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Fallstudien

Kooperationsraum Valencia (Spanien): auf dem Weg zu einer Multi-Level-Governance zur Unterstützung der EU-Missionen

Kooperationsraum Valencia (Spanien): auf dem Weg zu einer Multi-Level-Governance zur Unterstützung der EU-Missionen

Zur Koordinierung der Maßnahmen, zur Förderung von Synergien und zur Leitung der kollaborativen Umsetzung der EU-Missionen ist ein solider Mehrebenen-Governance-Rahmen erforderlich. Der Valencianische Kollaborationsraum nutzt bestehende Netzwerke auf multi-Ebene und kollaborative Mechanismen, die für eine effektive Multi-Level-Governance unerlässlich sind. Diese Elemente unterstützen die lokalen Gebietskörperschaften bei der Konzeption und Umsetzung lokaler Anpassungsstrategien und -maßnahmen. 

Die Fallstudie befasst sich mit der laufenden Entwicklung eines Multi-Level-Governance-Rahmens in València, Spanien. Dieser Rahmen soll eine Führungsrolle übernehmen und Maßnahmen im Rahmen der EU-Mission zur Anpassung an den Klimawandel beschleunigen. Der sogenannte „Zusammenarbeitsraum“ zielt darauf ab, einen wirksamen Mechanismus für die Koordinierung, Zusammenarbeit und Entscheidungsfindung zwischen den regionalen und lokalen Behörden zu schaffen, der Synergien zwischen Anpassung und Minderung ermöglicht und die gemeinsame Entsendung der EU-Missionen leitet. Ziel ist es, permanente, effektive und kollaborative Prozesse zur Klimaanpassung auf lokaler Ebene zu etablieren. 

Die Fallstudie betrifft die Regionalregierung von Valencia (Generalitat Valenciana), die das Leitungsorgan der Autonomen Gemeinschaft Valencia (Comunidad Valenciana) und des Stadtrats von València (Ayuntamiento de Valencia) und angeschlossene Institutionen ist. Beide Einrichtungen unterzeichneten die Charta der Mission zur Anpassung an den Klimawandel und betonten die Notwendigkeit einer Koordinierung zwischen den regionalen und lokalen Gebietskörperschaften bei der Durchführung von Anpassungsmaßnahmen. Die Beteiligung der Stadt València an der EU-Mission für klimaneutrale und intelligente Städtebietet zusätzliche Möglichkeiten, Synergien zwischen den beiden EU-Klimamissionen zu identifizieren und zu maximieren.

Der „Kollaborationsraum“ ergibt sich aus früheren Koordinierungsbemühungen auf regionaler und lokaler Ebene sowie aus laufenden lokalen Aktivitäten und Interaktionen mit anderen EU-Missionen. Der Rahmen stützt sich auf die Governance-Struktur der „Klimamission València 2030“, einer lokalen missionenorientierten Initiative, die den Grundstein für die Teilnahme von València an den EU-Missionen legte. Schließlich wird der mehrstufige „Kollaborationsraum“ im verbindlichen Klimastadtvertrag, der von València im Rahmen der EU-Mission für klimaneutrale und intelligente Städte unterzeichnetwurde, weiter dargelegt.

Beschreibung der Fallstudien

Herausforderungen

Die jüngsten Erkenntnisse des IPCC (2022) unterstreichen die Dringlichkeit der Bekämpfung des Klimawandels und seiner Auswirkungen. In València gewinnt die Anpassung an den Klimawandel jetzt an Bedeutung, nachdem jahrelange Klimaschutzmaßnahmenim Mittelpunkt der Klimapolitik und -umsetzung stehen. 

València steht vor Herausforderungen, die im Mittelmeerraum häufig geteilt werden. Die Regionalregierung hat bereits die wichtigsten Risiken und Auswirkungen des Klimawandels in der Region València bewertet. Erwartete Temperaturanstiege, Wasserknappheit, Dürren und andere Risiken dürften sich negativ auf Ökosysteme, die menschliche Gesundheit und wichtige Wirtschaftssektoren auswirken. Der Stadtrat von València (im Text oft als Stadt Valencia bezeichnet) verfügt über eine aktualisierte Klimarisikobewertung unter Berücksichtigung des unmittelbaren Einzugsgebiets und der empfindlichen Ökosysteme. Es erlebt klimabedingte Auswirkungen wie Hitzewellen, Dürren, Überschwemmungen, Meeresspiegelanstieg und Küstenerosion. 

