Nationale Politik

Auf dieser Seite wird die Untersuchung der 38 EUA-Mitgliedstaaten und der mit ihnen zusammenarbeitenden Länder zur Anpassung an den Klimawandel und ihrer nationalen Gesundheitsstrategien als die wichtigsten Politikbereiche zusammengefasst, in denen die Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit angegangen werden können. Insgesamt wurden 37 nationale Anpassungsmaßnahmen und 34 nationale gesundheitspolitische Dokumente überprüft, da es derzeit nicht in allen Ländern entsprechende Maßnahmen gab. Die detaillierten Feststellungen sind dem Hintergrundbericht zu entnehmen.

Kernbotschaften

• Die wirksame Bekämpfung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit erfordert umsetzbare nationale Maßnahmen. Die Betonung der Gesundheit in den nationalen Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel und die Berücksichtigung der Auswirkungen des Klimawandels in der nationalen Gesundheitsstrategie sind von entscheidender Bedeutung.
• Die Überprüfung der nationalen Politiken von 38 EWR-Mitgliedstaaten und kooperierenden Ländern legt nahe, dass die Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit häufig in nationalen Anpassungsstrategien behandelt werden, aber seltener in nationalen Gesundheitsstrategien.
• Klimagefahren, die in den nationalen Dokumenten zur Anpassung an den Klimawandel und zur Gesundheitspolitik am häufigsten behandelt werden, sind Hitzewellen und Dürren; Starkniederschläge und Überschwemmungen; allgemeiner Temperaturanstieg; Erhöhung des Risikos für Krankheitserreger und Infektionskrankheiten; und intensiveren und häufigeren Stürmen.
• Sowohl die Anpassungs- als auch die Gesundheitspolitik konzentrieren sich weitgehend auf die derzeitigen und die prognostizierten Auswirkungen auf die körperliche Gesundheit, wobei Infektionskrankheiten und vektorübertragene Krankheiten die häufigsten sind; erhöhte Luftverschmutzung; Hitzeauswirkungen auf Herz-Kreislauf- und Atemwege; Verletzungen durch extreme Wetterereignisse. Die Auswirkungen auf die psychische Gesundheit werden seltener erfasst, und nur ein kleiner Teil der überprüften Dokumente wird als Auswirkungen auf die soziale Gesundheit betrachtet.
• Die am häufigsten geplanten Maßnahmen zur Bewältigung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit sind Überwachung und Überwachung, einschließlich Frühwarnsystemen; Sensibilisierungskampagnen für die breite Öffentlichkeit; und die weitere Erforschung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit.

Nationale Anpassungsmaßnahmen, die für den Schutz der Gesundheit unter dem sich wandelnden Klima von entscheidender Bedeutung sind

Nationale Anpassungsstrategien, Pläne und Klimarisikobewertungen (hier als NAS bezeichnet) erweisen sich als die wichtigsten nationalen Strategien zur Bewältigung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit. Die Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit werden in NAS häufiger behandelt als in nationalen Gesundheitsstrategien (NHS). Gesundheitliche Folgenabschätzungen und Reaktionsstrategien sind häufig integraler Bestandteil der nationalen Anpassungsstrategien. In den nationalen Gesundheitssystemen der Länder wird der Klimawandel jedoch seltener ausdrücklich als Risikofaktor für die öffentliche Gesundheit behandelt. Nur wenige Länder verfügen über eine spezifische sektorale Strategie zur Anpassung anden Klimawandel im Gesundheitswesen, z. B. Finnland (Plan zur Anpassung an den Klimawandel für den Gesundheits- und Sozialsektor), Irland (SektorbezogenerAnpassungsplan zur Anpassung andenKlimawandel), Nordmazedonien (Strategie zur Anpassung an denKlimawandel)oder Schweden (ÖffentlicheGesundheit in einem sich wandelnden Klima – Ziele und Aktionsplan der schwedischen Gesundheitsagentur zur Anpassung an den Klimawandel 2021-2024).

Fokus auf extreme Wetterereignisse, Temperaturanstieg und Infektionskrankheiten

NASs enthalten im Allgemeinen eine größere Anzahl von klimawandelbedingten Gesundheitsgefahren im Vergleich zu NHSs. Die am häufigsten abgedeckten Gefahren sind Hitzewellen und Dürre, starke Niederschläge und Überschwemmungen, Temperaturanstieg, Anstieg von Krankheitserregern und Infektionskrankheiten sowie intensivere und häufigere Stürme (Abbildung 1). Zusätzlich zu den Gefahren in Abbildung 1 enthielten einige EWR-Mitgliedstaaten auch spezifische Gefahren, die für ihre Geographie und Wirtschaft relevant sind (z. B. Fisch- und Meeresfrüchtekrankheiten, die durch Veränderungen der Algen- und Planktonwachstumsbedingungen in Norwegen oder Auswirkungen auf das Trinkwasser aufgrund der Intensivierung der Erosion und Versalzung von Küstengebieten in Teilen Polens verursacht werden).

