Το Παρίσι αναμένεται να αντιμετωπίσει μέση αύξηση της θερμοκρασίας κατά 2°C έως 4°C τις επόμενες δεκαετίες λόγω των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής. Ως εκ τούτου, το κεφάλαιο πρέπει να προετοιμαστεί για να αντιμετωπίσει διάφορους κινδύνους, συμπεριλαμβανομένων των κυμάτων καύσωνα, των ξηρασιών, των βίαιων καταιγίδων, των πλημμυρών και της πίεσης στους υδάτινους πόρους του. Το κύμα καύσωνα το 2003 προκάλεσε περίπου 15.000 επιπλέον θανάτους στη Γαλλία, συμπεριλαμβανομένων σχεδόν 1.100 στο Παρίσι. Παρά τις πολυάριθμες προσπάθειες των αρχών, το κύμα καύσωνα του Ιουνίου 2017 προκάλεσε επιπλέον 580 θανάτους. Για πρώτη φορά το 2017, το κύμα καύσωνα σημειώθηκε τον Ιούνιο, κατά τη διάρκεια του σχολικού χρόνου, και αυτό το είδος εκδήλωσης είναι πιθανό να αυξηθεί σε συχνότητα, διάρκεια και ένταση (Στρατηγική ανθεκτικότητας του Παρισιού, 2017). Η προσαρμογή των υποδομών στις αλλαγές αυτές είναι ουσιαστικής σημασίας. Οι λύσεις πρέπει να αντιμετωπίσουν το φαινόμενο της αστικής θερμικής νησίδας, τις επιπτώσεις της θερμότητας στο περιβάλλον (ιδίως στην ατμοσφαιρική ρύπανση) και τις επιπτώσεις των ακραίων ξηρασιών και της λειψυδρίας μακροπρόθεσμα. Στο πλαίσιο αυτό, οι πλέον ευάλωτες ομάδες αποτελούν προτεραιότητα: παιδιά, ηλικιωμένοι και άστεγοι.

Επί του παρόντος, το Παρίσι είναι μία από τις πόλεις με την υψηλότερη πληθυσμιακή πυκνότητα και κάθε κάτοικος του κεντρικού Παρισιού έχει κατά μέσο όρο μόνο περίπου 6m ² του χώρου πρασίνου. Λόγω της πυκνότητας δόμησης της πόλης, των αδιαπέραστων οικοδομικών υλικών και των ανθρώπινων δραστηριοτήτων, το Παρίσι έχει μετατραπεί στη λεγόμενη αστική θερμική νησίδα (UHI) που είναι θερμότερη από τις γύρω αγροτικές περιοχές, γεγονός που ενισχύει την επίδραση των κυμάτων καύσωνα. Ως αποτελεσματικό αντίμετρο, το έργο OASIS στράφηκε στα σχολεία της πρωτεύουσας, τα οποία διαθέτουν συνολικά 73 εκτάρια ασφαλτοστρωμένης, πλακόστρωτης ή τσιμεντοστρωμένης επιφάνειας που μπορούν να μετατραπούν σε χώρους πρασίνου.

Το πρόγραμμα σχολικής αυλής OASIS αντιμετωπίζει το πρόβλημα των κυμάτων καύσωνα αυξάνοντας τους χώρους πρασίνου στην πόλη. Οι ειδικοί στόχοι του έργου OASIS Schoolyard ήταν οι εξής:

• Μειώστε την επίδραση της τοπικής θερμικής νησίδας
• παρέχει στους μαθητές ένα υγιές και διεγερτικό μαθησιακό περιβάλλον
• εκπαίδευση των κατοίκων σχετικά με τον κίνδυνο της κλιματικής αλλαγής
• δημιουργία δροσερών χώρων για τους πιο ευάλωτους πληθυσμούς και
• δημιουργία πολυάριθμων χώρων συνάντησης για την τόνωση της ευφορίας και της αλληλεγγύης

Το 2018, ο δήμος του Παρισιού, μαζί με τους τοπικούς ενδιαφερόμενους φορείς, δοκίμασε μια πρώτη προσέγγιση για την πιλοτική εφαρμογή της έννοιας OASIS: μετατροπή των ασφαλτοστρωμένων, πλακόστρωτων ή τσιμεντωμένων σχολικών αυλών σε πράσινη «όαση» που προσφέρει δροσερά και ευχάριστα μέρη όπου μπορούν να μείνουν και να συναντηθούν ιδίως τα πλέον ευάλωτα άτομα.