Sowohl die Regionalregierung als auch der Stadtrat von València haben Fortschritte bei der Bewältigung dieser Auswirkungen erzielt, indem sie die Klimarisikobewertungen vorantreiben, Kampagnen für die Öffentlichkeit sensibilisieren und Anpassungslösungen für eine nachhaltige Wasserbewirtschaftung und die Nutzung der Natur vorschlagen.

In València streben die Behörden einen integrierten Ansatz an, um ihre Klimaziele umfassend zu erreichen. Dies beinhaltet die Förderung von Synergien zwischen Anpassung und Minderung, die Einbeziehung der Anpassungsziele in sektorspezifische Politiken, die Abstimmung regionaler und lokaler Anpassungsinitiativen und die Sensibilisierung vor Ort. Die Umsetzung dieses Ansatzes erfordert die Einrichtung wirksamer Mechanismen für vertikale Koordinierung, Zusammenarbeit und Einbeziehung mehrerer Interessenträger, einschließlich Regierungsbehörden, Gemeinschaftsorganisationen, Universitäten, Unternehmen und der Zivilgesellschaft. Die Schaffung eines Multi-Level-Governance-Rahmens zur Unterstützung des langfristigen Prozesses der Anpassung an den Klimawandel ist jedoch eine komplexe Aufgabe, die ausreichend Zeit und Aufwand erfordert.

Ziele

Die Regionalregierung und der Stadtrat von València haben sich aktiv an den klimabezogenen EU-Missionen beteiligt, um ihren Ansatz voranzutreiben. Die Stadt València trat 2022 zunächst der EU-Mission für klimaneutrale und intelligente Städte bei, um bis 2030 klimaneutral zu werden. Nach der Auswahl der Region in der EU-Mission „Anpassung an den Klimawandel“unterzeichnete die Stadt València auch die Charta. Dieser Schritt festigte die notwendige Zusammenarbeit zwischen der Region und der Stadt, um gemeinsam die Klimaanpassungsplanung und -umsetzung zu bewältigen und gleichzeitig die Bereitstellung von Miteffekten zur Eindämmung des Klimawandels sicherzustellen.  ZudenZielen dieses Mehrebenen-Kooperationsraums gehören: 

  • Verbesserung der Widerstandsfähigkeit gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels,
  • Unterstützung der Integration und Berücksichtigung der Anpassung an den Klimawandel in die kommunale und regionale Planung,
  • Unterstützung regionaler Akteure beim Erwerb der erforderlichen Kompetenzen für eine wirksame Planung und Umsetzung der Anpassung an den Klimawandel,
  • Angleichung der regionalen und städtischen Strategien und Politiken, um Veränderungen im Wandel herbeizuführen,
  • Ermittlung und Nutzung von Synergien und Festlegung gemeinsamer Aufgaben im Rahmen der Climate-Neutral Cities & Climate Adaptation Missionen,
  • DasEngagement der Bürgerinnen und Bürger steht im Mittelpunkt.
In diesem Fall umgesetzte Anpassungsoptionen
Lösungen

In València wird ein mehrstufiger „Kollaborationsraum“ gebildet, um die vertikale Koordinierung zwischen der Stadt und der Regionalregierung neben der Multi-Stakeholder-Zusammenarbeit zu etablieren. Dieser Rahmen für die Anpassungspolitik ist zwar noch in der Entwicklung, um es allen lokalen Akteuren zu ermöglichen, Synergien zu verfolgen und die Anstrengungen zur Bewältigung der Klimaherausforderungen und zur Umsetzung der klimabezogenen EU-Missionen zu bündeln. 

DieAnpassung an den Klimawandel erfordert Maßnahmen auf verschiedenen Regierungsebenen. Multi-Level-Netzwerke und kollaborative Mechanismen sind für eine effektive Multi-Level-Governance von entscheidender Bedeutung. Diese Elemente unterstützen die lokalen Gebietskörperschaften bei der Konzeption und Umsetzung lokaler Anpassungsstrategien und -maßnahmen (EWR, 2022). Bis Ende 2022 wurde beschlossen, dass die Festlegung eines starken Multi-Level-Governance-Rahmens in Valencia erforderlich ist, um Maßnahmen zu koordinieren, Synergien zu verfolgen und die kollaborative Entsendung der EU-Missionen zu leiten. Dies würde die Schaffung und Verwaltung neuer Multi-Level-Governance-Regelungen erfordern, die über die bereits aktiven Regelungen hinausgehen. Die Arbeit begann mit dem Auftrag eines spezialisierten technischen Supportdienstes zur Führung und Unterstützung des gesamten Prozesses. 

