Schritt 5.1 Entwicklung von Anpassungsstrategien und -plänen

Kernbotschaft

Ausarbeitung eines Anpassungsplans, in dem die vereinbarten Ziele und die ausgewählten Anpassungsoptionen berücksichtigt werden.

Sie sollten nun unter Verwendung der in Schritt 4.2 ausgewählten Anpassungsoptionen eine Anpassungsstrategie und einen Aktionsplan entwickeln. Diese Dokumente sind eine wichtige Ressource für Sie und tragen dazu bei, organisatorische Veränderungen voranzutreiben, die Zusammenarbeit zu fördern, Stakeholder zu beeinflussen, die Finanzierung zu sichern und Ihre Überwachungs-, Evaluierungs- und Lernbemühungen zu leiten. Bei der Ausarbeitung dieser Strategiepapiere werden die gesammelten, analysierten und in anderen Schritten vereinbarten Informationen verwendet.

Bevor Sie beginnen, sollten Sie die Angleichung an bestehende nationale/regionale Strategien oder Pläne sicherstellen, da rechtliche Verpflichtungen die Konformität erfordern können. Überprüfen Sie die nationale Anpassungsplattform Ihres Landes oder die Länderprofile von Climate-ADAPT, um Informationen über bestehende Strategien oder Pläne zu erhalten.

Definition Kasten 1 Was ist eine Anpassungsstrategie und ein Anpassungsplan?

Die Begriffe können austauschbar verwendet werden, aber die Entwicklung einer Strategie oder eines Plans zur Anpassung an den Klimawandel erfordert unterschiedliche Prozesse.

Eine Strategie dient als übergreifendes Element in den frühen Phasen der Politikformulierung, die für die Umsetzung von entscheidender Bedeutung ist. Es handelt sich um ein flexibles, mittel- bis langfristiges, unverbindliches Dokument, das die Vision, Anpassungsziele, Prozesse und Empfehlungen Ihrer Organisation zur Verbesserung der Anpassungsfähigkeit in Ihrer Region skizziert.

Anschließend wird ein Plan entwickelt, der sich auf die praktische Umsetzung der Strategie konzentriert. Darin werden die kurzfristig (z. B. fünf Jahre) priorisierten Anpassungsmaßnahmen sowie die zugewiesenen Mittel und die benannten Akteure skizziert. Es erfordert eine breite Beteiligung der Gemeinschaft und anderer Interessenträger, was im Vergleich zur Strategie Herausforderungen für die Annahme mit sich bringen kann.

Einige lokale oder regionale Gebietskörperschaften können diese als ein einziges Dokument ausarbeiten.

Anpassungsstrategien sollten mindestens

Einleitung – Setzen Sie den Rahmen, indem Sie den Kontext der Strategie skizzieren, einschließlich der bestehenden Strategien (Schritt1.1),der zuständigen Stellen (Schritt1.3)und der Zielgruppen (Schritt2.2). Fassen Sie die in Ihrer Klimarisikobewertung ermittelten Klimarisiken und -prioritäten zusammen (Schritt2.3).
Strategische Vision - Präsentieren Sie die Vision Ihres Unternehmens mit einer Botschaft der Führung, die die Bedeutung der Anpassung betont. Auflistung strategischer Bereiche und Prioritäten unter Hervorhebung von Verflechtungen, Zielkonflikten und potenziellen Konflikten. Umsetzung der Vision in klare strategische Ziele unter Berücksichtigung von Schritt 2.4.
Anpassungsziele – Festlegung spezifischer, messbarer, erreichbarer, relevanter und zeitgebundener Anpassungsziele (SMART) auf der Grundlage Ihrer wichtigsten Risiken (Schritt2.4),der Vision der Organisation und entsprechend der Vereinbarung mit den Interessenträgern.
CGrenzübergreifende Zusammenarbeit – Beschreiben Sie den Grad der Zusammenarbeit mit benachbarten lokalen oder regionalen Gebietskörperschaften, die Risiken mit Ihnen teilen, unter Berücksichtigung ihrer politischen Instrumente (Schritt2.2). Stellen Sie die Ausrichtung sicher und vermeiden Sie Widersprüche.
Anpassungsoptionen – Geben Sie einen Überblick über die in Schritt 4.1 betrachteten Anpassungsoptionen. Aufnahme von Informationen über Kosten, Nutzen und Auswirkungen der Umsetzung.
Schließung von Wissenslücken – Beseitigung des Informationsbedarfs zur Schließung von Wissenslücken, wobei die Bedeutung von Maßnahmen trotz Einschränkungen hervorgehoben wird.
Künftige Aussichten – Beschreiben Sie die erwarteten Outputs/Ergebnisse und Bestimmungen für Monitoring, Evaluierung und Lernen (Schritt6).
Strategie für die Einbeziehung der Interessenträger – Erläutern Sie Ihre in Schritt 1.3 definierte Strategie für die Einbeziehung der Interessenträger, wobei die Einzelheiten auf transparente Weise klar dargelegt werden.

