zu leben. Eine Studie der Technischen Universität Delft in den Niederlanden zeigte, dass vor allem gut ausgebildete Menschen, die bereits in einem Einfamilienhaus leben, am amphibischen Wohnen interessiert waren. Die Krise auf dem niederländischen Wohnungsmarkt im Jahr 2008 konnte diese Gruppe potenzieller Käufer noch weiter verringern und das Vertrauen der Investoren in den schwimmenden Wohnungsmarkt schmälern. Dies hat die Weiterentwicklung des Konzepts eingeschränkt. Allerdings gibt es Signale für ein erhöhtes Vertrauen im letzten Jahr, wie in den nächsten Abschnitten beschrieben.

Kosten und Nutzen

Die amphibischen Häuser in Maasbommel gelten als teuer für niederländische Standards. Sie waren die ersten realisierten Amphibienhäuser in den Niederlanden und daher mussten alle (vorgefertigten) Bauelemente speziell für das Projekt angefertigt werden. Dies führte zu höheren Baukosten. Die Häuser wurden damals für rund 320,000 EUR verkauft. Obwohl die Häuser mit einer durchschnittlichen Grundfläche von 120 Quadratmetern recht groß sind, gilt dies als hoher Preis für ein Erholungshaus (d. h. Familien können dort das ganze Jahr nicht leben). Zumal der Preis des durchschnittlichen Wohnhauses im Jahr 2005 in den Niederlanden bei rund 222,000 EUR lag. Darüber hinaus bestand ein höheres Risiko durch den Einsatz neuer Technologien. Diese Sorge wurde von Dura Vermeer durch eine 15-jährige Garantie für die schwimmende Fähigkeit jedes Hauses gemildert. Eine größere Übernahme der Technik würde den Bau dieser Art von Haus ermöglichen, billiger zu werden und das kommerzielle Interesse zu erhöhen.

Trotz der hohen Baukosten ist das Konzept für die Entwickler nach wie vor von Interesse, da es ihnen ermöglicht, Wasser als „Baugrund“ zu nutzen, was die Kosten für die Baustellenvorbereitung reduziert. Baugrund ist in dicht besiedelten Gebieten wie den Niederlanden sehr wertvoll. In den Niederlanden sind die Kosten für die Standortvorbereitung in der Regel recht hoch, da der Boden nicht für den direkten Bau geeignet ist, da er keine Tragfähigkeit hat. Der direkte Bau wird dazu führen, dass die Häuser im Laufe der Zeit in den Boden sinken, was letztendlich zu Schäden am Haus führt. Daher ist es ein Standardverfahren, um den Standort durch Verstärkungen vorzubereiten, die ziemlich teuer sind und den Preis des Hauses erhöhen. Wenn Wasser als Baugrund genutzt wird, schwebt der Bau und ist daher weniger abhängig von der Tragfähigkeit des Bodens. Darüber hinaus können die vorgefertigten Elemente des Hauses außerhalb des Gebäudes gebaut werden, was bedeutet, dass die Häuser für die nahe gelegenen Bewohner mit weniger Belästigung realisiert werden können.

Das Bauen auf Wasser könnte das Potenzial haben, eine interessante Alternative für die Bauindustrie zu bieten, aber bisher haben sich die Kosten für schwimmende und amphibische Häuser im Vergleich zum Bau eines traditionellen Hauses als höher erwiesen. Die Standardisierung von Bauelementen und Designwerkzeugen hat das Potenzial, die Kosten im Falle einer größeren Übernahme des Konzepts zu senken. Auch die Art der berücksichtigten Kosten wirkt sich auf den Endbetrag aus. Zum Beispiel sind die Kosten für den Bau von schwimmenden oder amphibischen Häusern überschwemmbar in den Bau einbezogen. Im Falle des traditionellen Wohnens werden die Kosten der Hochwasser-resistenten Infrastruktur von der Gemeinde über die von den Water Boards erhobenen Steuern bezahlt. Die Auswirkungen und die Höhe dieser Kosten sind derzeit schwer zu beurteilen, da in den Niederlanden nur rund 10 Projekte durchgeführt wurden.

Ein weiteres Problem ist die Nichtverfügbarkeit bezahlbarer Finanzierungen und das allgemeine mangelnde Vertrauen des Immobilienmarktes in diese unkonventionellen Häuser. Da sie nicht als dauerhafter Wohnsitz genutzt werden können und sie eine etwas hybride Natur zwischen Immobilien und Schiffen haben, gibt es in den Niederlanden kaum Finanzinstitute, die bereit sind, traditionelle Hypothekendarlehen zu erschwinglichen Zinssätzen zu gewähren. Alles, was im Allgemeinen verfügbar ist, sind die teureren, die normalerweise ausgegeben werden, um den Kauf von Bootshäusern zu finanzieren. Allerdings gibt es in jüngster Zeit positive Signale. Zum Beispiel scheint es, dass diese Häuser ihren Wert behalten haben und sich von der Krise des Immobilienmarktes von 2008 erholt haben. Sie verkaufen immer noch zu einem Preis in der Nähe ihres ursprünglichen Verkaufspreises als neue Einheiten, so der Architekt, der für dieses Projekt bei Factor Architecten verantwortlich ist. Er wies auch darauf hin, dass der wichtigste nicht-monetäre Nutzen, den dieses Projekt gebracht haben könnte, „der Beweis ist, dass dieses Projekt liefert, dass ein schwimmendes und amphibisches Konzept im Laufe der Zeit eine attraktive Typologie sein kann. Wir sehen, dass auch in noch laufenden Projekten anderswo: aufgrund des Erfolgs von Maasbommel sind internationale Investoren immer noch sehr an der Typologie interessiert, obwohl es natürlich sehr schwierig ist, ein Projekt innerhalb von Vorschriften im Ausland zu realisieren.