Die von der technischen Hilfe vorgeschlagene Organisationsstruktur ist auf zwei Ebenen festgelegt. Die erste betrifft die vertikale Koordinierung zwischen der Regionalregierung, der Stadt València und den zugehörigen Agenturen, die für die Steuerung und Förderung der lokalen Klimapolitik zuständig sind. Es besteht hauptsächlich aus einer Kerngruppe, die während des gesamten Planungs- und Entscheidungsprozesses konsistent bleibt und Orientierung und Orientierung bietet. Darüber hinaus gibt es ein unterstützendes Team, das aus Vertretern von Institutionen und Vorständen besteht, die bei Bedarf an spezifischen Initiativen teilnehmen. 

Die Regionalregierung stellt den förderlichen institutionellen Rahmen bereit, stellt Ressourcen zur Verfügung und koordiniert und überblickt Anpassungsmaßnahmen der in ihre Zuständigkeit fallenden lokalen Behörden, wie zum Beispiel die Stadt València. Seit 2013 fungiert die Kommission für die Koordinierung der Klimaschutzpolitik als institutionelles Koordinierungsgremium zur Unterstützung der Politikgestaltung in der Region. Darüber hinaus wird die Valencianische Klimaschutzagentur als unabhängiger Beirat eingerichtet, der mehrere Funktionen übernehmen wird, darunter die Beratung und Überwachung von Klimaschutzmaßnahmen. Schließlich bietet die Region über die „Fazilität für politische Unterstützung“ im Rahmendes Konventsder Bürgermeister allen Gemeinden Finanzmittel und technische Hilfe an und hilft bei der Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen. DieStadtValència hat zusammen mit ihren lokalen Klima- und Energieinstitutionen wie València Clima I Energia und Las Navesverschiedene lokale Governance-Strukturen zur Unterstützung des Klimaschutzes eingerichtet. 

Die zweite Ebene ist inspiriert von der Governance-Struktur der „València 2030 Climate Mission“, einer lokalen Initiative zur Bewältigung der Klimaherausforderungen. Diese Initiative diente als Grundlage für die Beteiligung der Stadt an den EU-Missionen. Mission Alliance umfasst das Konzept des „Quintuple Helix Framework“, das die Zusammenarbeit des Privatsektors, des öffentlichen Sektors, der Wissenschaft, der Zivilgesellschaft, der Bürger und der Medien darstellt. Die Allianz zielt darauf ab, zahlreiche transformative Initiativen zu schaffen, darunter öffentliche Politik, unternehmerische Innovationen und persönliche Maßnahmen, die systemische Auswirkungen auf die Bewältigung der Klimakrise haben.

Dieser Kooperationsraum spielt eine entscheidende Rolle bei der Erleichterung der Führung, der Förderung eines gerechten sozialen Wandels, der Neuausrichtung der regulatorischen und finanziellen Rahmenbedingungen und der effektiven Verwaltung der verfügbaren Ressourcen. Es unterstützt auch schnelles Lernen, fördert Allianzen und Netzwerke, erleichtert die soziale Kommunikation, fördert die Entwicklung neuer innovativer und technologischer Fähigkeiten und fördert den Kapazitätsaufbau.

Aufbauend auf einer langen Geschichte der mehrstufigen Zusammenarbeit

Die Regionalregierung und der Stadtrat von València haben eine erfolgreiche Geschichte der Einrichtung kollaborativer Governance-Strukturen, um verschiedene Themen anzugehen, darunter die Bekämpfung des Klimawandels und der energiebezogenen Ziele. Die Einrichtung des „Kooperationsraums“ baut auf der bisherigen Koordinierung, Partnerschaften und Ad-hoc-Governance-Strukturen auf regionaler und lokaler Ebene auf. 