Anpassungsaktionspläne sollten mindestens Folgendes enthalten:

Anpassungsmaßnahmen – Umreißen spezifischer Maßnahmen (Schritt4.2),Prozesse und Synergien mit Klimaschutzbemühungen und Umweltzielen, Priorisierung verschiedener Arbeitsabläufe und Ermittlung von Auslösern für Änderungen bei der Umsetzung.
Rollen und Zuständigkeiten – Festlegung der Rollen und Zuständigkeiten für die Koordinierung und Durchführung von Maßnahmen.
Zeitrahmen für die Umsetzung – Festlegung eines Zeitplans für die Umsetzung.
Finanzplan – Schätzung der erforderlichen personellen und finanziellen Ressourcen, Ermittlung der verfügbaren Finanzierungsprogramme und Darstellung der geplanten Investitionen (Schritte1.4 und 5.3).
Monitoring und Evaluierung – Definieren Sie Indikatoren, die auf Ihre Anpassungsziele abgestimmt sind (Schritt6),und legen Sie die Zuständigkeiten für Monitoring und Evaluierung fest.

Strategie zur Anpassung an den Klimawandel, Galway, Irland

Galaway, Irlands Strategie zur Anpassung an den Klimawandel (2019–2024), zeichnet sich durch eine umfassende Risikobewertung, einen detaillierten Aktionsplan, die Einbeziehung der Anpassung in die Planungsentscheidung, die Verbesserung der Infrastruktur, das öffentliche Engagement sowie die laufende Überwachung und Bewertung aus. Dieser Ansatz wurde zum Teil von der irischen Regierung vorangetrieben, die von den Städten verlangt, Klimarisiken zu bewerten und Anpassungspläne zu entwickeln. Im Jahr 2024 nahm der Stadtrat von Galway den Klimaaktionsplan der lokalen Gebietskörperschaften (2024-2029) an, in dem das Engagement der Stadt für Klimaresilienz veranschaulicht wird.

Quelle: Urbane Anpassung in Europa: Was funktioniert (2024)

Ressourcen

Lokale Aktionspläne des EU-Bürgermeisterkonvents
Durchsuchen Sie die Aktionspläne der Mitglieder.

Planung der Anpassung an den Klimawandel – Leitlinien für Gemeinden (ACT) (2013)
Leitlinien fürdie Ausarbeitung lokaler Anpassungspläne (siehe Kapitel 4).

Handbuch „Der Grüne Deal – Going local“, Europäischer Ausschuss der Regionen (2022)
Unterstützt die Umsetzung des europäischen Grünen Deals auf lokaler und regionaler Ebene mit schrittweisen Leitlinien, die an den jeweiligen lokalen Kontext angepasst sind.

Methods and Tools for Adaptation to Climate Change - A Handbook for Provinces, Regions and Cities (Methods and Tools for Adaptation to Climate Change - Ein Handbuch für Länder, Regionen und Städte), Umweltbundesamt Österreich (2014).

How to develop a Sustainable Energy and Climate Action Plan (SECAP), JRC (2018)
Ein Leitfaden für lokale Behörden zur Entwicklung nachhaltiger Energie- und Klimaaktionspläne.