All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Bremer Umwelt Beratung e.V.
Et vähendada survet oma kanalisatsioonisüsteemile, on Bremen võtnud vihmavee majandamisel kasutusele uued lähenemisviisid. Tasude tagasimaksed ja toetused olid peamine edutegur vihmaveepõhiste lahenduste kasutuselevõtul kodumajapidamistes (nt WC-potid, aianiisutus ja kogumismahutid).
Saksamaal nõuti pikka aega kõigis kogukondades nii vihmavee kui ka reovee eest ühekordset tasu. Pärast mõningaid Saksamaa kohtuotsuseid eraldati vihmaveetasu reoveetasust ja see põhineb nüüd veekindla pinna (m 2) laiendamisel, mis suunab vee ühiskanalisatsiooni. Vihmavee kogumine eraomandisse, nt vihmaveetünn või infiltratsioonisüsteem (nt haljasala), vähendab tõenäoliselt reoveekulusid, kuna reoveepuhastis käideldakse väiksemat koormust. Kohtuotsuse kohaselt tuleb see kulude kokkuhoid üle kanda kinnisvaraomanikele, mille tulemuseks on madalamad vihmaveetasud m2 kohta. Mitmel põhjusel (sealhulgas loodusvarade säästmine, surve vähendamine kanalisatsioonisüsteemidele, joogivee tarbimise vähendamine, loodusliku veeringluse säilitamine ja kliimamuutustega kohanemine) on Bremen otsustanud võtta vihmavee majandamisel uusi lähenemisviise. Ühelt poolt rakendab Bremen ka seda jagatud tasu ja annab tagasimakse, kui omadused on vähem suletud ja vihmavesi võib filtreerida pinnasesse või vihmavett kasutatakse. Lisaks toetab linn investeeringuid vihmavee kasutamisse tualettruumides, aianiisutusse, kogumismahutitesse kuni 12 000 euro ulatuses või maksimaalselt 1/3 ulatuses investeeringute kogukuludest leibkonna kohta.
Viiteteave
Juhtumiuuringu kirjeldus
Väljakutsed
Bremeni piirkonna kliimaprognoosid ennustavad kõrgemaid temperatuure ja sademete hulga muutust. Sajandi lõpuks (2100) näitavad prognoosid järjekindlalt talviste sademete märkimisväärset kasvu kuni 44 protsenti ja märkimisväärset suvist langust kuni 22 protsenti. 21. sajandi keskpaigaks prognoositakse sademete hulga ja vihmapäevade arvu osas ebajärjekindlaid suundumusi. Teisest küljest eeldatakse, et temperatuur tõuseb igal aastaajal järgmise sajandi jooksul pidevalt, kuni 3,1 °C aastas keskmiselt.
Talveperioodil on oodata ka sagedasemaid äärmuslikke vihmasadusid. Lisaks suureneb eeldatavasti mere- ja maismaapoolse üleujutuse oht (sealhulgas jõgede, vihma ja põhjavee üleujutused). Need muudatused mõjutavad kanalisatsioonisüsteemi, eelkõige selle tulevast projekteerimist. Samuti on üleujutuste ohjamiseks vaja rohkem veesidumismeetmeid. Seetõttu on Bremen otsustanud investeerida vihmavee detsentraliseeritud majandamisse.
Kohanemismeetme poliitiline kontekst
Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.
Kohanemismeetme eesmärgid
Bremeni linna võetud meetmete üldine eesmärk on luua looduslik veebilanss ja vähendada vihmavee juhtimist kanalisatsioonisüsteemi, toetades selle kasutamist. Samal ajal tuleks vähendada kodumajapidamistes teataval otstarbel kasutatava joogivee tarbimist (nt WC-loputus).
Sel juhul rakendatud kohanemisvalikud
Lahendused
Bremeni majapidamises vihmavee kasutamise parandamiseks pakutav lahendus on tehniliste ja majanduslike lähenemisviiside kombinatsioon ning seda kohaldatakse kõigi eraomandi omanike suhtes. Ühelt poolt kasutatakse vihmavee tsisternsüsteemi. Selline vihmaveerennide ja vihmaveetorude süsteem suunab katuse kogutud vihmavee hoiumahutisse. Tank, mis asub peamiselt maa all, võib olla ehitatud erinevatest materjalidest, sealhulgas tsinkplokk, raudbetoon, monteeritud betoon, klaaskiud või teras. Tsistern varustab majapidamist veega standardse survestatud torustiku kaudu. Vihmavett saab kasutada nii tualeti loputamiseks kui ka aia kastmiseks. Selliste süsteemide paigaldamine olemasolevatesse hoonetesse nõuab torustiku ja mõnede mullatööde kohandamist ning on seetõttu mõnikord üsna kulukas. Süsteemi kasutuselevõtu suurendamiseks ja kulude vähendamiseks antakse kinnisvaraomanikule investeerimiskulude toetust. See toetus võib olla maksimaalselt 12 000 eurot või maksimaalselt 1/3 investeeringute kogukuludest.