Dieser kollaborative Ansatz wurde effektiv in verschiedenen Initiativen eingesetzt, darunter die europäische grüne Hauptstadt 2024 und die von Horizont 2020 finanzierten Projekte ARCH (Advancing Resilience of Historic Areas against Climate-related and other Hazards) und TOMORROW (TOwards Multi-Stakeholders Transition Roadmaps With Citizens in the Center). 

Die „Klimamission València 2030“ wird durch einen mehrstufigen Koordinierungsansatz vorangetrieben, der die Zusammenarbeit zwischen einer Vielzahl von Stakeholdern fördert und eine verteilte Führung umfasst, die durch die Mission Alliance veranschaulicht wird. Zusammen mit der Absicht der Stadt, 2022 der EU-Mission on Adaptation beizutreten, wurde die lokale Mission um synergistische Anpassungs- und Minderungsplanung erweitert. Es integriert Anpassungsstrategien und -maßnahmen in die Entwicklungsstrategie und die sektoralen Pläne und passt sich an die regionalen und nationalen Regierungsstrategien an. Die lokale Mission ist mit der Stadtstrategie València 2030 und damit mit der lokalen öffentlichen Politik verknüpft, um systemische Innovation und urbane Transformation zu fördern.

Der Kooperationsraum ist auch im Climate City Contract enthalten, einer verbindlichen Vereinbarung, die València im Rahmen der EU-Mission für klimaneutrale und intelligente Städte unterzeichnet hat. Schließlich wurde der Klima-Stadtvertrag auf gemeinsame Entscheidung von der Regionalregierung ratifiziert. 

Multi-Level-Governance-Struktur in Aktion: Neues Leitungsorgan zur Gewährleistung der Widerstandsfähigkeit von L’ Horta de València

Die valencianischen Behörden verfolgten in der Vergangenheit erfolgreich eine kooperative Governance. L’Horta de Valencia ist eine 28 km2 historische landwirtschaftliche Stätte in der Nähe der Stadt. Es ist ein von der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen benanntes „Globally Important Agricultural Heritage System“ und umfasst die größte Lagune Spaniens, Albufera. L’Horta wird von 40 lokalen Behörden, darunter València, regiert. Es dient als strategischer Klimaschutzstandort und zeigt die Vorteile einer Kombination von Klimaschutz- und Anpassungsbemühungen auf. Sie fördert lokale und nachhaltige Lebensmittelsysteme zur Emissionsreduktion und nutzt ihr Potenzial für die Kohlenstoffspeicherung. In Bezug auf die Anpassung bietet die Integration von L’Horta in das peri-urban grüne Infrastrukturnetz ökosystembasierte Dienste, die den Wärmeinseleffekt mildern und Überschwemmungen verhindern. Die valencianischen Behörden setzten einen neuen Rechtsrahmen für die Einrichtung des Consell de L’Horta ein, ein Verwaltungsorgan, das die Regionalregierung, die Provinz und die Gemeinden, einschließlich València, umfasst. Dieser Rahmen zielt darauf ab, die multifunktionale Rolle von L’Horta zu unterstützen und sorgt für die Aufsicht über das Management. 

Relevanz

Der Fall wurde hauptsächlich aufgrund anderer politischer Ziele entwickelt und umgesetzt, jedoch unter erheblicher Berücksichtigung von Aspekten der Anpassung an den Klimawandel.

Zusätzliche Details

Stakeholderbeteiligung

Die Regionalregierung und derStadtrat von València haben Analysen der Interessenträger durchgeführt, um Partnerschaften zu identifizieren und eng mit verschiedenen Akteuren bei der Anwendung und Durchführung der beiden EU-Missionen zusammenzuarbeiten.

Workshop – Anpassungsmission in Comunidad Valènciana

Der Workshop zur Anpassungsmission in Comunidad Valènciana, der von der Generaldirektion für Klimawandel und derStadt Valènciagemeinsam organisiert wurde,brachte Experten, politische Entscheidungsträger und Interessenträger aus verschiedenen Sektoren zusammen. Es diente als entscheidender Schritt, um Bereiche für zukünftige Projekte zu identifizieren und Partnerschaften innerhalb des kollaborativen Raums aufzubauen. 

