Bosco Limite - osalusstrateegia vee säästmiseks ja põhjaveekihi kunstlikuks laadimiseks Põhja-Itaalias

Veneto ja Friuli ülemiste tasandike põhjaveekihid varustavad joogiveega enamikku mõlemast piirkonnast. Mitmed tööstusharud võtavad põhjavett, samuti põllumajandussektor, mis eemaldab põhjavett lisaks pinnaveest niisutamiseks võetud kogusele. Samal ajal on ülemine tasandik alumise põhjaveekihi süsteemide peamine laadimisala. Seetõttu on piiramata põhjaveekihi kaitsmine ja säilitamine oluline vee kättesaadavuse tagamiseks tulevikus. Nõudlus magevee järele aga kasvab koos rahvastiku kasvu, maakasutuse muutuse ja kliima muutlikkuse prognoositud suurenemisega, mis avaldab survet vee kättesaadavusele ja kvaliteedile. Eelkõige tekitavad põhjaveevarude ja nendega seotud ökosüsteemide säästval majandamisel probleeme kliimamuutustega seotud piirkondliku hüdroloogilise tsükli erinevused (eelkõige sademete intensiivsus, asukoht ja hooajaline varieeruvus).

Viimase 30–40 aasta jooksul on Veneto ja Friuli piirkonna ülemiste tasandike põhjaveekihtidest sõltuvad ohud ökosüsteemidele selgeks saanud. Ülekasutamisest tingitud põhjaveetaseme langus on viinud märgalade ja allikate kadumiseni, samal ajal kui põllumajandustegevuse mõju (nt väetamise tõttu) on aidanud kaasa põhjavee kvaliteedi halvenemisele. Need negatiivsed mõjud järgmistel aastakümnetel tõenäoliselt süvenevad, kuna põudade ja veepuuduse sagedus ja intensiivsus eeldatavasti suurenevad (Baruffi jt, 2012).

Põhjalik hinnang kliimamuutuste mõju kohta põhjaveevarudele on esitatud projekti Life+ TRUST raames, mille eesmärk on analüüsida kliimamuutuste võimalikku mõju ja riske põhjaveele kõrgel Veneto ja Friuli tasandikul (Põhja-Itaalia), et käsitleda selliseid kohanemisstrateegiaid nagu hallatud kunstliku laadimise tehnikad. Kliimamuutuste prognoosid (2071–2100, kliimastsenaarium A1B) näitavad, et nii Veneto kui ka Friuli uuringualadel väheneb põhjavee taastumine niisutusperioodi lõpus võrdlusperioodiga (1971–2000) võrreldes rohkem kui 70 %. Talvel on keskmine sademete hulk TRUSTi piirkonnas ligikaudu 20 % suurem kui kontrollperioodil. Seevastu sademete hulk kipub vähenema teistel aastaaegadel, eriti suvel, mil sademete hulk näib olevat 15 % väiksem. Põhjaveekihi taastamise haldamine on keeruline küsimus, kuna vee ruumilise ja ajalise jaotuse, pinnase katmise ja põhjaveekihi käitumisega seotud ebakindluse eri allikad on seotud vee ärajuhtimisega joogivee saamiseks ja niisutamiseks.

 Bosco Limite metsastatud infiltratsiooniala keskkonnaalased ja sotsiaalsed eesmärgid on järgmised:

• Edendada veekaitset, säästes ligikaudu 12 000 m3 vett aastas, parandades ka kohanemist põudade ja kliimamuutuste veepuuduse mõjuga;
• suurendada bioloogilist mitmekesisust, soodustades piirkonna autohtoonsete taimede ja loomade asustamist;
• kaitsta maastikku, võttes kasutusele Po jõe orule iseloomuliku uue tamme-valgepöögimetsa, millega taastatakse ajalooline maastik, mis on peaaegu kadunud;
• kogub 30 aasta jooksul 50 tonni süsinikdioksiidi aastas;
• võtta kasutusele uus taastuvenergiaallikas, mida pakub puidu biomass koduseks kasutamiseks;
• parandada piirkonda, taastades selle loodusväärtuse ning pakkudes koolidele ja kohalikele ühendustele keskkonnahariduse algatusi; ja
• Parandada kohalike elanike elukvaliteeti uute rohealade loomise kaudu.

Metsastatud infiltratsiooniala süsteemi kavandas ja arendas esimest korda 2007. aastal Veneto maakonna põllumajanduse, metsanduse ja põllumajandusliku toidutööstuse arendamise eest vastutav asutus Veneto Agricoltura.

