Η μηχανή νερού: πολυλειτουργική περιοχή για την αντιπλημμυρική προστασία και τη βελτίωση της ποιότητας του νερού — Kristalbad, Enschede

Οι κίνδυνοι πλημμύρας και ξηρασίας, η βελτίωση της ποιότητας των υδάτων και η διατήρηση της βιοποικιλότητας συγκαταλέγονται στις σημαντικότερες προκλήσεις των πόλεων Enschede και Hengelo. Η κλιματική αλλαγή αναμένεται να αυξήσει τους κινδύνους που συνδέονται με τις πλημμύρες και την ξηρασία και να καταστήσει πιο σοβαρές άλλες προκλήσεις.

Οι πλημμύρες του 2010 και του 2013 προκάλεσαν πλημμύρες σε σήραγγες, παρακάμψεις λόγω των πλημμυρών του διεθνούς αυτοκινητοδρόμου και των δρόμων, και μεγάλες υλικές ζημιές λόγω πλημμυρισμένων υπογείων. Μέχρι πρόσφατα, το νερό πλημμύρας απελευθερωνόταν όσο το δυνατόν γρηγορότερα από το κανάλι του Twente. Ωστόσο, λόγω της αυξημένης εμφάνισης ξηρασίας κατά τις θερινές περιόδους (ιδίως τα ξηρά καλοκαίρια επηρεάζουν τους γεωργούς και τις φυσικές περιοχές), συνιστάται η συγκράτηση των υδάτων στην περιοχή προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι κίνδυνοι ξηρασίας. Επιπλέον, η περιοχή αντιμετωπίζει την πρόκληση να αυξήσει την ποιότητα των υδάτων προκειμένου να εκπληρώσει τις απαιτήσεις της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα. Τέλος, το Kristalbad είναι μια σημαντική φυσική περιοχή που αποτελεί μέρος του ολλανδικού οικολογικού δικτύου. Είναι μία από τις τελευταίες περιοχές πρασίνου μεταξύ των δύο πόλεων Hengelo και Enschede και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη μετανάστευση φυτικών και ζωικών ειδών: η πρόκληση είναι η διατήρηση αυτής της περιοχής και η βελτίωση της βιοποικιλότητάς της.

Κύριος στόχος του Kristalbad ήταν η εκ νέου ανάπτυξη της περιοχής με πολυλειτουργικό τρόπο με την εξεύρεση λύσης για τις προαναφερθείσες προκλήσεις. Όσον αφορά τον κίνδυνο πλημμύρας, το έργο αποσκοπεί στην παροχή δυναμικότητας αποθήκευσης νερού που θα χρησιμοποιείται κατά τη διάρκεια εκρήξεων νεφών και εντατικών βροχοπτώσεων και, ως εκ τούτου, προστατεύει τις κοντινές πόλεις και το δίκτυο μεταφορών. Παράλληλα, στόχος είναι η βελτίωση του καθαρισμού των αποθηκευμένων υδάτων με οικολογικό τρόπο και η ανάπτυξη της οικολογικής ζώνης σύνδεσης. Χάρη στον καθαρισμό του νερού, το νερό μπορεί να χρησιμοποιηθεί για γεωργικούς σκοπούς, παρέχοντας έτσι έναν τρόπο αντιμετώπισης της ξηρασίας. Επιπλέον, στόχος είναι η ανάπτυξη της περιοχής για ψυχαγωγική χρήση και με ιδιαίτερη προσοχή στη βελτίωση της ποιότητας του τοπίου.

Η λύση που υιοθετήθηκε ήταν η εφαρμογή της έννοιας «WaterMachine», η οποία αναπτύχθηκε στη Σουηδία και αποσκοπεί στην αξιοποίηση φυσικών μηχανισμών για την αντιμετώπιση των προκλήσεων του Kristalbad (κίνδυνοι πλημμύρας και ξηρασίας, βελτίωση της ποιότητας των υδάτων και διατήρηση της βιοποικιλότητας). Η μηχανή νερού Kristalbad είναι μια φυσική περιοχή που χωρίζεται σε διάφορα διαμερίσματα που αλληλοσυνδέονται. Τα διαμερίσματα αυτά γεμίζουν περιοδικά με νερό που προέρχεται από τον ποταμό Elsebeek, τις βροχοπτώσεις και τη μονάδα επεξεργασίας λυμάτων.