Beteiligung der Öffentlichkeit

Die Beteiligung der Öffentlichkeit und die Sensibilisierung der Bürger sind ein wesentlicher Bestandteil der Vorbereitung des Kooperationsraums für EU-Missionen. Mehrere Initiativen auf regionaler und städtischer Ebene fördern das Engagement der Bürger, darunter die Botschafter des Klimapakts, das Women’s Climate Action Network, Umweltbildungsprogramme und die Citizen Climate Assembly. Letzteres, das vor kurzem gesetzlich genehmigt wurde, ist ein Forum für die Bürgervertretung, das eine beratende Beteiligung und die Generierung von kollektivem Wissen und Reflexionen über den Klimawandel ermöglicht. Es dient auch als Plattform für die Diskussion und Entwicklung öffentlicher Maßnahmen im Zusammenhang mit dem Klimawandel. 

Auf der Ebene der Stadt umfasst der Kooperationsraum eine lokale Multi-Level- und Multi-Actor-Plattform, die Mission Alliance, an der Botschafterorganisationen, private Organisationen, Bürger und Influencer beteiligt sind, die sich dem Climate City Contract verschrieben haben. 

Neben der Mobilisierung der Menschen in València stellt die Missionsallianz Informationen, Instrumente und Ressourcen bereit, um nachhaltiges Handeln zu erleichtern. Es bietet eine Plattform, auf der Einzelpersonen und Unternehmen ihre Bemühungen präsentieren, voneinander lernen und sich an nachhaltigen Praktiken beteiligen können. Durch die Beteiligung und den Fortschritt anderer sind mehr Menschen und Organisationen motiviert, daran teilzunehmen und dazu beizutragen, València zu einer besseren Stadt zum Leben zu machen.

Mission Alliance besteht aus vier Ebenen des Engagements: Engagierte Staatsbürgerschaft, beigetretene Entitäten, Botschafterorganisationen und einflussreiche Figuren. Engagierte Staatsbürgerschaft bezieht sich auf die aktive Beteiligung der Bürger an der Annahme nachhaltiger Gewohnheiten, Konsummuster, einschließlich Reiseentscheidungen. Hinzu kommen kleine Unternehmen und Nachbarschaftsverbände, die freiwillig Nachhaltigkeitsmaßnahmen umsetzen. Botschafterorganisationen werden für ihr starkes Engagement und innovative Maßnahmen gegenüber den EU-Missionen anerkannt. Einflussreiche Figuren sind Personen, die innerhalb der Valèncian Gesellschaft einflussreich sind und ihre Online-Plattformen nutzen, um sich für eine nachhaltigere Welt einzusetzen. Sie erreichen ein breiteres Publikum als die öffentliche VerwaltungClima I Energia, die das Climate Change Observatory, Observatory on the Road und Energy Offices leitet. Die Kampagne València Canvia Pel Clima ist eine jährliche lokale Multi-Stakeholder-Veranstaltung, die sich auf Erfahrungen und Feiern im Bereich des Klimawandels und der Energiewende konzentriert.

Darüber hinaus umfasst die gegenwärtige Zusammenarbeit zwischen den beiden Verwaltungen eine spezifische Aufgabe im Zusammenhang mit der Kommunikation und Verbreitung beider EU-Missionen mitdem Ziel, das Bewusstsein zu schärfen und das Engagement der Bürger zu fördern.

Erfolgsfaktoren und Hemmnisse

Erfolgsfaktoren

Die Schaffung des mehrstufigen kollaborativen Raums beruht auf etablierten Partnerschaften, Netzwerken und kollaborativen Prozessen, die im Laufe der Zeit entwickelt wurden. Diese Kultur der kollaborativen Verwaltung und des Vertrauens hat das Konzept der Multi-Level-Governance inspiriert. Darüber hinaus haben diese Behörden eine hervorragende Kommunikation beibehalten, obwohl sie an miteinander verbundenen Initiativen mit unterschiedlichen Fristen gearbeitet haben. Zum Beispiel, während die Regionalregierung noch über die Klimaschutzvorschriften plante, implementierte die Stadt València ein eigenes Netz von Klimaunterkünften. Durch Zusammenarbeit und effektive Kommunikation haben beide Parteien die Herausforderungen minimiert und den effizienten Ressourceneinsatz maximiert.

Das Vorhandensein einer unterstützenden Verwaltung und politischer Führung war für die Schaffung des neuen Governance-Rahmens von entscheidender Bedeutung. Die Zusammenarbeit multidisziplinärer Arbeitsgruppen ermöglichte eine eingehendere Analyse des gesamten Spektrums von Synergien und Konflikten zwischen Maßnahmen in den verschiedenen Arbeitsbereichen beider Behörden. Die Vergabe eines technischen Unterstützungsdienstes leistete spezialisierte Unterstützung bei der Gestaltung des kollaborativen Raums sowie bei der Entwicklung des gesamten Prozesses. 