FIA disaini eesmärk on maksimeerida keskkonna- ja majandustootlikke funktsioone. Selleks tuleb maapind korraldada viisil, mis võimaldab kasvatada konkreetset põllukultuuri ja kasutada võimalikult palju ära Bosco Limite piirkonna muldade suurt infiltratsioonikiirust, et tagada põhjavee taastumine. Infrastruktuurid ja FIA edasine juhtimine peavad järgima ja järgima mitmeid hüdraulilisi, keskkonnaalaseid, agronoomilisi ja metsanduslikke põhimõtteid, mis on omavahel tihedalt seotud.

Uuenduslik meetod seisneb mulla kõrge infiltratsioonimäära positiivses ärakasutamises taaselustumisvööndi kohal, eraldades selle pinna metsa kasvatamiseks, mis võimaldab infiltratsioonimäära maksimeerida. Lahendused koosnevad infiltratsioonipiirkondadest, millel on kokku 10 pikisuunalist infiltratsioonikanalit, millel on sinusoidne kuju ja laiad kõverad. Iga kanal on umbes 93 meetri pikkune ja asetseb umbes 14 meetri kaugusel (telgedevaheline). Neli neist kanalitest kulgevad ida-lääne suunas (esimene piirkond) ja kuus põhja-lõuna suunas (teine piirkond). Vesi jaotub laadimispiirkonnas ühtlaselt veetaseme reguleerimise süsteemi abil, mis jaotab olemasoleva voolu võrdselt individuaalsete infiltratsioonikanalite vahel. Igal infiltratsioonikanalil on veetaseme juhtimisstruktuurid, mis asuvad 30 meetri kaugusel. Need struktuurid võimaldavad süsteemil moodustada reservuaari, mis parandab infiltratsiooni tõhusust.

FIAd tuleb jälgida ülesvoolu sisendsetete kontrollisüsteemi ja infiltratsioonivete seiresüsteemi abil. Settepüüdur või pigem väike bassein, mille pindala on ligikaudu 50 m², kogub sisselaskevees sisalduvat hõljumit. See vähendab kanalite ummistusi ja tagab süsteemile pikema kasuliku eluea. Liigset väljakaevatud materjali kasutatakse infiltratsiooniala loodepoolsel küljel tõusu tekitamiseks, pakkudes visuaalset ja akustilist barjääri metsastatud ala ja külgneva avaliku tee vahel.

Metsaala on looduslik metsamaa, mis koosneb neljast paralleelsest taimestikureast, mis vahelduvad kanalitega. Iga sektsiooni üks neljast reast on ette nähtud perioodiliseks raieks (et maaparandusamet saaks kanaleid hooldada), ülejäänud kolm sisaldavad kõrgeid puid. Kanalitega paralleelsed read, mis on ka sinusoidsed, istutatakse kahel erineval viisil. Regulaarselt lõigatavad read (asuvad lõunas või idas: umbes 1400 taime hektari kohta, mis on ette nähtud viieaastase lühikese raieringiga metsanduse jaoks), sisaldavad vahelduvaid sekundaarseid puuliike (kitsaleheline tuhk ja harilik valgepöök), mida saab hoolduseks vajalikul määral lõigata. Kõrgete puude kolmes keskmises reas vahelduvad esmased puuliigid (harilik tamm, kõva tamm, harilik tuhk, põldjalg, pappel ja pärn) teiseste liikidega (vähemalt 1200 taimest hektari kohta kuni maksimaalselt 2400 taimeni hektari kohta, mis on kitsaleheline tuhk ja harilik valgepöök). Metsamaa välispiire mööda istutatakse sarapuupähkli-, leppa-, astelpaju-, lauka-, metsiku neegi- ja sarvkestapuid.

FIA hüdrosüsteemi kasutamine toimib, laadides äravoolutorusid kuni 200 päeva jooksul (septembrist aprillini), kui jõgedest saab vett ilma selle hüdroloogilist režiimi kahjustamata. FIA süsteemi võimalik kasutamine toimub perioodiliselt niisutushooajal (aprillist septembrini).

Põhjaveekihti haldab Brenta maaparandusamet koos Veneto Agricoltura ja kohalike omavalitsustega. Bosco Limite projekti on toetanud mitmed sponsorid, kes on aktiivselt osalenud projektis, et vähendada osa oma CO2 heitkogustest.

