6.1 Seurantaan ja arviointiin perustuvan lähestymistavan kehittäminen

6.1 Seurantaan ja arviointiin perustuvan lähestymistavan kehittäminen

Jotta voidaan varmistaa sopeutumisprosessin tehokkuus ja kestävyys ajan mittaan, on ratkaisevan tärkeää ottaa sopeutumisstrategiassa ja/tai toimintasuunnitelmassa käyttöön asianmukaiset järjestelyt seurantaa ja arviointia varten, yleensä erityisen seuranta- ja arviointisuunnitelman tai -strategian avulla. Tämä vaihe tukee paikallisviranomaisia seuranta- ja arviointimenetelmän (M&E) kehittämisessä.

Samalla kun seurataan edistymistä yksittäisten sopeutumistoimien täytäntöönpanossa, seuranta- ja seurantamenetelmän avulla olisi viime kädessä voitava arvioida, saavutetaanko tärkeimmät sopeutumistavoitteet, jotka kaupunki asetti laatiessaan sopeutumisstrategiaansa (ks. vaihe 6.2).  Selkeät ja täsmälliset tavoitteet ovat näin ollen ratkaisevan tärkeitä merkityksellisen seuranta- ja seurantamenettelyn kannalta. Tavoitteet voidaan sitten mitata indikaattoreiden avulla. Münchenin kaupunki on esimerkiksi valinnut lähestymistavan, jossa otetaan huomioon nämä näkökohdat, ja arvioi,

• ehdotetut sopeutumistoimenpiteet on pantu täytäntöön;
• toteutetuilla toimenpiteillä on ollut odotetut tulokset;
• Toimenpiteillä on saavutettu tavoitteet.

M&E-menetelmän käyttöönotto edellyttää vankkojen indikaattoreiden yhdistelmää, tietämyksen hallintaa ja sidosryhmien, kuten julkisen ja yksityisen sektorin sekä kansalaisyhteiskunnan, aktiivista ja jatkuvaa osallistumista. Kaikkien sidosryhmien, joilla on rooli ja vastuu täytäntöönpanosta, on oltava mukana M&E-prosessissa. Asianomaisten sidosryhmien osallistuminen prosessin varhaisessa vaiheessa varmistaa sopeutumistoimien jatkuvan seurannan koko täytäntöönpanovaiheen ajan.

Muita keskeisiä tekijöitä, jotka on otettava huomioon seurantaa ja arviointia valmisteltaessa, ovat seuraavat:

• Kompromissien tunnustaminen: kompromissien huomioon ottaminen seuranta- ja seurantakeskuksen suunnittelussa; E-lähestymistapa on tärkeä, koska joskus voi olla hyvin aikaa tai resursseja vievää kerätä tietyntyyppisiä tietoja, ja niitä olisi harkittava, jos ne ovat perusteltuja.
• Perusviivojen määrittäminen vertailukohdaksi M&E: perustasot olisi määriteltävä M&E:n kaikille osatekijöille, mukaan lukien oletukset autonomisesta sopeutumisesta ilman toimenpiteitä.
• Kun otetaan huomioon tahaton ja odottamaton: M&E-lähestymistavassa olisi mentävä pelkkää indikaattorien tarkistuslistaa pidemmälle ja sen olisi oltava riittävän joustava, jotta voidaan tutkia tahattomia ja odottamattomia tilanteita, joissa voidaan ottaa opiksi joistakin tärkeimmistä sopeutumistoimista.
• Seurannan ja arvioinnin tarkoituksesta tiedottaminen ja sopiminen: On tärkeää ottaa huomioon seuranta- ja seurantatoimien motiivit ja tiedottaa niistä kaikille osapuolille, jotta voidaan esimerkiksi ottaa huomioon julkiset varat, selvittää, mikä toimii (tai ei toimi) ja miksi. seurata edistymistä; varmistaa oikeudenmukaisuus ja sosiaalinen oikeudenmukaisuus jne.

Kaupunginjohtajien energia-ja ilmastosopimuksen verkkoseminaarissa ”Sopeutumistoimien seuranta ja arviointi”esitellään allekirjoittajakaupunkien soveltamia seurantavälineitä ja -lähestymistapoja.