Begrenzende Faktoren

Die Einführung des mehrstufigen kollaborativen Raums stieß bei seiner Umsetzung auf Hindernisse. Erstens erwies sich die wirksame Kommunikation beider EU-Missionen an die Zivilgesellschaft als Herausforderung aufgrund der Komplexität der Kommunikation mit den Klimazielen. Bestimmte Botschaften waren schwer genau zu vermitteln, insbesondere für Bürger, die mit diesem Bereich im Allgemeinen nicht vertraut sind. Darüber hinaus bestand die größte Herausforderung darin, sie sowohl im Hinblick auf die Eindämmung als auch die Anpassung aktiv an Klimaschutzmaßnahmen zu beteiligen, obwohl bereits eine Kartierung der Interessenträger durchgeführt wurde.  Als Teil der ersten Gruppe, die diese systemischen Übergänge entwickelte, gab es darüber hinaus keine bestehenden Erfolgsgeschichten, von denen man lernen konnte. In den jüngsten Kampagnen und Studien wurde die Notwendigkeit lokaler Mitarbeiter zur Verwirklichung des Klimawandels hervorgehoben. Der Abbau von organisatorischen Silos und der Fortschritt hin zu schnelleren und innovativeren Verwaltungsverfahren war eine weitere Herausforderung.

Kosten und Nutzen

Die Kosten des Projekts bestehen in erster Linie aus einem Vertrag über technische Hilfezur Unterstützung der Einrichtung des kollaborativen Raums. Darüber hinaus gibt es Ausgaben im Zusammenhang mit Personal, Vertretung und Sitzungen. Die Bewertung oder Quantifizierung des monetären Nutzens des Prozesses stellt derzeit eine Herausforderung dar, da die verstärkte Governance voraussichtlich einen bereichsübergreifenden Einfluss auf künftige Klimaschutzmaßnahmen hat, was derzeit schwer zu beurteilen istDie Kosten im Zusammenhang mit dem Workshop „Mission on Adaptation“ umfassten Personal, Materialien, Redner, Catering und Beförderung in Höhe von insgesamt 16 317,24 EUR, wobei sich die Personalkosten auf 1 017,43 EUR belaufen. In diesem Prozess wurden NextGenerationEU-Fonds sowie Eigenmittel der teilnehmenden Einrichtungen eingesetzt.  

Der spanische politische Rahmen für die Anpassung an den Klimawandel umfasst sowohl die nationale als auch die regionale Ebene. Der seit 2006 entwickelte National Climate Change Adaptation Plan (PNACC) dient als Referenzrahmen für die Generierung von Wissen und die Umsetzung adaptiver Reaktionen auf den Klimawandel. Auf nationaler Ebene zielt das Gesetz 7/2021 über den Klimawandel und die Energiewendedarauf ab, die Treibhausgasemissionsneutralität zu erreichen und ein effizientes und erneuerbares Energiesystem in Spanien zu schaffen. Titel V des Gesetzes konzentriert sich auf die Anpassung an den Klimawandel und hebt den Nationalen Plan zur Anpassung an den Klimawandel als zentrales Planungsinstrument hervor. Sie enthält Leitlinien für die Berücksichtigung des Klimawandels in verschiedenen Sektoren wie Wasserwirtschaft, Schutz der biologischen Vielfalt, Raumplanung und Verkehr.

Regionalregierungen haben eigene strategische Rahmenbedingungen, Pläne und Programme für die Anpassung an den Klimawandel entwickelt, die durch verschiedene Initiativen und Aktionen umgesetzt werden. Die adapteCCa-Plattform bietet Informationen über diese regionalen Rahmenbedingungen und Maßnahmen. Derzeit haben fünf Regionen ihre eigenen regionalen Klimagesetze verabschiedet, während zwei Regionen (La Rioja und Galicien) gerade ihre Gesetze verabschieden. Zu den Regionen mit genehmigten Gesetzen gehören Andalusien, die Balearen, die Kanarischen Inseln, Katalonien und die RegionValencia .

