Patrimonio cultural

Mensajes clave

• Los impactos de eventos catastróficos en el patrimonio cultural, como inundaciones, sequías y tormentas, se suman a la lenta aparición de cambios derivados de los procesos de deterioro.

• El patrimonio cultural no se mencionó explícitamente en el Pacto Verde, pero, de conformidad con el Plan de Trabajo en materia de Cultura 2019-2022, se creó un grupo de expertos de los Estados miembros sobre el método abierto de coordinación para reforzar la resiliencia del patrimonio cultural frente al cambio climático.

• El patrimonio cultural de Europa cuenta con el apoyo de una serie de políticas, programas y financiación de la UE, en particular el programa Europa Creativa. Las políticas de la UE en otros ámbitos que tienen cada vez más en cuenta el patrimonio abarcan desde la investigación, la innovación, la educación, el medio ambiente, el cambio climático y las políticas regionales hasta las políticas digitales.

Impactos, vulnerabilidades y riesgos

Kikuko Nakayama on flickr

El patrimonio cultural de Europa es un mosaico rico y diverso de expresiones culturales y creativas, una herencia de generaciones anteriores de europeos y un legado para los futuros. La definición de patrimonio cultural de la UNESCO incluye artefactos, monumentos, un grupo de edificios y sitios, museos que tienen una diversidad de valores que incluyen significado simbólico, histórico, artístico, estético, etnológico o antropológico, científico y social. Incluye el patrimonio material (móvil, inmóvil y subacuático), el patrimonio cultural inmaterial integrado en el patrimonio cultural y los bienes, lugares o monumentos del patrimonio natural.

Los impactos de eventos catastróficos en este patrimonio, como eventos de precipitación extrema, inundaciones, deslizamientos de tierra y sequías, tienen impactos en sitios del patrimonio cultural, incluidos parques y jardines históricos. Se combinan con la lenta aparición de cambios derivados de los procesos de deterioro. El aumento continuo de la temperatura y las fluctuaciones de la temperatura y la humedad o las fluctuaciones de los ciclos de congelación y deshielo provocan degradación y estrés en los materiales, lo que da lugar a una mayor necesidad de restauración y conservación. La degradación biológica causada por microorganismos, por ejemplo en forma de moho y crecimiento de algas, y las infestaciones de insectos que atacan el tejido físico de los edificios y las colecciones de galerías, bibliotecas, archivos y museos tienen más probabilidades de ocurrir. Esto puede conducir a una posible reducción de ingresos debido a la pérdida de ingresos por turismo.

El patrimonio cultural también es vulnerable a la mala adaptación, cuando las medidas de adaptación causan pérdidas o daños involuntarios. Hay poco conocimiento profundo sobre los impactos de la crisis climática en las prácticas, expresiones, conocimientos y habilidades que las comunidades, grupos y, a veces, individuos reconocen como parte de su patrimonio cultural. El rápido aumento, los eventos extremos simultáneos o concurrentes son un área de enfoque en la ciencia del clima. Sin embargo, las consecuencias de eventos catastróficos simultáneos para todo el sector del patrimonio cultural aún no se han abordado o investigado adecuadamente, lo que constituye ahora una fuente importante de preocupación.

Marco político

La Estrategia de Adaptación al Cambio Climático de la UE reconoce la necesidad de proteger y preservar el patrimonio cultural frente a los impactos del cambio climático, como las inundaciones, las tormentas y el aumento del nivel del mar.

Sin embargo, el patrimonio cultural no se menciona explícitamente en el Pacto Verde. Simultáneamente, de conformidad con el Plan de Trabajo en materia de Cultura 2019-2022, se creó un grupo de expertos de los Estados miembros sobre el método abierto de coordinación para reforzar la resiliencia del patrimonio cultural frente al cambio climático. El mandato del Grupo era explorar las contribuciones del patrimonio cultural al Pacto Verde Europeo e identificar las amenazas y lagunas relacionadas con el patrimonio cultural en el contexto del cambio climático.

Este grupo examinó la situación actual, las lagunas de conocimientos y las deficiencias estructurales a escala de la UE y de los Estados miembros. La información recopilada da como resultado el hecho preocupante de que el patrimonio cultural está siendo atacado por el cambio climático a una velocidad y escala sin precedentes. Sin embargo, los Estados miembros de la UE no cuentan con políticas y planes de acción adecuados para mitigar estos ataques, ni tampoco la UE. Un total de 83 ejemplos de mejores prácticas recopilados de 26 países demuestran el potencial de las soluciones del patrimonio cultural en el contexto del cambio climático; proporcionan una fuente invaluable de inspiración e ideas para emular.

En septiembre de 2007, el Consejo Europeo adoptó la Directiva de la UE sobre inundaciones relativa a la evaluación y gestión de los riesgos de inundación. El objetivo de la Directiva es reducir y gestionar los riesgos que plantean las inundaciones para la salud humana, el medio ambiente, el patrimonio cultural y la actividad económica. Los Estados miembros deben informar cada seis años de cuántos sitios del patrimonio cultural podrían verse afectados por las inundaciones.

