Το Παρίσι αναμένεται να αντιμετωπίσει μια μέση αύξηση της θερμοκρασίας κατά 2 °C έως 4 °C τις επόμενες δεκαετίες λόγω των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής. Ως εκ τούτου, το κεφάλαιο πρέπει να προετοιμαστεί για να αντιμετωπίσει διάφορους κινδύνους, συμπεριλαμβανομένων των κυμάτων καύσωνα, της ξηρασίας, των βίαιων καταιγίδων, των πλημμυρών και της πίεσης στους υδάτινους πόρους της. Το κύμα καύσωνα το 2003 προκάλεσε περίπου 15,000 θανάτους στη Γαλλία, συμπεριλαμβανομένων σχεδόν 1.100 στο Παρίσι. Παρά τις πολυάριθμες προσπάθειες των αρχών, ο καύσωνας του Ιουνίου 2017 προκάλεσε επιπλέον 580 θανάτους. Για πρώτη φορά το 2017, ο καύσωνας σημειώθηκε τον Ιούνιο, κατά τη διάρκεια της σχολικής περιόδου, και αυτό το είδος συμβάντος είναι πιθανό να αυξηθεί σε συχνότητα, διάρκεια και ένταση (Στρατηγική ανθεκτικότητας του Παρισιού, 2017). Η προσαρμογή των υποδομών στις αλλαγές αυτές είναι απαραίτητη. Οι λύσεις πρέπει να αντιμετωπίσουν τις επιπτώσεις της αστικής θερμικής νησίδας, τις επιπτώσεις της θερμότητας στο περιβάλλον (ιδίως στην ατμοσφαιρική ρύπανση) και τις επιπτώσεις των ακραίων ξηρασιών και της λειψυδρίας μακροπρόθεσμα. Στο πλαίσιο αυτό, οι πλέον ευάλωτες ομάδες αποτελούν προτεραιότητα: παιδιά, ηλικιωμένοι και άστεγοι.

Επί του παρόντος, το Παρίσι είναι μία από τις πόλεις με την υψηλότερη πυκνότητα πληθυσμού και κάθε κάτοικος του κεντρικού Παρισιού έχει κατά μέσο όρο μόνο περίπου 6 m² χώρους πρασίνου. Λόγω της δομικής πυκνότητας της πόλης, των αδιαπέραστων οικοδομικών υλικών και των ανθρώπινων δραστηριοτήτων, το Παρίσι έχει γίνει μια λεγόμενη αστική θερμή νησί (UHI) που είναι θερμότερη από τις γύρω αγροτικές περιοχές, γεγονός που ενισχύει την επίδραση των κυμάτων καύσωνα. Ως αποτελεσματικό αντίμετρο, το έργο OASIS έχει στραφεί στα σχολεία της πρωτεύουσας, τα οποία έχουν συνολικά 73 εκτάρια ασφαλτοστρωμένης, ασφαλτοστρωμένης ή τσιμεντοκονίας επιφάνειας που μπορούν να μετατραπούν σε πιο πράσινους χώρους.

Το σχολικό πρόγραμμα OASIS αντιμετωπίζει το πρόβλημα των κυμάτων καύσωνα με την αύξηση των χώρων πρασίνου στην πόλη. Οι ειδικοί στόχοι του σχολικού προαύλιου OASIS ήταν οι εξής:

• μειώστε την επίδραση της τοπικής θερμικής νησίδας
• παροχή στους μαθητές ενός υγιούς και διεγερτικού μαθησιακού περιβάλλοντος
• εκπαιδεύστε τους κατοίκους σχετικά με τον κίνδυνο της κλιματικής αλλαγής
• δημιουργία ψυχρών χώρων που είναι διαθέσιμοι για τους πλέον ευάλωτους πληθυσμούς και
• δημιουργία πολυάριθμων χώρων συνάντησης για την τόνωση της συμβίωσης και της αλληλεγγύης

Το 2018, ο Δήμος του Παρισιού, μαζί με τους τοπικούς ενδιαφερόμενους φορείς, δοκίμασε μια πρώτη προσέγγιση για την πιλοτική εφαρμογή της ιδέας OASIS: μετατρέποντας ασφαλτοστρωμένες, πλακόστρωτες ή τσιμεντωτές σχολικές αυλές σε πράσινη «όαση» προσφέροντας δροσερά και ευχάριστα μέρη όπου ιδιαίτερα οι πιο ευάλωτοι άνθρωποι μπορούν να μείνουν και να συναντηθούν.