Die Dringlichkeit des Klimawandels kann zu voreiligen Entscheidungen und inkonsistenten Regelungen führen. Diese Vorschriften, die oft von höheren Verwaltungsebenen abhängig sind, können von den Zielen der Klimaresilienz abweichen. Vor kurzem wurde das valencianische Gesetz über den Klimawandel und den ökologischen Wandel vom Rat verabschiedet (Llei 6/2022, 5 de desembre, DOGV Num. 9486/09.12.2022)als Rechtsgrundlage für die Anpassung an den Klimawandel. Im Einklang mit dem europäischen Grünen Deal zielt diese Verordnung darauf ab, die Auswirkungen der Klimakrise durch gezielte Maßnahmen in den Bereichen Energie, Urbanismus und Territorium, Mobilität und grüne Besteuerung umzukehren. 

Das Gesetz betont die Zusammenarbeit und Beteiligung, die Einrichtung des Valencianischen Rates für den Klimawandel und den ökologischen Übergang zur Koordinierung der Klimapolitik. Es fördert die Bildung von lokalen Räten für Klimawandel und ökologischen Wandel auf kommunaler Ebene, fördert das Engagement und erleichtert lokale Klimaschutzpläne. Insgesamt zeigt dieses Gesetz ein starkes Engagement für eine wirksame Regierungsführung, die die Region in eine nachhaltige und widerstandsfähige Zukunft treibt.

Umsetzungszeitraum

Die aktuelle Phase der Konfiguration des neuen Kooperationsraums erfordert ab September 2022 ein Jahr für die Umsetzung. Zusätzliche Zeit kann erforderlich sein, um eine mögliche dauerhafte Koordinierungsstelle einzurichten, die gebildet werden könnte.

Die Kerngruppe genehmigte im September 2022 einen einjährigen Arbeitsplan, um die Grundlagen für künftige Anstrengungen zu schaffen. Erhebliche Fortschritte wurden durch die Zusammenarbeit bei der Zusammenstellung und Analyse von Synergien zwischen Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel und zur Eindämmung des Klimawandels erzielt, die vomStadtrat von València, seinen angeschlossenen Organisationen und den regionalen Einrichtungen durchgeführt wurden. Derzeit wurde kein spezifischer Überwachungs- oder Bewertungsmechanismus eingerichtet, aber sobald der Kooperationsraum als ständige Stelle eingerichtet ist, werden geeignete Überwachungsverfahren festgelegt.

Lebensdauer

Die vorgeschlagenen Maßnahmen haben eine unbestimmte Lebensdauer. Die Governance-Struktur unterliegt einer kontinuierlichen Verbesserung und Aktualisierung, wenn Umstände (z. B. neue Vorschriften) dies ratsam machen.

Referenzinformationen

Kontakt

Regional Government

Patricia Callaghan Pitlik Head of the Climate Agenda 2030 Service
DG of Climate Change of the Ministry of Agriculture, Rural Development, Climate Emergency and Ecological Transition. Valencian Government
+ 34 961 24 70 08 (callaghan:_pat@gva.es)

Ciro Pascual Garrido  Technical officer of the Climate Agenda 2030 Service
DG of Climate Change of the Ministry of Agriculture, Rural Development, Climate Emergency and Ecological Transition. Valencian Government
+ 34 961 24 86 31 (pscual_cirgar@gva.es

 

Valencia City Council 

José Villalba Ruiz. Head of the Climate Emergency and Energy Transition Service 
Urban Ecology, Climate Emergency and Energy Transition Area. Municipality of València
+34 96 96 352 54 78 (jvillalbar@valencia.es). Generic e-mail: scambioclimatico@valencia.es 

Emilio Servera Martínez. Environmental Projects Officer 
València Clima i Energia. Municipal Foundation
+34 961 061 588 (emilio.servera@climaienergia.com). Generic e-mail: climaienergia@climaienergia.com

   

* This case study was developed within the framework of the EU Mission on Adaptation to Climate Change, involving the European Environment Agency (EEA), Valencia city council, the regional government of Valencia, and the Mission Secretariat. Additionally, valuable contributions were provided by Tecnalia Research & Innovation and TECH friendly through their work with the Valencia authorities* 

Veröffentlicht in Climate-ADAPT Sep 20 2023   -   Zuletzt aktualisiert in Climate-ADAPT Apr 18 2024


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