Teisest küljest tagastatakse omanikule vihmaveetasu (0,63 €/m 2aastas), kui kasutatakse vihmavett või maapind on läbilaskev, kuna tasu arvutatakse suletud alal. Üle 1000 m2 suuruste kinnistute puhul tuleb tasu jagada vihma ja reovee vahel. Väiksemad kinnisvaraobjektid võivad vabatahtlikult otsustada, kas selline jagamine on teostatav ja mugav. Praktikas, mida suurem on kinnisvara ja mida rohkem vett saab maapinnal hoida, seda rohkem on võimalik kulusid kokku hoida võrreldes suletud omadustega.
Täiendavad üksikasjad
Sidusrühmade osalemine
Bremeni lähenemisviisi osaks olevate meetmete ülesehitus ei hõlmanud sidusrühmade osalemist. Kodanikud on siiski peamised osalejad, kes vastutavad otseselt nende rakendamise eest.
Edu ja piiravad tegurid
Peamine edutegur vihmavee kasutamisel kodumajapidamistes on Bremeni liidumaa rahastamiskava (st toetused vihmavee kasutamise süsteemi paigaldamiseks), mis suurendab majaomanike keskkonnakäitumist. Bremer Umweltberatung’i (Bremeni keskkonnaalane nõustamine) andmetel sooviksid mitmed kodanikud keskkonnasõbralikumaid maju, kuid ilma nõuetekohase rahastamiseta võtavad nad harva vihmavee majandamisega seotud meetmeid.
Peamine takistus on see, et mitte kõik vihmavee kasutamise lahendused, mida saaks kodumajapidamistes kasutusele võtta, ei too kaasa kulude kokkuhoidu. Mõned majaomanikud kardavad ka oma kinnisvara ehitustöid. Seetõttu on selliste vihmavee kasutamise süsteemide rakendamine uute majade ehitamisel lihtsam. Suured investeerimiskulud on samuti oluline takistus, mida saab toetuste abil leevendada.
Kulud ja tulud
Suletud ja üleehitatud ala sademevee tasu on 0,63 €/m 2aastas sademevee eest, mida ei lasta kanalisatsiooni sisseimbumise või kasutamise tõttu. See tagasimakse põhineb kinnisvaraga seotud individuaalsetel asjaoludel.
Vihmaveesüsteemi paigaldamise kulud sõltuvad kohalikust kontekstist ja ulatuvad vähemalt 6000 euroni. Bremeni liidumaa antav investeerimistoetus on maksimaalselt 12 000 eurot ja see ei tohi mingil juhul ületada 1/3 kogukuludest, mis tekivad kinnisvarale vihmavee kasutamise süsteemi rakendamisel.
Õiguslikud aspektid
Reovee (sealhulgas vihmavee) puhastamise eest vastutavad Saksamaa kogukonnad; nende teenuste kulud peab tasuma kinnisvaraomanik. Enne 2010. aastat ei olnud kogukonnad kohustatud jagama teenuse eest makstavaid tasusid vihma ja reovee vahel. Pärast mõningaid Saksamaa kohtuotsuseid tuli vihmavee tasu eraldada reoveetasust ja nüüd peab see põhinema veekindla kinnisvarapinna suurusel, mis suunab vee ühiskanalisatsiooni.
Rakendamise aeg
Rahastamiskava loodi 1990. aastatel ja seda on sellest ajast edasi arendatud. Praegune kava kehtib alates 2016. aastast. Alates 2010. aastast on seadusega nõutud vihma- ja reoveetasude jagamist.
Eluaeg
Vihmavee tsisternsüsteemi eluiga on sõltuvalt hooldusest 15-20 aastat.
Viiteteave
Võtke ühendust
Bremer Umwelt Beratung e.V.
Am Dobben 43a
28203 Bremen
E-mail: info@bremer-umwelt-beratung.de
Veebisaidid
Viited
Avaldatud ajakirjas Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?