Mejora de la base de conocimientos

La evaluación europea de riesgos climáticos de 2024 ofrece una evaluación exhaustiva de los principales riesgos climáticos a los que se enfrenta Europa hoy y en el futuro. Identifica 36 riesgos climáticos importantes que amenazan nuestra seguridad energética y alimentaria, los ecosistemas, las infraestructuras, los recursos hídricos, los sistemas financieros y la salud de las personas, teniendo también en cuenta el riesgo para el sector del patrimonio cultural.

Hay varios proyectos de la UE que están trabajando para mejorar la base de conocimientos sobre la adaptación al patrimonio cultural. Aquí hay algunos ejemplos:

1. El proyecto CLIMATE FOR CULTURE es un proyecto de investigación que tiene como objetivo desarrollar nuevas herramientas y métodos para evaluar el impacto del cambio climático en el patrimonio cultural. El proyecto incluye estudios de casos en diferentes regiones de Europa, y se centra en mejorar la comprensión de la vulnerabilidad del patrimonio cultural a los impactos del cambio climático y el desarrollo de estrategias de adaptación.
2. El proyecto ROCK, que significa "Regeneración y optimización del patrimonio cultural en ciudades creativas y del conocimiento", es un proyecto de investigación que tiene como objetivo desarrollar y probar nuevos modelos de desarrollo urbano sostenible que prioricen el patrimonio cultural. El proyecto incluye estudios de casos en ciudades de toda Europa, y se centra en mejorar la resiliencia del patrimonio cultural a los impactos del cambio climático, como las inundaciones y los fenómenos meteorológicos extremos.
3. El proyecto HERACLES, que significa "HEritage Resilience Against CLimate Events on Site", es un proyecto de investigación que tiene como objetivo desarrollar y probar nuevas tecnologías y métodos para proteger el patrimonio cultural de los impactos del cambio climático, como las inundaciones, los fenómenos meteorológicos extremos y el aumento del nivel del mar. El proyecto incluye estudios de casos en diferentes regiones de Europa, y se centra en mejorar la resiliencia del patrimonio cultural a los impactos del cambio climático.
4. El proyecto YADES, financiado por la UE, tiene por objeto formar a una red de becarios sobre cómo preservar e impulsar la resiliencia de las zonas del patrimonio cultural y las ciudades históricas frente al cambio climático y los peligros asociados. Los becarios serán entrenados para desarrollar e introducir un mapa detallado con visualizaciones para monitorear todo el sistema de peligros desde las funciones de daños atmosféricos y de otro tipo hasta edificios y áreas históricas. Los datos de la plataforma de seguimiento se analizarán mediante un sistema de simulación y se facilitarán a las autoridades locales, lo que permitirá adoptar las medidas preventivas necesarias.

Apoyo a la inversión y la financiación

El patrimonio cultural de Europa cuenta con el apoyo de una serie de políticas, programas y financiación de la UE, en particular el programa Europa Creativa. Las políticas de la UE en otros ámbitos que tienen cada vez más en cuenta el patrimonio abarcan desde la investigación, la innovación, la educación, el medio ambiente, el cambio climático y las políticas regionales hasta las políticas digitales. Por consiguiente, la financiación del patrimonio cultural está disponible en el marco de Horizonte Europa, Erasmus+, Europa para los Ciudadanos y los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos. La guía de financiación de CulturEU está disponible como herramienta web interactiva en línea y como guía imprimible. Abarca oportunidades vinculadas a unos veinte programas de financiación de la UE que pueden apoyar proyectos con una dimensión cultural y creativa.

En la página sobre financiación de medidas de adaptación de la UE puede consultarse un resumen exhaustivo.

Apoyo a la aplicación de la adaptación

Herramientas como las evaluaciones del valor del patrimonio —por ejemplo, la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO y ICOMOS— pueden utilizarse para apoyar la adaptación al cambio climático y concienciar a las personas sobre la posible pérdida de estos prestigiosos activos. También es importante establecer y mantener conexiones entre los gestores del patrimonio y los investigadores en los ámbitos de la ciencia y las comunicaciones del cambio climático mediante el intercambio de ejemplos de buenas prácticas. Debe invertirse en el desarrollo de la ciencia ciudadana para que el público pueda ayudar en el seguimiento y registro generalizados de los impactos en los sitios del patrimonio.

MRE de adaptación

Según la sexta Directiva marco sobre el agua y el informe de aplicación de la Directiva sobre inundaciones, la atención al medio ambiente y al patrimonio cultural parece haber aumentado desde el primer ciclo, ya que el porcentaje de zonas con un riesgo potencial significativo de inundación en las que no se consideró pertinente el medio ambiente y el patrimonio cultural se redujo en unos 10 puntos porcentuales. El resumen de la UE puede consultarse aquí.