Μετά τα πρώτα πιλοτικά έργα και τα προκαταρκτικά διδάγματα που αντλήθηκαν, ο δήμος του Παρισιού υπέβαλε αίτηση για να λάβει χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης – Πρωτοβουλία Αστικών Καινοτόμων Δράσεων (UIA), προκειμένου να σχηματίσει μια διεπιστημονική κοινοπραξία και, ως εκ τούτου, να διασφαλίσει τη σκοπιμότητα, την εφαρμοσιμότητα και την αποτελεσματικότητα της προβλεπόμενης προσέγγισης OASIS. Στο πλαίσιο του έργου UIA-OASIS, τέσσερα νηπιαγωγεία, τέσσερα δημοτικά σχολεία και δύο σχολεία μέσης εκπαίδευσης επιλέχθηκαν ως πιλοτικά έργα και μετατράπηκαν σε πράσινες σχολικές αυλές μέσω καινοτόμων τεχνικών, συμπεριλαμβανομένων λύσεων που βασίζονται στη φύση. Η αρχική επιλογή αυτών των σχολικών αυλών βασίστηκε σε πολλαπλούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων κοινωνικών, περιβαλλοντικών και τεχνικών κριτηρίων. Πιο συγκεκριμένα, η κοινοπραξία περιλάμβανε: κοινωνικά κριτήρια για να διασφαλιστεί ότι τα σχολεία βρίσκονται επίσης σε περιοχές με μεγαλύτερη ευπάθεια (π.χ. νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος ή υψηλό ποσοστό προσφύγων)· περιβαλλοντικά κριτήρια που λαμβάνουν υπόψη την αξιολόγηση του τοπικού μικροκλίματος, συμπεριλαμβανομένης της επίδρασης της αστικής θερμικής νησίδας·  και τεχνικά κριτήρια, όπως ο επείγων χαρακτήρας της ανακατασκευής των υποδομών και του εξοπλισμού των σχολικών αυλών. Ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες για την επιλογή ήταν ότι οι σχολικές αυλές πρέπει να είναι άμεσα προσβάσιμες από τον δρόμο, ώστε να είναι δυνατή η πρόσβαση στο ευάλωτο κοινό ως «δροσερό νησί».

Επιτεύχθηκε ο στόχος της μετατροπής των σχολικών αυλών σε πιο πράσινους και ψυχρότερους χώρους:

1. με την αύξηση των εκτάσεων βλάστησης στις αυλές των σχολείων, δηλαδή με τη φύτευση δέντρων, χλοοτάπητα, οπωρώνων, κήπων λαχανικών
2. με την εισαγωγή φυσικών στοιχείων ή νέων οικολογικά καινοτόμων προϊόντων και υλικών· ζ. χρησιμοποιώντας ανοιχτόχρωμα υποστρώματα χαμηλού αποτυπώματος άνθρακα με αρθρωτό πορώδες για τους χώρους των σχολικών αυλών, τα οποία αναμένεται να είναι πολύ πιο δροσερά
3. με τη χρήση όμβριων υδάτων για την ύγρανση του εδάφους (ενίσχυση της ψυκτικής επίδρασης του εδάφους μέσω εξατμισοδιαπνοής), καθώς και για παιχνίδια νερού ή σχολική κηπουρική)
4. με τη χρήση πρόσθετων τεχνητών εγκαταστάσεων για την ψύξη των σχολείων και τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας, όπως ο ηλιακός κλιματισμός.

Το έργο OASIS περιλάμβανε μια φάση αξιολόγησης για την αξιολόγηση του αντικτύπου του και την ανάπτυξη ενός πλαισίου που θα μπορούσε να κλιμακωθεί σε ολόκληρη την πόλη. Μια ερευνητική ομάδα από το Sciences Po αξιολόγησε τις κοινωνικές επιπτώσεις μέσω παρατηρήσεων και ερευνών. Η Météo-France και το Ινστιτούτο Διεπιστημονικής Ενεργειακής Έρευνας του Παρισιού έχουν ηγηθεί μιας αξιολόγησης πριν και μετά το κλίμα με βάση τα δεδομένα που συλλέγονται από μετεωρολογικούς σταθμούς που βρίσκονται στους χώρους του σχολείου. 