Etifor Srl-i (Padova ülikooli spin-off, mis pakub rahvusvahelisi nõustamisteenuseid, et aidata organisatsioonidel mõista looduse pakutavate toodete ja teenuste täielikku väärtust) toetusel on kavas rakendada uut metsa infiltratsiooniala 7ha Medio-Brenta tasandil, mis on suurim Veneto piirkonnas kunagi realiseeritud. Sellega seoses töötavad Etra SpA (veevarustusettevõte), Coldiretti Veneto (ametiühingute põllumajandusorganisatsioon), Etifor Srl (Padua ülikooli ökosüsteemi hindamise haruettevõte) ja huvitatud põllumajandustootjad töörühmas „Gruppo Operativo Brenta 2020 (GO Brenta 2020)“, mida on rahastatud 2014.–2020. aasta maaelu arengu programmi (MAK)Misura 16.1 raames. GO Brenta 2020-l on kavas teha kindlaks piirkonnad ja omanikud, kes võiksid olla uue FIA asukohaks, ning uurida uuenduslikke rahastamismehhanisme. Etifor Srl keskendub praegu kohalike omavalitsuste juhtimisele, ökosüsteemi teenuste eest tehtavate maksete arendamisele ning Euroopa ja piirkondliku rahastamise sõelumisele. Etifor Srl toetab Etra Spad ja Consiglio di Bacino Brentat (kes vastutab kohaliku veemajanduse eest) majanduslikus, õiguslikus ja rahaliste vahendite kogumise tegevuses, et luua võimalik sihtotstarbeline fond. Kohaldades veearvele nn rohelist tasu, saaks fond koguda kapitali valgalade ja laadimisalade keskkonnaprojektide jaoks. Bosco Limite Facebooki veebisaiti uuendatakse pidevalt kõigi piirkonnas korraldatavate tegevustega.

Metsastatud infiltratsiooniala, nagu ka kõik muud tüüpi hallatud põhjaveekihtide taastamine (MAR), on paljutõotav kohanemismeede veemajandusega seotud kliimamuutustest tingitud haavatavuse jaoks. Bosco Limite juhtum tõestab, et FIA on äärmiselt oluline liigse veevõtu kontrollimiseks ja põhjavee tasakaalu taastamiseks, parandades samal ajal põhjavee kvaliteeti ja osa ökosüsteemide funktsioonidest. Lisaks aitavad metsad vähendada kuumalaineid ja CO2 heidet.

Rakendatud FIAs mõõdetud andmed annavad väga julgustavaid väärtusi seoses infiltratsioonivõimega hektari kohta, mis on sõltuvalt mulla läbilaskvusest vahemikus 20–50 l/s/ha. Infiltratsiooni väärtused kipuvad aja jooksul suurenema tänu kraavide kõrval asuvate taimede juurte mõjule. Sama kasu on raske leida teist tüüpi turukuritarvituse määruse süsteemide puhul, mis näitavad selle asemel infiltratsioonivõime märkimisväärset vähenemist aja jooksul järkjärgulise ummistumise tõttu, mis nõuab esialgsete väärtuste taastamiseks vajalikku täiendavat ja kulukat hooldust.

Lisaks on FIA edu võti sidusrühmade võrgustik ja uued kohalikud partnerlused. On tõestatud, et FIA-st saadav tulu on suurem kui teistel tüüpilistel põllukultuuridel, nagu mais või soja.

Piiravad tegurid sõltuvad FIA jaoks kasutatava piirkonna konkreetsetest omadustest, mis hõlmavad järgmist: i) aluspinnase ja pinnase omadused, st nende mullastiku- ja hüdrogeoloogilised aspektid, mis määravad ala infiltratsioonivõime; ii) maakasutus, st see, mis asub mulla peal, mis mõjutab taas vee infiltratsiooniprotsesse; iii) maa kättesaadavus laadimissüsteemide paigaldamiseks ja muuks.

aastal võttis Veneto maakonna volikogu vastu projekti „MO.S.A.V. – Akveduktide struktuurimudel” (Modello Strutturale degli Aquedotti del Veneto), mille eesmärk on vähendada akveduktide struktuuride killustatust ning suurendada vähemalt 15 % võrra joogiveevarustuse ja veepuhastussüsteemide tõhusust ja ohutust. MO.S.A.V. koosneb kolmest omavahel ühendatud veeallikast, kus suurim on Veneto keskveejuhe (SAVEC), mis hõlmab hallatava põhjaveekihi täitmiseks sobivat territooriumi. SAVECiga seotud uue projekti eesmärk on tagada ligikaudu 30 % Veneto joogiveevarustusest, eelkõige Polesine piirkonnas, ning sellest saab piirkonna strateegiline ja oluline ressurss. Sellega kaasnevad mõned muud riskid, millega tuleb tegeleda, nagu põhjavee ammendumine, jõe elutähtsa väljavoolu vähenemine ning põllumajandustegevusest tulenevate saasteainete ja linnapiirkondadest äravoolu suurenemine.