Μετά τα πρώτα πιλοτικά προγράμματα και τα προκαταρκτικά διδάγματα που αντλήθηκαν, ο Δήμος του Παρισιού υπέβαλε αίτηση χρηματοδότησης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης — Πρωτοβουλία για τις Αστική Καινοτόμες Δράσεις (UIA) προκειμένου να σχηματίσει μια διεπιστημονική κοινοπραξία και, ως εκ τούτου, να διασφαλίσει τη σκοπιμότητα, τη δυνατότητα εφαρμογής και την αποτελεσματικότητα της προβλεπόμενης προσέγγισης OASIS. Στο πλαίσιο του έργου UIA-OASIS, τέσσερα νηπιαγωγεία, τέσσερα δημοτικά σχολεία και δύο γυμνάσια επιλέχθηκαν ως πιλοτικά έργα και μετατράπηκαν σε πράσινες σχολικές αυλές μέσω καινοτόμων τεχνικών που περιλαμβάνουν λύσεις βασισμένες στη φύση. Η αρχική επιλογή αυτών των σχολικών αυλών βασίστηκε σε πολλαπλούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων κοινωνικών, περιβαλλοντικών και τεχνικών κριτηρίων. Πιο συγκεκριμένα, η κοινοπραξία περιελάμβανε: κοινωνικά κριτήρια για να διασφαλιστεί ότι τα σχολεία βρίσκονται επίσης σε περιοχές με μεγαλύτερη ευπάθεια (π.χ. νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος ή υψηλό ποσοστό προσφύγων)· περιβαλλοντικά κριτήρια που λαμβάνουν υπόψη την τοπική μικροκλιματική αξιολόγηση, συμπεριλαμβανομένων των επιπτώσεων της αστικής θερμικής νησίδας·  και τεχνικά κριτήρια, όπως η επείγουσα ανάγκη για την ανακατασκευή της υποδομής και του εξοπλισμού των σχολικών αυλών. Ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες για την επιλογή ήταν ότι οι σχολικές αυλές πρέπει να είναι άμεσα προσβάσιμες από το δρόμο για να επιτρέψουν το άνοιγμα στο ευάλωτο κοινό ως «κουλ νησί».

Ο στόχος της μετατροπής των σχολικών αυλών σε πιο πράσινους και πιο δροσερούς χώρους επιτεύχθηκε:

1. με την αύξηση των φυτικών περιοχών στις σχολικές αυλές, δηλαδή μέσω της φύτευσης δέντρων, γκαζόν, οπωρώνων, κήπων λαχανικών
2. με την εισαγωγή φυσικών στοιχείων ή νέων οικολογικά καινοτόμων προϊόντων και υλικών· ζ. Χρησιμοποιώντας υποστρώματα με ανοιχτόχρωμο, χαμηλό αποτύπωμα άνθρακα με μορφωματικό πορώδες για τους χώρους των σχολικών αυλών που αναμένεται να είναι πολύ πιο δροσεροί
3. με τη χρήση όμβριων υδάτων για να βρέξει το έδαφος (ενισχύοντας την επίδραση ψύξης του εδάφους μέσω εξατμισοδιαπνοής), καθώς και για παιχνίδια νερού ή σχολική κηπουρική)
4. με τη χρήση πρόσθετων τεχνητών εγκαταστάσεων για την ψύξη των σχολείων και τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας, όπως ο ηλιακός κλιματισμός.

Το έργο OASIS περιλάμβανε μια φάση αξιολόγησης για την εκτίμηση των επιπτώσεών του και την ανάπτυξη ενός πλαισίου που θα μπορούσε να κλιμακωθεί σε ολόκληρη την πόλη. Μια ερευνητική ομάδα από το Sciences Po αξιολόγησε τις κοινωνικές επιπτώσεις μέσω παρατηρήσεων και ερευνών. Η Météo-France και το Διεπιστημονικό Ερευνητικό Ινστιτούτο Ενέργειας του Παρισιού ηγήθηκαν μιας αξιολόγησης πριν και μετά το κλίμα με βάση τα δεδομένα που συλλέχθηκαν από μετεωρολογικούς σταθμούς που βρίσκονται στους χώρους του σχολείου.

