Kohanemismeetmed

Kohanemismeetmete eesmärk on kohandada looduslikke või inimsüsteeme vastavalt tegelikele või eeldatavatele kliimastiimulitele või nende mõjule. Tavaliselt käsitletakse neis konkreetset kliimamõju ja/või kliimamuutustega kohanemise sektorit. Läänemere piirkonna kohanemismeetmetega püütakse kasutada võimalusi ja lahendada kliimamuutustega seotud probleeme. Need tuginevad riikidevahelisele koostööle ning kogemuste, teabe ja teadmiste vahetamisele.

Kohanemismeetmete väljatöötamiseks ja rakendamiseks on vaja juurdepääsu piisavale ja asjakohasele kliimamuutuste mõju ja riske käsitlevale andme- ja teadmusbaasile. Läänemere piirkonnas on siiski veel lünki teadmistes kliimamuutuste ja nende mõju kohta, mis on tingitud näiteks Läänemere piirkonna vähesest esindatusest kliimamudelites ja olemasolevate teadmiste killustatusest. Läänemere piirkonna riigid saavad piirkondlikust koostööst kasu, kui kaasatakse kliimamuutustega kohanemise alastest teadusuuringutest saadud tipptasemel teadmised. Juhtumiuuringud annavad teadmisi, mida saab lisada kliimamuutustega kohanemise poliitikasse.

Projekti Baltadapt raames koostasid Läänemere piirkonnas asuvad ELi liikmesriigid koos ELi naaberriikidega ettepaneku kogu Läänemere piirkonda hõlmava kliimamuutustega kohanemise strateegia ja tegevuskava kohta (kommenteeritudkokkuvõte). Tegevuskavas soovitatakse meetmeid ja pakutakse välja suunised kliimamuutustega kohanemiseks Läänemere piirkonnas. Selle eesmärk on esitada üksikasjalikud kavad selle kohta, kuidas saavutada kogu Läänemere piirkonda hõlmavas kliimamuutustega kohanemise strateegias seatud eesmärgid. Selles struktureeritakse soovitatud tegevused vastavalt järgmistele aspektidele:

• Läänemere piirkonna teavitamine kliimamuutustega kohanemisest
• Kliimamuutustega kohanemise tugevdamine Läänemere piirkonnas süvalaiendamise kaudu
• Läänemere piirkonna ühendamine kliimamuutustega kohanemiseks
• Kohanemismeetmed neljas Baltadapti sihtsektoris
• Kliimamuutustega kohanemise rahastamine Läänemere piirkonnas
• Tegevuskava hindamine ja ajakohastamine

Järgmistes punktides kirjeldatakse mõningaid Läänemere piirkonna jaoks kavandatud kohanemismeetmeid. Näited kliimamuutustega kohanemise meetmetest, mida on rakendatud kogu Euroopas, on esitatud juhtumiuuringute otsinguvahendis. Juhtumianalüüsi vahendit täiustatakse korrapäraselt, täiustades olemasolevate juhtumite kirjeldust ja analüüsi ning lisades uusi juhtumeid.

Kliimaküsimuste integreerimine merekaitsesse

Kliimamuutustega kohanemine puudutab kõiki asjaomaseid sektoreid. Läänemere piirkonna riigid peaksid bioloogilise mitmekesisuse säilitamiseks kasutama looduskaitse ja kohanemise koostoimet. Seepärast soovitatakse kogu Läänemere piirkonda hõlmava kliimamuutustega kohanemise tegevuskava ettepanekus lisada kliimamuutustega kohanemise aspektid Läänemere merekaitsealade majandamiskavadesse.

Läänemere piirkonna riikide täiendaval toetusel saaks lõpule viia Läänemere merekaitsealade võrgustiku loomise. See aitaks mõjutatud liikidel kohaneda rände kaudu Läänemere sobivamatesse osadesse.

Koostöö: Kliimamuutustega kohanemist käsitlevad poliitikafoorumid

Kõigi tasandite osalejate vaheline koostöö toetab ühendatud piirkonna peamist eesmärki. Lisaks võib see toetada ja hõlbustada kohalike, riiklike ja ELi strateegiate rakendamist. Näiteks kolm Baltadapti poliitikafoorumit olid Läänemere piirkonna kliimamuutustega kohanemise strateegiat ja tegevuskava käsitleva ettepaneku töö- ja konsultatsiooniprotsessi oluline osa. Poliitikafoorumitel osalesid kõrgetasemelised poliitikakujundajad ning riikide ministeeriumide ja Euroopa Komisjoni esindajad, samuti kliimamuutuste ja kliimamuutustega kohanemise valdkonna rahvusvahelised ja piirkondlikud organisatsioonid ning akadeemilised asutused kogu Läänemere piirkonnast. Järgides integreerivat, sektoriülest ja mitmetasandilist valitsemist, hõlbustasid need piirkondlikku koostööd ja teabevahetust ning rikastasid dokumentide väljatöötamist.

Parem teadmussiire: BalticClimate'i töövahend näitena

Kasutajate abistamiseks kliimamuutustega kohanemise meetmete väljatöötamisel on välja töötatud mitu toetusvahendit. Üheks Läänemere piirkonnaspetsiifilise vahendi näiteks on BalticClimate Toolkit. See on välja töötatud projekti BalticClimate raames kui teadmiste edasiandmise vahend kohaliku ja piirkondliku tasandi osalejatele, kes tegelevad kliimamuutuste leevendamise ja nendega kohanemise meetmete rakendamisega. Töövahend on suunatud poliitikakujundajatele, ruumiplaneerijatele ja ettevõtjatele, kes peaksid võtma vastutuse kliimamuutuste mõjuga toimetuleku eest.

Kohanemise rahastamine

Rahastamisprogrammid on Läänemere piirkonna liikmesriikide jaoks oluline reguleeriv vahend ning neil on oluline mõju näiteks teiste osalejate tehtavatele investeerimis- ja maakasutusotsustele. EL pakub mitmeid fonde, mis edendavad liikmesriikide ja piirkondade koostööd kliimamuutuste valdkonnas, näiteks ELi ühtekuuluvusfondid, LIFE+ fondid ja teadusfondid. Läänemere erifondide näideteks on Läänemere piirkonna programm ning teadus- ja arendustegevuse programm BONUS. Lisaks sellele võivad meetmed ja projektid vajada rahastamist riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil, sealhulgas erasektoris. Näiteks Läänemere lõunaosa programm on mitmepoolne piiriülene rahastamismehhanism Läänemere lõunapoolsete piirkondade jaoks. Programmi üldeesmärk on tugevdada Lõuna-Läänemere piirkonna säästvat arengut ühismeetmete kaudu, millega suurendatakse selle konkurentsivõimet ning tõhustatakse inimeste ja institutsioonide integratsiooni. Kogu Läänemere piirkonda hõlmava kliimamuutustega kohanemise tegevuskava ettepanekus soovitatakse sidusrühmadele konkreetseid rahastamismeetmeid.