Tegelikult ei ole FIA vahend veepuuduse leevendamiseks kõigis piirkondades. Põhjaveekihi tingimused peavad olema sobivad ja seal peab olema (liigne) lähtevesi. Seetõttu on oluline enne kohapealse tegevuse alustamist hinnata FIA taotluste potentsiaali.

Infiltratsioonisüsteemi infrastruktuuri osa (infiltratsioonikanalid, settekontrollisüsteem ja infiltratsioonivee seiresüsteem) on rahastatud Life+ projektist AQUOR (LIFE 2010 ENV/IT/380) „Vee säästmise ja kunstliku laadimise strateegia Vicenza ülemise tasandiku kvantitatiivse põhjaveekihi tasakaalustamiseks” (2011–2015, kogueelarve 1 814 548 eurot). Metsaalase innovatsioonikava metsastatud osa kulud kaeti Veneto Agricoltura rahalistest vahenditest (maaelu arengu programmi (2007–2013) kaudu) osana juba olemasolevast projektist haritava maa metsastamiseks ja püsimetsade loomiseks. Bosco Limite loomine hõlmas ka rahalisi vahendeid, mida andsid kohalikud omavalitsused ja eraettevõtjad, kes investeerisid sellesse projekti, et kompenseerida nende tegevusest tulenevat heidet ja keskkonnamõju.

Intervjuude käigus kogutud teabe kohaselt allkirjastas Bosco Limite omanik 2011. aastal kaks 10-aastast lepingut. Carmignano di Brenta omavalitsuselt saab omanik iga päev 1500 eurot aastas Bosco Limite avamise eest kohalikule kogukonnale ning puhke- ja haridustegevuse võimaldamise eest. Teise lepinguga Brenta Maaparandusametiga saab omanik infiltratsiooniveeteenuse osutamise eest 1200 eurot/ha aastas.

Lisaks toodab Bosco Limite metsa tavapärase hoolduse käigus saadud küttepuid, millest piisab omaniku pere iga-aastase vajaduse rahuldamiseks. Puidust saadava tasu suurus määratakse kindlaks 30. aastal. 2018. aasta lõpus on tõenäoliselt esimene sissetulek trühvlipuude olemasolust.

Itaalias puuduvad sihtotstarbelised õigusaktid hallatavate põhjaveekihtide laadimiskavade kohta. Praegu on asjakohased veemajandust käsitlevad sätted esitatud nn keskkonnaseadustikus 152/2006 (EnC). Artiklite 104 ja 105 eesmärk on kaitsta veeallikate kvaliteeti ning kehtestada erimeetmed pinna- ja põhjavette juhitava heite haldamiseks. Muud asjakohased sätted on esitatud piirkondlikes veekaitsekavades, mille Itaalia piirkonnad, sealhulgas Veneto, on kooskõlas keskkonnakonventsiooniga vastu võtnud. Nende kavadega nähakse ette meetmed veevarude kvaliteedi ja kvantiteedi kaitsmiseks. Riiklikul tasandil on keskkonnaseadustiku artikli 104 hiljutise muutmise tulemusena vastu võetud lõige 4a, mille kohaselt pädev asutus võib lubada põhjaveekogumite suurendamist kontrollitud tingimustes vastavalt keskkonnaministeeriumi kehtestatud kriteeriumidele.

kaks aastat (2011–2013), sealhulgas põhjaveekihi laadimismehhanismi kavandamine ja rakendamine.

FIA tegelik eluiga on 30 aastat. Pärast seda perioodi kaalutakse uusi tingimusi, et hinnata piirkonna tulevikku: kui seda säilitatakse kui FIA-d või kui seda kasutatakse muul otstarbel.

Giulia Amato
ETIFOR | Valuing Nature
Padova University Spin-off
Viale dell'Università 16
c/o Agripolis - Department TESAF
35120 Legnaro (Padova), Italy
E-mail: giulia.amato@etifor.com 

Umberto Niceforo
Consorzio di Bonifica Brenta
Riva IV novembre,15
35013 Cittadella (Padova), Italy
E-mail: info@consorziobrenta.it 

Veneto Agricoltura, Etifor Srl, Brenta maaparandusamet, projekt AQUOR