Obwohl die Stakeholder, die am Floating House Entwicklungsprozess beteiligt sind, vom Konzept begeistert sind, ist der Planungsprozess für die Entwicklung neuer Initiativen nach wie vor schwierig. Drei Hauptaspekte, die den Entwicklungsprozess behindern, können identifiziert werden.

Die erste ist die ständige Unsicherheit in Bezug auf die Auslegung der Vorschriften durch die Gemeinde und den Rijkswaterstaat, was zu erheblichen Verzögerungen im Bauprozess führen kann. Dies könnte durch die Ausarbeitung von Leitlinien für die lokale Regierung zur Auslegung und Umsetzung der nationalen Rechtsvorschriften in Bezug auf die lokale Situation abgemildert werden. Ein weiterer Grund für die langsame Annahme des Konzepts ist das mangelnde Vertrauen in den schwimmenden Wohnungsmarkt durch die Entwickler. Im Fall von Maasbommel erhielt das Projekt die Genehmigung für die Durchführung durch ein experimentelles Politikprogramm des niederländischen Ministeriums. Dieses Programm ist derzeit beendet. Daher müsste ein neues Projekt den Anforderungen von Rijkswaterstaat entsprechen. Dies bedeutet, dass der Bauträger finanziell für die Durchführung zusätzlicher Maßnahmen verantwortlich ist, um etwaige Hindernisse des Wasserflusses, die die Häuser verursachen könnten, auszugleichen. Klare und kohärente Rechtsvorschriften könnten dazu beitragen, einen stabilen Markt für diese Art von Entwicklungen zu schaffen. Schließlich können bestehende Flächennutzungspläne auch ein Hindernis für die häufigere Übernahme des schwimmenden Wohnungskonzepts darstellen und sollten daher häufiger schwimmende Wohnkonzepte einschließen.

Die Entwicklung des schwimmenden und amphibischen Gehäuses entfachte eine Debatte über ihren rechtlichen Status als Haus oder Boot. Der Status eines Hauses wird durch die Typologie definiert, die einem Ort im lokalen Zonenplan zugewiesen ist. Im Fall von Maasbommel haben die Amphibienhäuser daher offiziell den Status eines Erholungsheims erhalten. Die Pflichten und Rechte der Bewohner hängen von der rechtlichen Definition des Hauses ab und ob es mit dem niederländischen Wohnungsgesetz übereinstimmt. Die Definition kann sich beispielsweise auf die Möglichkeiten künftiger Bewohner auswirken, um wohnungsbezogene Subventionen zu beantragen. Im Jahr 2014 entschied der niederländische Staatsrat, dass die Definition eines schwimmenden oder amphibischen Hauses als Bau von ihrer zukünftigen Nutzung und nicht von ihrer Art der Konstruktion abhängig sein sollte. Dies bedeutet, dass die Häuser eine Baugenehmigung beantragen müssen und den Vorschriften des niederländischen Wohnungsbaugesetzes und des nationalen Baugesetzbuchs entsprechen müssen. Dies führt zu weiteren Komplikationen, da die aktuellen Vorschriften und Bauvorschriften die schwimmenden Wohnanforderungen nicht unterstützen. Um diese Probleme anzugehen, hat das Ministerium für Wohnungswesen und öffentlicher Dienst 2015 einen neuen Gesetzesvorschlag vorgelegt. Bis heute hat sich die Regulierung von schwimmenden und amphibischen Häusern jedoch nicht geändert, da der NTA 8111-Standard, der auf das Jahr 2011 zurückgeht und die Standardbauvorschriften auf die Besonderheiten schwimmender Häuser umsetzt, noch nicht aktualisiert wurde.

Vor kurzem verurteilte die Gemeinde Maasbommel die unrechtmäßige dauerhafte Belegung der Mehrheit der schwimmenden Häuser. Die Häuser wurden offiziell als Ferienhäuser ausgewiesen, was bedeutet, dass sie von ihren Bewohnern nicht als Dauerwohnsitz genutzt werden können. Dies ist natürlich eine sehr geringfügige rechtliche Frage, die nicht mit dem Anpassungswert des Projekts zusammenhängt und ihre allgemeine soziale Akzeptanz nicht beeinträchtigt. Indirekt könnte es sogar eine Zunahme der Popularität von schwimmenden Häusern signalisieren.

Umsetzungszeitraum

Amphibische und schwimmende Häuser in Maasbommel wurden zwischen 1998 und 2004 entworfen und zwischen 2004 und 2005 gebaut.

Lebensdauer

Amphibische und schwimmende Häuser können als „permanentes Gebäude“ bezeichnet werden. Es gibt keinen Grund, mit Einschränkungen ihrer Lebenszeit zu rechnen, solange sie regelmäßig aufrechterhalten werden.

Referenzinformationen

Kontakt

Mattijs Loor
Factor Architecten
Geograaf 40
6921 EW Duiven, The Netherlands
E-mail: mattijs.loor@factorarchitecten.nl

Referenz

Dura Vermeer, Factor Architecten and Boiten raadgevende ingenieurs

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Veröffentlicht in Climate-ADAPT Nov 22 2022   -   Zuletzt aktualisiert in Climate-ADAPT Apr 18 2024


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