Η Kristalbad είναι σε θέση να αντιμετωπίσει τους κινδύνους πλημμύρας που προκαλούνται από τις έντονες βροχοπτώσεις με την αποθήκευση συνολικής χωρητικότητας νερού 187,000 m³. Αυτή η χωρητικότητα αποθήκευσης είναι σε θέση να κρατήσει το νερό έξω από τις κοντινές αστικές περιοχές στην πόλη Hengelo και Enschede κατά τη διάρκεια ακραίων βροχοπτώσεων. Ταυτόχρονα, το αποθηκευμένο νερό μπορεί να περιορίσει τις επιπτώσεις της ξηρασίας στις καλλιέργειες και τις γεωργικές εκτάσεις, καθώς και στους φυσικούς οικοτόπους κατά τη διάρκεια των ξηρών καλοκαιριών. Το νερό που εισέρχεται στη μηχανή νερού έχει συνήθως μέτρια ποιότητα και είναι φτωχό από την άποψη της υδρόβιας ζωής. Τα διαμερίσματα χρησιμοποιούν διαφορετικά υψομετρικά επίπεδα για να προκαλέσουν τη ροή του νερού σε ολόκληρη την περιοχή. Χρειάζονται περίπου τέσσερις ώρες για να ρέει το νερό μέσα από τα διαμερίσματα πίσω στον ποταμό Elsebeek. Κατά τη διάρκεια αυτής της ροής, το νερό καθαρίζεται από φυσικές διεργασίες που συνδυάζουν διεργασίες φωτός, αέρα και βλάστησης για τη διάσπαση χημικών ουσιών και άλλων ρύπων στο νερό. Κατά συνέπεια, το νερό είναι καθαρότερο και κατάλληλο για υδρόβια ζωή. Το καθαρό νερό χρησιμοποιείται επίσης για την αύξηση της στάθμης των υπόγειων υδάτων και για ψυχαγωγικούς σκοπούς. Η φυσική περιοχή Kristalbad διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στο πλαίσιο του ολλανδικού οικολογικού δικτύου· δόθηκε προσοχή στην υλοποίηση μέτρων συνδεσιμότητας στην περιοχή (όπως οικολογικών διαδρόμων) και μέτρων που αποσκοπούν στη βελτίωση σημαντικών οικοτόπων (όπως οι τόποι αναπαραγωγής) προκειμένου να διατηρηθεί η τοπική βιοποικιλότητα.

Οι πρώτες ιδέες για την ανάπλαση της περιοχής Kristalbad διατυπώθηκαν το 2008. Οι πόλεις Enschede και Hengelo συμμετείχαν στο έργο ανάπλασης, μαζί με το Waterboard Vechtstromen, που είναι ο οργανισμός που είναι υπεύθυνος για τη διαχείριση των υδάτων στην περιοχή. Επίσης, ζητήθηκε η γνώμη της ΜΚΟ Landscape Overijssel, της επαρχίας Overijssel και των αρμόδιων εθνικών υπουργείων για τη στήριξη του σχεδίου ανανέωσης των προσόντων. Συγκροτήθηκε ομάδα έργου αποτελούμενη από 7 δημόσιες αρχές για την υλοποίηση του έργου. Η ομάδα αυτή εργάστηκε εντατικά για την ανάπτυξη του σχεδίου και την υλοποίηση του. Οι πολίτες αυτοί καθαυτοί δεν συμμετείχαν ενεργά στη διαδικασία, αλλά ενημερώνονταν και διαβουλεύονταν σε τακτική βάση. Οι πολίτες εκπροσωπήθηκαν από τη λεγόμενη «επιτροπή αισθητικής». Πρόκειται για μια επιτροπή που αποτελείται από αρχιτέκτονες που παρέχουν συμβουλές στους τοπικούς φορείς χάραξης πολιτικής σχετικά με τα αναπτυξιακά σχέδια.

Μετά την επεξεργασία του, το σχέδιο της πολυλειτουργικής περιοχής υποβλήθηκε στα τοπικά συμβούλια και στην εθνική κυβέρνηση για επίσημη έγκριση. Η έγκριση ελήφθη εύκολα, διότι οι εν λόγω αρχές κλήθηκαν να γνωμοδοτήσουν εντατικά κατά τη διάρκεια της εκπόνησης του σχεδίου. Με τον τρόπο αυτό, οι προϋποθέσεις έγκρισης ενσωματώθηκαν στο καταρτισμένο σχέδιο. Για την ευαισθητοποίηση των πολιτών σχετικά με τη σημασία της περιοχής, το Kristalbad προωθείται μέσω επικοινωνιακών δραστηριοτήτων.