Μετά την επιτυχή μετατροπή των δέκα πιλοτικών σχολικών αυλών, έχουν εκπονηθεί μια σειρά συστάσεων και σχεδίων για άλλες σχολικές αυλές. Μέχρι στιγμής (2022), 75 σχολικές αυλές έχουν ήδη μετασχηματιστεί στο Παρίσι.  Η πόλη έχει δεσμευτεί να αναπτύξει μια τυποποιημένη προσαρμόσιμη μεθοδολογία για τη μετατροπή των άσφαλτων σχολικών αυλών σε χώρους πρασίνου για όλους. Για να προσελκύσουν την προσοχή στους πρόσφατα προσβάσιμους χώρους πρασίνου, οργανώθηκαν διάφορες εκδηλώσεις, όπως δραστηριότητες κηπουρικής, στις οποίες οι τοπικές οικογένειες και οι κάτοικοι όλων των ηλικιών κλήθηκαν να συμμετάσχουν ή απλώς να απολαύσουν την πρόσφατα μεταμορφωμένη πράσινη αυλή του σχολείου. Κατά τη διάρκεια των ωρών λειτουργίας ένας φρουρός από την πόλη επιβλέπει τον τόπο για να εξασφαλίσει την ασφάλεια. Ακολουθώντας αυτή την πιλοτική φάση του ανοίγματος των σχολικών αυλών στο κοινό, η πόλη εργάζεται για την εξασφάλιση των ανθρώπινων και οικονομικών πόρων για τη δημιουργία αυτού του προγράμματος μακροπρόθεσμα και ιδανικά την αναπαραγωγή του σε όλες τις δημόσιες σχολικές αυλές της πόλης.

Τα πιλοτικά σχολικά προάστια UIA — OASIS μετατράπηκαν σε πιο πράσινους χώρους μέσω μιας διαδικασίας από κοινού σχεδιασμού με εκτεταμένη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών, με επικεφαλής το CAUE 75 (Συμβούλιο αρχιτεκτονικής, πολεοδομίας και περιβάλλοντος του Παρισιού). Η διαδικασία συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών περιλάμβανε τα ακόλουθα βήματα:

1. Εργαστήρια ευαισθητοποίησης και από κοινού σχεδιασμού με μαθητές: Σε κάθε σχολείο πραγματοποιήθηκαν 6 ειδικά προσαρμοσμένα εργαστήρια, τα οποία αφορούσαν διάφορα θέματα όπως η κλιματική αλλαγή, η βιοποικιλότητα και η διαχείριση των υδάτων. Συζητήθηκαν επίσης οι διάφορες πιθανές χρήσεις των σχολικών αυλών, καθώς και η τρέχουσα κατάσταση της σχολικής αυλής και η δυνατότητα του έργου OASIS να μετατρέψει τις σχολικές αυλές σε πιο πράσινο χώρο. Οι μαθητές κλήθηκαν να μοιραστούν τις ιδέες τους για το πώς να μεταμορφώσουν τις σχολικές αυλές.
2. Διαβούλευση με την εκπαιδευτική κοινότητα: Με βάση την εργασία των παιδιών, πραγματοποιήθηκαν 3 εργαστήρια με εκπαιδευτικούς, σχολικούς και μετασχολικούς υπαλλήλους με σκοπό την περαιτέρω ανάπτυξη του έργου μετασχηματισμού και τον καθορισμό ενός προγράμματος εργασίας.
3. Υποστήριξη από την πόλη του Παρισιού: Στη συνέχεια, τα τμήματα του Δήμου Παρισιού, αρμόδια για το πρόγραμμα OASIS, προσκλήθηκαν σε κάθε σχολείο για τουλάχιστον τρεις συνεδρίες εργασίας με στόχο την ολοκλήρωση του σχεδίου επιδιώκοντας συμβιβασμό μεταξύ των σχολικών επιθυμιών και των τεχνικών περιορισμών. Μετά από αυτές τις συνεδριάσεις εργασίας, εκπονήθηκαν λεπτομερή σχέδια έργων. Για τον μετασχηματισμό των σχολικών αυλών, ο Δήμος του Παρισιού πέτυχε συνεργασία μεταξύ των υπηρεσιών του Τμήματος Περιβάλλοντος, του Τμήματος Υγείας και Υγιεινής καθώς και του Τμήματος Παιδείας για να τροφοδοτήσει τα έργα καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας.
4. Συμμετοχικά εργαστήρια, οδηγός συντήρησης και σχέδιο διαχείρισης: Ακόμη και μετά τη μετατροπή των σχολικών αυλών, το έργο UIA-OASIS συνεχίζεται καθώς οι σχολικές αυλές είναι «ζωντάνες» και πρέπει να φροντιστούν. Πραγματοποιούνται συμμετοχικά εργαστήρια που επιτρέπουν την ολοκλήρωση της διαμόρφωσης του τοπίου, τη συνέχιση της φύτευσης με τα παιδιά και την εδραίωση της ιδιοκτησίας του σχολείου στο χώρο του σχολείου με συγκεκριμένες δράσεις. Η πόλη του Παρισιού έχει συντάξει έναν οδηγό συντήρησης που προσφέρει συμβουλές για το πότισμα και τη συντήρηση των φυτών, έτσι ώστε τα σχολεία να μπορούν να φροντίζουν τα ίδια την αυλή του σχολείου τους και να τη χρησιμοποιούν ως εκπαιδευτικό εργαλείο για τους μαθητές τους. Επίσης, υποβλήθηκε σχέδιο διαχείρισης στα σχολεία.