Μετά τον επιτυχή μετασχηματισμό των δέκα πιλοτικών σχολικών αυλών, καταρτίστηκε μια σειρά συστάσεων και σχεδίων για άλλες σχολικές αυλές. Μέχρι στιγμής (2022), 75 σχολικές αυλές έχουν ήδη μετατραπεί στο Παρίσι.  Η πόλη έχει δεσμευτεί να αναπτύξει μια τυποποιημένη προσαρμόσιμη μεθοδολογία για τη μετατροπή των σχολικών αυλών που καλύπτονται από άσφαλτο σε χώρους πρασίνου για όλους. Για να προσελκύσουν την προσοχή στους προσφάτως προσβάσιμους χώρους πρασίνου, διοργανώθηκαν διάφορες εκδηλώσεις, όπως δραστηριότητες κηπουρικής, όπου τοπικές οικογένειες και κάτοικοι όλων των ηλικιών κλήθηκαν να συμμετάσχουν ή απλώς να απολαύσουν τη νέα πράσινη σχολική αυλή. Κατά τη διάρκεια των ωρών λειτουργίας ένας φρουρός από την πόλη επιβλέπει τον τόπο για να εξασφαλίσει την ασφάλεια. Σε συνέχεια αυτής της πιλοτικής φάσης ανοίγματος των σχολικών αυλών στο κοινό, η πόλη εργάζεται για τη διασφάλιση των ανθρώπινων και οικονομικών πόρων για τη θέσπιση του εν λόγω προγράμματος μακροπρόθεσμα και, ιδανικά, για την αναπαραγωγή του σε όλες τις δημόσιες σχολικές αυλές της πόλης.

Οι πιλοτικές σχολικές αυλές UIA – OASIS μετατράπηκαν σε πιο πράσινους χώρους μέσω μιας διαδικασίας από κοινού σχεδιασμού με εκτεταμένη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών, υπό την καθοδήγηση του CAUE 75 (Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής, Πολεοδομίας και Περιβάλλοντος του Παρισιού). Η διαδικασία συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών περιλάμβανε τα ακόλουθα βήματα:

1. Εργαστήρια ευαισθητοποίησης και από κοινού σχεδιασμού με μαθητές: Σε κάθε σχολείο πραγματοποιήθηκαν 6 ειδικά προσαρμοσμένα εργαστήρια, τα οποία αφορούσαν διάφορα θέματα, όπως η κλιματική αλλαγή, η βιοποικιλότητα και η διαχείριση των υδάτων. Συζητήθηκαν επίσης οι διάφορες πιθανές χρήσεις των σχολικών αυλών, καθώς και η τρέχουσα κατάσταση των σχολικών αυλών και οι δυνατότητες του έργου OASIS για τη μετατροπή των σχολικών αυλών σε έναν πιο πράσινο χώρο. Οι μαθητές κλήθηκαν να μοιραστούν τις ιδέες τους για το πώς να μεταμορφώσουν τις σχολικές αυλές.
2. Διαβούλευση με την εκπαιδευτική κοινότητα: Με βάση το έργο των παιδιών, πραγματοποιήθηκαν 3 εργαστήρια με εκπαιδευτικούς, σχολικό και μετασχολικό προσωπικό με σκοπό την περαιτέρω ανάπτυξη του έργου μετασχηματισμού και τον καθορισμό ενός σχεδίου εργασίας.
3. Στήριξη από τον Δήμο Παρισίων: Στη συνέχεια, οι υπηρεσίες του Δήμου Παρισίων, που είναι αρμόδιες για το πρόγραμμα OASIS, προσκλήθηκαν σε κάθε σχολείο για τουλάχιστον τρεις συνεδρίες εργασίας με στόχο την ολοκλήρωση του έργου επιδιώκοντας συμβιβασμό μεταξύ των επιθυμιών των σχολείων και των τεχνικών περιορισμών. Μετά από αυτές τις συνεδριάσεις εργασίας, εκπονήθηκαν λεπτομερή σχέδια έργων. Για τη μετατροπή των σχολικών αυλών, ο Δήμος του Παρισιού πέτυχε μια διατμηματική συνεργασία ήταν το Υπουργείο Περιβάλλοντος, το Υπουργείο Υγείας και Υγιεινής καθώς και το Υπουργείο Παιδείας συνεργάστηκαν για να τροφοδοτήσουν τα έργα καθ 'όλη τη διάρκεια της διαδικασίας.
4. Συμμετοχικά εργαστήρια, οδηγός συντήρησης και σχέδιο διαχείρισης: Ακόμη και μετά τη μετατροπή των σχολικών αυλών, το έργο UIA-OASIS συνεχίζεται, δεδομένου ότι οι σχολικές αυλές είναι «ζωντανές» και πρέπει να φροντιστούν. Διοργανώνονται συμμετοχικά εργαστήρια για να καταστεί δυνατή η ολοκλήρωση της διαμόρφωσης του τοπίου, να συνεχιστεί η φύτευση με τα παιδιά και να εδραιωθεί η ιδιοκτησία της σχολικής αυλής από το σχολείο με συγκεκριμένες δράσεις. Η πόλη του Παρισιού έχει δημιουργήσει έναν οδηγό συντήρησης που προσφέρει συμβουλές για το πότισμα και τη συντήρηση των φυτών, έτσι ώστε τα σχολεία να μπορούν να φροντίζουν τα ίδια την αυλή του σχολείου τους και να τη χρησιμοποιούν ως εκπαιδευτικό εργαλείο για τους μαθητές τους. Ένα σχέδιο διαχείρισης παρασχέθηκε επίσης στα σχολεία.