Abbildung 1. Klimabedingte Gesundheitsgefahren, die in den überprüften nationalen Politiken enthalten sind

Auswirkungen des Klimawandels auf die körperliche Gesundheit, die am häufigsten berücksichtigt werden

NAS und NHS konzentrieren sich weitgehend auf physische Auswirkungen auf die Gesundheit - von extremen Wetterereignissen (Hitze, Überschwemmungen, Stürme usw.), infektiösen und vektorübertragenen Krankheiten und Luftverschmutzung. Es wird deutlich weniger Wert auf die Auswirkungen auf die psychische Gesundheit gelegt (wie Traumata im Zusammenhang mit extremen Wetterereignissen oder Klimaangst).  Nur wenige Länder - wie Deutschland, Irland, Italien, Malta oder Schweden - haben in ihre Politik die Auswirkungen des Klimawandels auf die soziale Gesundheit einbezogen, die beispielsweise mit dem Verlust von Gemeinschaft, Vertreibung oder der Ausweitung sozioökonomischer Ungleichheiten verbunden sind. Im Allgemeinen integrierten die nationalen Gesundheitssysteme die Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit in geringerem Maße als die nationalen Gesundheitssysteme (Abbildungen 2 bis 4 unten), mit Ausnahme von durch Lebensmittel übertragenen Krankheiten.

Abbildung 2. Auswirkungen des Klimawandels auf die physikalische Gesundheit, die in den überprüften nationalen Strategien enthalten sind

Abbildung 3. Auswirkungen des Klimawandels auf die psychische Gesundheit, die in den überprüften nationalen Strategien enthalten sind

Abbildung 4. Auswirkungen des Klimawandels auf die soziale Gesundheit, die in NAS und NHS enthalten sind

Häufigste geplante Maßnahmen: Überwachung, Sensibilisierung und Forschung

Die Maßnahmen zur Vermeidung oder Verringerung der Klimaauswirkungen auf die menschliche Gesundheit in NAS und NHS umfassten üblicherweise eine Mischung aus strukturellen/physischen, sozialen und institutionellen Interventionen (IPCC, 2014). Unter diesen drei Arten waren soziale Interventionen sowohl für NAS (in 35 Dokumenten enthalten) als auch für NHS (in 24 Dokumenten) am häufigsten. Institutionelle Interventionen waren in 31 NAS und 18 NHS vorhanden. Die strukturelle/physikalische Kategorie von Maßnahmen war die am wenigsten verbreitete (in 18 NAS und 12 NHS).

Die am häufigsten geplante Maßnahme zur Bewältigung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit sowohl in NAS als auch in NHS ist die Entwicklung von Überwachungs- und Überwachungssystemen zur Verfolgung der Auswirkungen des Klimawandels, einschließlich der Einführung von Frühwarnsystemen (Abbildung 5). Sensibilisierungskampagnen und Öffentlichkeitsarbeit waren die am zweithäufigsten aufgeführte Art von Maßnahmen in NAS, gefolgt von kontinuierlicher Forschung. In den NHS wurde das Muster umgekehrt, da die Erforschung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit die zweithäufigste Maßnahme war, gefolgt von Sensibilisierungsmaßnahmen.

Der begleitende Hintergrundbericht enthält Beispiele für diese Maßnahmen in der nationalen Politik.

Anmerkung: FWS – Frühwarnsysteme; NBS – naturbasierte Lösungen

Abbildung 5. Maßnahmen zur Bewältigung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit in den überprüften nationalen Strategien

Länderspezifische Informationen

Der Kartenbetrachter unten zeigt die geografische Verteilung der Klimaauswirkungen auf die Gesundheit, die in NAS und NHS berücksichtigt werden, und die geplanten politischen Maßnahmen. Die detaillierteren Informationen über die Erfassung von Klimawandel und Gesundheit in der Anpassungs- und Gesundheitspolitik der einzelnen Länder finden sich in den Länderprofilen Klima und Gesundheit.

Tipps zur Verwendung des Kartenbetrachters

Der Datensatz wurde im Rahmen der Dienstleistungsvereinbarung zwischen dem EWR und der Europäischen Kommission (FTE) über die „Mainstreaming GEOSS Data Sharing and Management Principles in Support of Europe’s Environment“ erstellt und zur Verfügung gestellt.

Weitere Informationen

Klimawandel und Gesundheit: den Überblick über die nationale Politik in Europa 2022 (Hintergrundbericht).

Referenzen

IPCC (2014) Klimawandel 2014: Auswirkungen, Anpassung und Anfälligkeit — Teil A: globale und sektorale Aspekte: Beitrag der Arbeitsgruppe II zum Fünften Sachstandsbericht des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen, Cambridge University Press, Cambridge, UK.