Η Kristalbad ήταν επιτυχής, επειδή οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής από τις τοπικές, περιφερειακές και εθνικές κυβερνήσεις συμμετείχαν από την αρχή στην ανάπτυξη και την υλοποίηση του σχεδίου αναμόρφωσης. Όλοι οι φορείς ήταν πολύ πρόθυμοι να εφαρμόσουν αυτόν τον πολυλειτουργικό τομέα και η έννοια της μηχανής νερού θεωρήθηκε καλή λύση στις πολλαπλές περιφερειακές προκλήσεις. Η ισχυρή συμμετοχή κυβερνητικών φορέων συνέβαλε στην επίσημη έγκριση του έργου και στην οργάνωση όλων των απαιτούμενων αδειών για την υλοποίησή του. Επιπλέον, το έργο έχει επίσης κερδίσει κοινωνική στήριξη λόγω των οφελών που δημιουργούνται για τους κατοίκους και τους τουρίστες, καθώς μπορούν να χρησιμοποιήσουν την περιοχή για περπάτημα, ποδηλασία και άλλες ψυχαγωγικές δραστηριότητες.

Ένας από τους περιοριστικούς παράγοντες ήταν ότι οι αιτήσεις επιδότησης περιλάμβαναν πολύ αυστηρές προθεσμίες. Αυτό σημαίνει ότι η διαδικασία ανάπτυξης του σχεδίου έπρεπε να επιταχυνθεί σημαντικά προκειμένου να είναι σε θέση να επιτύχει χρηματοδότηση.

Το συνολικό κόστος της ανάπλασης της περιοχής Kristalbad ήταν περίπου 6 εκατ. ευρώ. Ο προϋπολογισμός αυτός περιλαμβάνει δαπάνες που σχετίζονται με δραστηριότητες έρευνας, σχεδιασμού και σχεδιασμού, δαπάνες επικοινωνίας και δαπάνες που σχετίζονται με την εφαρμογή των μέτρων και των εγκαταστάσεων αναψυχής. Ο προϋπολογισμός αυτός δεν περιλαμβάνει τα χρηματικά ποσά που καταβάλλουν οι δημόσιες αρχές για την αγορά του οικοπέδου όπου κατασκευάστηκε η μηχανή νερού. Η χρηματοδότηση χορηγήθηκε από τις εθνικές, επαρχιακές και τοπικές κυβερνήσεις που συμμετείχαν στον σχεδιασμό και την εφαρμογή του Kristalbad, που ενσωματώθηκαν στις επιδοτήσεις που παρείχε η εθνική κυβέρνηση.

Τα οφέλη αυτού του έργου αποφεύγονται το κόστος των ζημιών από τις πλημμύρες και του καθαρισμού του νερού που γίνεται με εναλλακτικές τεχνολογικές λύσεις. Τα οφέλη περιλαμβάνουν επίσης τη διαθεσιμότητα νερού καλής ποιότητας κατά τη διάρκεια της ξηρής περιόδου. Επιπλέον, η περιοχή χρησιμοποιείται για ψυχαγωγικές δραστηριότητες από πολίτες και τουρίστες και υπάρχουν ενδείξεις ότι οι βελτιωμένες συνθήκες του τοπίου θα οδηγήσουν σε βελτίωση της βιοποικιλότητας. Μέχρι σήμερα, περισσότερα από 150 διαφορετικά είδη υδρόβιων πτηνών έχουν εντοπιστεί στην περιοχή.

Το έργο υποστηρίζεται από τους χωροταξικούς και περιβαλλοντικούς νόμους (Wet op de Ruimtelijke Ordening, Wet Milieubeheer). Τα μέσα πολιτικής που συνδέονται με αυτούς τους νόμους χρησιμοποιήθηκαν για την υλοποίηση του έργου.

Προετοιμασία, σχεδιασμός και σχεδιασμός: 2005-2010. Κατασκευή της μηχανής νερού: 2010 — 2014. Οριστικοποίηση, παρακολούθηση του αντικτύπου και αξιολόγηση του μέτρου σε σχέση με τους στόχους: 2014 — σε εξέλιξη.

Περίπου 25 χρόνια.

Benny Scholte Lubberink
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)621514623
E-mail: b.scholte_lubberink@enschede.nl

Hendrik Jan Teekens
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)613168686
E-mail: hj.teekens@enschede.nl 

Alberta Groteboer
A.Groteboer@vechtstromen.nl

(1) Waterschap Regge en Dinkel. 2013. Kristalbad, schakel tussen stad en land droog en nat (https://issuu.com/hdrop/docs/kristalbad-schakel_tussen_stad_en_l). (2) Βίντεο. 2016. Ο Κρίσταλμπαντ. Σύνδεση μεταξύ υπαίθρου και πόλης. Στεγνό και υγρό.