Αυτή η διαδικασία δέσμευσης δίνει την κυριότητα σε όσους γνωρίζουν και χρησιμοποιούν αυτούς τους τόπους περισσότερο, ενώ παράλληλα τους εκπαιδεύει και διαδίδει την ευαισθητοποίηση σε θέματα βιωσιμότητας και περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης. Οι κάτοικοι της περιοχής κλήθηκαν να συμβάλουν στο συντονισμό των δραστηριοτήτων μετά το σχολείο και στη συντήρηση των νέων, κοινόχρηστων χώρων.

Για το άνοιγμα των σχολικών αυλών στο κοινό, με την υποστήριξη της ΜΚΟ «League of Education», καταβλήθηκε ιδιαίτερη προσπάθεια να προσεγγιστούν όλοι οι κάτοικοι των γειτονιών, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικά ευάλωτων ατόμων, διανέμοντας φυλλάδια και σε δομές που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες, ώστε να προσκληθούν άτομα να συμμετάσχουν στις εναρκτήριες εκδηλώσεις, όπως οι δραστηριότητες κηπουρικής.

Χάρη στην καινοτόμο προσέγγιση και την αρχική επιτυχία των πιλοτικών σχεδίων, το πρόγραμμα OASIS Schoolyard έχει εκπονήσει μια σειρά συστάσεων και σχεδίων για άλλες σχολικές αυλές με στόχο την κλιμάκωση του προγράμματος σε ολόκληρη την πόλη. Ο δήμος του Παρισιού έχει δεσμευτεί να αναπτύξει μια τυποποιημένη προσαρμόσιμη μεθοδολογία για τη μετατροπή των σχολικών αυλών που καλύπτονται από άσφαλτο σε πράσινους, παιχνιδιάρικους και φιλόξενους χώρους για όλους.

Η συμμετοχή μαθητών, εκπαιδευτικών και σχολικού προσωπικού στον από κοινού σχεδιασμό των σχολικών αυλών συνέβαλε στην επιτυχία της πρωτοβουλίας, η οποία ήταν σε θέση να ανταποκριθεί στις περισσότερες προσδοκίες της κοινότητας. Η συνεργασία μεταξύ των διαφόρων τμημάτων της πόλης (υγεία, περιβάλλον, εκπαίδευση) ευνόησε την υλοποίηση του έργου καλύπτοντας πολλαπλούς σκοπούς μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που εξέτασε από κοινού τις περιβαλλοντικές πτυχές, την υγεία των ευάλωτων ατόμων και τις εκπαιδευτικές ανάγκες της κοινότητας.

Ένας περιοριστικός παράγοντας που μπορεί να εμποδίσει την πλήρη εφαρμογή της πρωτοβουλίας είναι ο φόβος των τρομοκρατικών επιθέσεων που βιώνει η πόλη την τελευταία δεκαετία, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα ισχυρές απαιτήσεις ασφάλειας. Κατά τη διάρκεια όλων των ωρών λειτουργίας, φρουροί από την πόλη του Παρισιού είναι παρόντες στις αυλές των σχολείων με κόστος που δεν πρέπει να υποτιμάται. Επιπλέον, υπήρξαν επίσης αντιδράσεις από ορισμένα τμήματα του γειτονικού πληθυσμού για το άνοιγμα μέρους της σχολικής αυλής το Σαββατοκύριακο λόγω του θορύβου που έκαναν τα παιδιά. Πρέπει να διασφαλιστεί ο καθαρισμός των σχολικών αυλών μετά τη χρήση τους, αυξάνοντας περαιτέρω το κόστος της πρωτοβουλίας.