Αυτή η διαδικασία δέσμευσης δίνει την κυριότητα σε όσους γνωρίζουν και χρησιμοποιούν περισσότερο αυτά τα μέρη, ενώ παράλληλα τους εκπαιδεύει και διαδίδει την ευαισθητοποίηση σε θέματα βιωσιμότητας και περιβαλλοντικής επίγνωσης. Οι κάτοικοι της περιοχής κλήθηκαν να συμβάλουν στο συντονισμό των δραστηριοτήτων μετά το σχολείο και στη συντήρηση των νέων, κοινοτικών χώρων.

Για το άνοιγμα των σχολικών αυλών στο κοινό, με την υποστήριξη της ΜΚΟ «League of Education», έγινε ιδιαίτερη προσπάθεια να προσεγγίσουν όλους τους κατοίκους των συνοικιών, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικά ευάλωτων ατόμων, με τη διανομή φυλλαδίων και σε δομές που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες, για να προσκαλέσουν τους ανθρώπους να συμμετάσχουν στις εναρκτήριες εκδηλώσεις όπως δραστηριότητες κηπουρικής.

Χάρη στην καινοτόμο προσέγγιση και την αρχική επιτυχία των πιλοτικών έργων, το πρόγραμμα της σχολικής αυλής OASIS έχει καταρτίσει μια σειρά συστάσεων και σχεδίων για άλλες σχολικές αυλές με στόχο την επέκταση του προγράμματος σε ολόκληρη την πόλη. Η πόλη του Παρισιού έχει δεσμευτεί να αναπτύξει μια τυποποιημένη προσαρμόσιμη μεθοδολογία για τη μετατροπή των άσφαλτων σχολικών αυλών σε πράσινους, παιχνιδιάρικους και φιλόξενους χώρους για όλους.

Η συμμετοχή μαθητών, εκπαιδευτικών και σχολικού προσωπικού στον από κοινού σχεδιασμό των σχολικών αυλών συνέβαλε στην επιτυχία της πρωτοβουλίας που ήταν σε θέση να ανταποκριθεί στις προσδοκίες των περισσότερων κοινοτήτων. Η συνεργασία μεταξύ των διαφόρων τμημάτων της πόλης (υγεία, περιβάλλον, εκπαίδευση) ευνόησε την υλοποίηση του έργου, ικανοποιώντας πολλαπλούς σκοπούς μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που εξέτασε από κοινού τις περιβαλλοντικές πτυχές, την υγεία των ευάλωτων ατόμων και τις κοινοτικές εκπαιδευτικές ανάγκες.

Ένας περιοριστικός παράγοντας που μπορεί να εμποδίσει την πλήρη εφαρμογή της πρωτοβουλίας είναι ο φόβος των τρομοκρατικών επιθέσεων που βιώνει η πόλη την τελευταία δεκαετία, γεγονός που οδηγεί σε ισχυρές απαιτήσεις ασφάλειας. Κατά τη διάρκεια όλων των ωρών λειτουργίας, φρουροί από την πόλη του Παρισιού είναι παρόντες στις σχολικές αυλές με κόστος που δεν πρέπει να υποτιμάται. Επιπλέον, υπήρξαν επίσης αντιδράσεις από ορισμένα τμήματα του γειτονικού πληθυσμού να ανοίξουν μέρος της σχολικής αυλής το Σαββατοκύριακο λόγω του θορύβου που έκαναν τα παιδιά. Πρέπει να διασφαλιστεί ο καθαρισμός των σχολικών αυλών μετά τη χρήση τους, αυξάνοντας περαιτέρω το κόστος της πρωτοβουλίας.

