Tieto- ja viestintätekniikka

Keskeiset viestit

• Sekä akuutit (eli äärimmäiset sääilmiöt) että krooniset ilmastovaikutukset (eli pidemmän aikavälin muutokset ympäristössä) vaikuttavat tieto- ja viestintätekniikkaan.

• Tieto- ja viestintätekniikan tunnustetaan yhä useammin mahdollistavan innovatiiviset lähestymistavat ilmastonmuutoksen vaikutusten lieventämiseksi, seuraamiseksi ja niihin sopeutumiseksi.

• EU:n sopeutumisstrategiassa todetaan selvästi, että digitalisaatio on ratkaisevan tärkeää vihreän kehityksen ohjelman sopeutumistavoitteiden saavuttamiseksi. Uusilla välineillä, kuten Destination Earth ja Digital Twins, on suuri lupaus lisätä ymmärrystämme nykyisistä ja tulevista ilmastovaikutuksista planeetalla ja paikallisella tasolla. Myös valtamerten mittausta ja tarkkailua vahvistetaan edelleen.

Vaikutukset, haavoittuvuudet ja riskit

Ilmastonmuutoksen TVT:lle aiheuttamat haasteet jakautuvat kahteen pääryhmään: akuutit tapahtumat ja krooniset stressit. Akuutteihin tapahtumiin (joita kutsutaan myös kriittisiksi tapahtumiksi tai kriisitilanteiksi) kuuluvat tulvat (pluviaaliset, joki- ja rannikkoalueet), hurrikaanit, jäämyrskyt, helleaallot jne. Akuutit tapahtumat vaarantavat tieto- ja viestintätekniset infrastruktuurit tuhoamalla tai poistamalla käytöstä fyysiset resurssit, joista ne ovat riippuvaisia. Vaikka niillä voi olla tuhoisia vaikutuksia, akuutit tapahtumat ovat yleensä lyhytaikaisia.

Krooninen stressi johtuu ilmastonormien asteittaisemmista muutoksista. Näitä muutoksia ovat muun muassa vuorokausi- ja vuosilämpötilan vaihteluvälien suureneminen, suurempi altistuminen äärimmäisille lämpötiloille, pidemmät pitkäkestoiset korkeat lämpötilat, nopeampi lämpötilan vaihtelu, suurempi kosteus ja toisen asteen vaikutukset, kuten sademäärien ja tuulen muutokset, jotka johtavat tiheämpään veden tunkeutumiseen tai myrskyvaurioihin. Vaikka näillä vaikutuksilla on vähemmän todennäköisesti katastrofaalisia seurauksia, ne johtavat omaisuuserien huonontumiseen, useammin toistuviin häiriöihin ja lyhyempään käyttöikään, millä puolestaan on merkittäviä taloudellisia seurauksia, koska omaisuuserät tarvitsevat tiheämpiä päivitys- ja vaihtojaksoja ja todennäköisesti vaativat voimakkaampaa seurantaa heikentymisen merkkien varalta. Krooniset stressit ilmenevät paljon pidemmällä aikavälillä. Lisäksi lämpeneminen ja vaihtelevampi ilmasto kuormittavat sähköverkkoa lisäämällä jäähdytyksen kysyntävaatimuksia. Datakeskukset ovat alttiita ilmastonmuutoksen vaikutuksille. He käyttävät huomattavia määriä vettä jäähdytykseen.

Tieto- ja viestintätekniikka on yleisesti ottaen hajautettua ja modulaarista, minkä vuoksi sen ilmastokestävyys on hyvä. Tarpeettomat lankapuhelimet, internet-palveluntarjoajan monimuotoisuus, hätäverkkovierailut ja matkapuhelinten mikrolatausvarmuusjärjestelmät parantavat tieto- ja viestintätekniikan ilmastokestävyyttä. Tämä saattaa muuttua tulevaisuudessa pilvipalvelujen lisääntyessä, mikä edellyttää infrastruktuurikeskittymiä.