Το πρόγραμμα οικολογικού προσανατολισμού OASIS Schoolyard συγχρηματοδοτείται από διάφορους φορείς, μεταξύ των οποίων ο δήμος του Παρισιού, το κράτος («Plan de relance») και η υπηρεσία διαχείρισης υδάτων Seine Normandie, και ανέρχεται σε περίπου 9 εκατομμύρια ευρώ ετησίως για τη μετατροπή περίπου 25 σχολικών αυλών, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών επιτήρησης και συντήρησης. Τα πιλοτικά σχολεία UIA-OASIS (2018-2022) χρηματοδοτήθηκαν μέσω των καινοτόμων δράσεων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ-UIA), ενός προγράμματος που παρέχει σε καινοτόμα έργα πόρους για την αντιμετώπιση των σημερινών αστικών προκλήσεων. Η συνεισφορά ΕΤΠΑ-UIA ανήλθε σε 4 995 793,16 EUR.

Η μεταμορφωμένη σχολική αυλή σε πιο πράσινους χώρους προσβάσιμους από τους μαθητές και από το κοινό παρέχει στα πιο ευάλωτα άτομα (π.χ. παιδιά, ηλικιωμένους) πιο δροσερά και ευχάριστα μέρη για να μείνουν, ιδίως κατά τη διάρκεια των κυμάτων καύσωνα. Οι μετασχηματισμένες σχολικές αυλές συμβάλλουν στην αντιμετώπιση των κυμάτων καύσωνα σε τοπικό επίπεδο και μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως «δροσερά νησιά» κατά τη διάρκεια τέτοιων εκδηλώσεων. Ορισμένες από τις σχολικές αυλές έχουν ήδη καταστεί προσβάσιμες στον πληθυσμό, συμπεριλαμβανομένων των ευάλωτων ομάδων.

Μια θετική παρενέργεια του έργου είναι ότι οι πιο πράσινες αυλές γίνονται χώροι υπαίθριας μάθησης για τα παιδιά που συμβάλλουν στην ευαισθητοποίησή τους σε περιβαλλοντικά θέματα. Επιπλέον, ο οικολογικός προσανατολισμός των σχολικών αυλών βελτιώνει την τοπική ικανότητα διείσδυσης του εδάφους σε σύγκριση με τις ασφαλτοστρωμένες περιοχές, γεγονός που μπορεί να έχει θετικό αποτέλεσμα αποστράγγισης κατά τη διάρκεια έντονων βροχοπτώσεων.

Το πρόγραμμα οικολογικού προσανατολισμού των σχολικών αιθουσών OASIS αποτελεί μέρος της στρατηγικής ανθεκτικότητας του δήμου του Παρισιού («Stratégie de Résilience de Paris») ως δράση 10 στο πλαίσιο του στόχου Α: «Μια πόλη που χτίστηκε και αναπτύχθηκε για να ανταποκριθεί στις προκλήσεις του 21ου αιώνα». Επιπλέον, ο Δήμος Παρισίων συνδύασε το έργο UIA-OASIS με μια άλλη καινοτόμο πρωτοβουλία, την «πόλη των 15 λεπτών», μια νέα ιδέα που προβλέπει ότι οι βασικές αστικές υπηρεσίες θα πρέπει να είναι προσβάσιμες σε απόσταση 15 λεπτών με τα πόδια ή με ποδήλατο από τα σπίτια των κατοίκων. Επί του παρόντος, αυτή η κοινή προσπάθεια έχει οδηγήσει στο άνοιγμα της πρόσβασης σε σχεδόν 50 σχολικές αυλές μετά το σχολείο, συμπεριλαμβανομένων των περισσότερων σχολικών αυλών UIA-OASIS.

Το έργο UIA-OASIS διήρκεσε από το 2019 έως το 2021. Το πρόγραμμα OASIS για τον οικολογικό προσανατολισμό των σχολείων θα εφαρμοστεί σταδιακά για την αναβάθμιση της προσέγγισης OASIS.

Οι λύσεις που υιοθετήθηκαν αναμένεται να έχουν διάρκεια ζωής άνω των 50 ετών με τακτική συντήρηση.

Raphaëlle Thiollier, Project manager: raphaelle.thiollier@paris.fr

Maria Sitzoglou, UIA Expert: maria.sitzoglou@gmail.com