Το πρόγραμμα οικολογικού προσανατολισμού OASIS Schoolyard συγχρηματοδοτείται από διάφορους φορείς, μεταξύ των οποίων ο δήμος του Παρισιού, το κράτος («σχέδιο για την απελευθέρωση») και ο οργανισμός διαχείρισης υδάτων Seine Normandie και ανέρχεται σε περίπου 9 εκατομμύρια ευρώ ετησίως για τη μετατροπή περίπου 25 σχολικών αυλών, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για την επιτήρηση και τη συντήρηση. Τα πιλοτικά σχολικά ναυπηγεία UIA-OASIS (2018-2022) χρηματοδοτήθηκαν μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης(ΕΤΠΑ -UIA), ενός προγράμματος που παρέχει καινοτόμα έργα με πόρους για την αντιμετώπιση των σημερινών αστικών προκλήσεων. Η συνεισφορά ΕΤΠΑ-UIA ανήλθε σε 4,995,793,16 EUR.

Η μετασχηματισμένη σχολική αυλή σε πιο πράσινους χώρους στους οποίους έχουν πρόσβαση οι μαθητές και το κοινό παρέχει στους πιο ευάλωτους ανθρώπους (π.χ. παιδιά, ηλικιωμένους) πιο δροσερούς και ευχάριστους χώρους στους οποίους μπορούν να παραμείνουν, ιδίως κατά τη διάρκεια των κυμάτων καύσωνα. Οι μετασχηματισμένες σχολικές αυλές βοηθούν στην τοπική μείωση των κυμάτων καύσωνα και μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως «κουλ νησιά» κατά τη διάρκεια τέτοιων εκδηλώσεων. Ορισμένες από τις σχολικές αυλές έχουν ήδη καταστεί προσβάσιμες στον πληθυσμό, συμπεριλαμβανομένων των ευάλωτων ομάδων.

Μια θετική παρενέργεια του έργου είναι ότι οι πιο πράσινες αυλές γίνονται χώροι υπαίθριας μάθησης για τα παιδιά που συμβάλλουν στην ευαισθητοποίηση τους σε περιβαλλοντικά θέματα. Επιπλέον, ο οικολογικός προσανατολισμός των σχολικών αυλών βελτιώνει την τοπική ικανότητα διείσδυσης του εδάφους σε σύγκριση με τις ασφαλτοστρωμένες περιοχές που μπορούν να έχουν θετικό αποτέλεσμα αποστράγγισης κατά τη διάρκεια έντονων βροχοπτώσεων.

Το πρόγραμμα οικολογικού προσανατολισμού των σχολείων OASIS αποτελεί μέρος της στρατηγικής ανθεκτικότητας της πόλης του Παρισιού («Stratégie de Résilience de Paris») ως δράση 10 στο πλαίσιο του στόχου Α: «Μια πόλη που χτίστηκε και αναπτύχθηκε για να ανταποκριθεί στις προκλήσεις του 21ου αιώνα». Επιπλέον, ο Δήμος του Παρισιού συνδύασε το έργο UIA-OASIS με μια άλλη καινοτόμο πρωτοβουλία, την «Πόλη των 15 λεπτών», μια νέα ιδέα που προβλέπει ότι οι βασικές αστικές υπηρεσίες θα πρέπει να είναι προσβάσιμες σε απόσταση 15 λεπτών με τα πόδια ή ποδηλασία από τα σπίτια των κατοίκων. Επί του παρόντος, αυτή η κοινή προσπάθεια έχει οδηγήσει στο άνοιγμα της πρόσβασης σε σχεδόν 50 σχολικές αυλές μετά το σχολείο, συμπεριλαμβανομένων των περισσότερων από τις σχολικές αυλές UIA-OASIS.

Το έργο UIA-OASIS θα διαρκέσει από το 2019 έως το 2021. Το πρόγραμμα OASIS θα εφαρμοστεί σταδιακά για την αναβάθμιση της προσέγγισης OASIS.

Οι λύσεις που υιοθετούνται αναμένεται να έχουν διάρκεια ζωής άνω των 50 ετών με τακτική συντήρηση.

Raphaëlle Thiollier, Project manager: raphaelle.thiollier@paris.fr

Maria Sitzoglou, UIA Expert: maria.sitzoglou@gmail.com