Poliittinen kehys

Tieto- ja viestintätekniikan ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevassa EU:n toimintapoliittisessa kehyksessä keskitytään parantamaan tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuurin kykyä sietää ilmastonmuutoksen vaikutuksia ja pienentämään alan ympäristöjalanjälkeä energiatehokkuustoimenpiteiden ja muiden aloitteiden avulla. Tieto- ja viestintätekniikan ilmastonmuutokseen sopeutumista EU:ssa koskeva poliittinen kehys vahvistetaan EU:n digitaalistrategiassa. Vuonna 2020 toisessa viisivuotisessa digitaalistrategiassa – Euroopan digitaalista tulevaisuutta muovaamassa – keskityttiin kolmeen digitalisaation keskeiseen tavoitteeseen: ihmisten hyväksi toimiva teknologia, oikeudenmukainen ja kilpailukykyinen talous sekä avoin, demokraattinen ja kestävä yhteiskunta. Vuonna 2021 strategiaa täydennettiin kymmenvuotisella digitaalisella kompassilla: eurooppalainen lähestymistapa digitaalista vuosikymmentä varten, jossa vuoteen 2030 ulottuvat EU:n digitaaliset tavoitteet konkretisoituvat. Strategian mukaan TVT-alalla on merkittävä rooli ilmastonmuutoksen ja sen vaikutusten torjunnassa. EU:n sopeutumisstrategiassa todetaan selvästi, että digitalisaatio on ratkaisevan tärkeää EU:n sopeutumistavoitteiden saavuttamiseksi. Uusilla välineillä, kuten Destination Earth ja Digital Twins, on suuri lupaus lisätä ymmärrystämme nykyisistä ja tulevista ilmastovaikutuksista planeetalla ja paikallisella tasolla. Myös valtamerten mittausta ja tarkkailua vahvistetaan edelleen.

EU:n tulvadirektiivillä luodaan puitteet tulvariskien arvioinnille ja hallinnalle, jotta voidaan vähentää tulvien kielteisiä vaikutuksia ihmisten terveyteen, taloudelliseen toimintaan, ympäristöön ja kulttuuriperintöön Euroopan unionissa. Tämä mahdollistaa myös tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuurin kaltaisten kysymysten tarkastelun.

Tieto- ja viestintätekniikkaan liittyvien riskien (myös ilmastoriskien) lisääntymisen sekä digitalisaation ja yhteenliitettävyyden lisääntymisen vuoksi vuoden 2024 lopussa perustettiin digitaalista häiriönsietokykyä koskeva säädös (DORA), jolla vahvistetaan edelleen digitaalista häiriönsietokykyä EU:n finanssialalla ottamalla käyttöön yhteinen oikeudellinen kehys. Sen lisäksi, että DORA-asetus sisältää kattavat säännöt, jotka koskevat TVT-riskinhallintaa, TVT:hen liittyvien poikkeamien hallintaa, digitaalisen häiriönsietokyvyn testausta ja TVT:hen liittyviä kolmansien osapuolten riskejä, se kattaa suurelta osin EU:n finanssialan, ja sitä sovelletaan vähintään 20 erityyppiseen finanssiyhteisöön.

Tietopohjan parantaminen

Vuoden 2024 eurooppalaisessa ilmastoriskien arvioinnissa esitetään kattava arvio Euroopan nykyisistä ja tulevista merkittävistä ilmastoriskeistä. Siinä yksilöidään 36 merkittävää ilmastoriskiä, jotka uhkaavat energia- ja elintarviketurvaa, ekosysteemejä, infrastruktuuria, vesivaroja, rahoitusjärjestelmiä ja ihmisten terveyttä, ottaen huomioon myös tieto- ja viestintätekniikka-alalle aiheutuvat riskit.

Investointien ja rahoituksen tukeminen

EU on myös käynnistänyt useita rahoitusohjelmia, joilla tuetaan tieto- ja viestintätekniikan sopeutumista ilmastonmuutokseen. Esimerkiksi Euroopan aluekehitysrahastosta rahoitetaan hankkeita, joilla parannetaan tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuurin kykyä sietää ilmastonmuutoksen vaikutuksia. Horisontti Eurooppa -puiteohjelman tutkimus- ja innovointiohjelmasta tuetaan myös tutkimusta ja innovointia tieto- ja viestintätekniikkaan liittyvän ilmastonmuutokseen sopeutumisen alalla.

Kattava yleiskatsaus on saatavilla EU:n rahoitusta sopeutumistoimenpiteille koskevalla sivulla.

Sopeutumisen täytäntöönpanon tukeminen

Osana vuonna 2014 aloitettua komission toimeksiantoa komissio ja CEN-CENELEC ovat pyrkineet käsittelemään eurooppalaisten standardien mukauttamista ja standardointia ilmastonmuutokseen painottaen erityisesti keskeisten alojen häiriönsietokykyä. Tämä on johtanut infrastruktuurinormien tarkistamiseen aloilla, joihin ilmastonmuutos vaikuttaa, kuten energia-alalla, liikenteessä, rakentamisessa ja tieto- ja viestintätekniikassa.