Intercommunal Climate smart business park Waidhofen an der Ybbs, Ala-Itävalta

Waidhofen an der Ybbs on kaupunki Ala-Itävallan osavaltiossa Itävallassa. Kaupungin asukasluku oli 11 662 vuoden 2001 väestönlaskennassa ja pinta-ala 131,56 km2. Kaupunki sijaitsee Mostviertelin alueen lempeillä kukkuloilla, ja sille on ominaista viehättävä maisema, jossa on metsiä, niittyjä ja Ybbstalin (Ybbs-joen laakso) Alppeja taustalla. 

Vuosina 1971-2000 alueen keskilämpötila oli 8,0 celsiusastetta. Tiedot osoittavat, että lämpötila nousee jatkuvasti; Vuosi 2018 oli jo 2,5 °C pitkän aikavälin keskiarvoa korkeampi. Viime vuosien jo huomattavan korkea lämpötila jatkaa nousuaan tulevaisuudessa. Ilman lämpötila nousee jyrkästi kesällä kaikissa ilmastosimulaatioissa. Korkeammissa lämpötiloissa myös kuumien päivien määrä vuodessa kasvaa, noin kaksinkertaistuu 11 päivään, mikä johtaa lämpöstressin lisääntymiseen entisestään. Lisäksi märkäpäivien määrän ennustetaan kasvavan lähitulevaisuudessa, ja vuotuinen kokonaissademäärä kasvaa hieman. Kesän odotetaan edelleen tuovan enemmän sateita kuin syksy, talvi ja kevät (Climate Change Adaptation Concept KLAR!)). Nämä tiedot osoittavat, että uudet tuotantolaitokset on suunniteltava ilmastokestävästi, jotta voidaan lieventää ilmastonmuutoksen vaikutuksia arvoketjun tuotanto-, varastointi- ja jakelukomponentteihin. 

Suurimpana haasteena oli kehittää resurssitehokas työmaan kokonaiskehitys, joka sisältää ja tasapainottaa useita tarpeita ja tavoitteita. Näitä ovat julkisen liikenteen yhteyksien varmistaminen, turvalliset jalankulku- ja pyörätiet, vaihtoehtoiset energia- ja lämpölähteet, läpäisevät pysäköintipinnat ja tehokas sadeveden hallinta, joka varastoi mahdollisimman paljon vettä paikan päällä. Samalla yrityspuiston pitäisi olla houkutteleva ja kohtuuhintainen yrityksille.  

Osana ”Itävallan ilmastonmuutokseen sopeutumisen mallialueet – KLAR!”-hanketta kaikki Amstettenin piirikunnan kunnat ja Waidhofenin/Ybbsin lakisääteinen kaupunki ovat tietyn KLAR:n jäseniä! Alue. Tämä alue vastaa entisiä "KEM Amstetten North"- ja "KEM Amstetten South" -alueita, jotka ovat olleet olemassa vuodesta 2010. KLAR!-aluehanke perustettiin vuonna 2019 ja se on merkittävä ilmastonmuutokseen sopeutumisen edistäjä Itävallassa. Hanketta rahoittaa Itävallan ilmasto- ja energiarahasto, ja se tarjoaa kunnille prosessilähtöisen lähestymistavan lisätä tietoisuutta ilmastonmuutokseen sopeutumisesta ja toteuttaa konkreettisia toimia alueellisella tasolla. Kunnilla oli mahdollisuus kattaa puolet yhden henkilön työtehtävistä kuudeksi vuodeksi aiheutuvista kustannuksista ja toteuttaa joitakin sopeutumistoimenpiteitä. Tämä motivoi kuntia osallistumaan hankkeeseen.   

Nykyiset muutokset Ala-Itävallan aluesuunnittelulakiin (NÖ ROG) ja Ala-Itävallan rakennuslakiin antavat kunnille laajemmat oikeudelliset mahdollisuudet toteuttaa ilmaston kannalta älykkäitä ja energiatehokkaita toimipaikkoja. Edellyttäen, että maa on turvattu, määräyksiä voidaan tehdä myös yksityisillä oikeudellisilla sopimuksilla. Tällaisia ovat esimerkiksi maan myyntiin liittyvät kaupunkirakentamissopimukset. Käytännön esimerkeistä saatujen kokemusten perusteellaecoplus-sijoittajapalvelu neuvoo kuntia ilmastoälykkäiden toimipaikkojen kehittämisvaihtoehdoissa ja käyttöönotossa. Ecoplus on Ala-Itävallan liiketoimintatoimisto, joka on 100-prosenttisesti maakunnan omistama yritys, joka yhdistää liike-elämän ja politiikan, yritykset ja hallinnot, sijoittajat ja alueellisten ja kansainvälisten hankkeiden alullepanijat. Siinä keskitytään edistämään alueellisen talouden kannalta tärkeitä hankkeita.  

Sivuston kehittämisen yleisenä tavoitteena oli luoda uusi ilmastoälykäs yrityspuisto, jossa käsitellään samanaikaisesti ilmastonmuutokseen sopeutumista ja sen hillitsemistä sekä luodaan viheralueita, jotka lisäävät sijainnin houkuttelevuutta yrityksille.  

Kuten yrityspuiston yleissuunnitelmassa todetaan, hankkeen erityistavoitteina on perustaa tai ylläpitää maisemakäytäviä, vahvistaa ja luoda houkuttelevia julkisia tiloja ja väyliä, jotka yhdistävät läheisiä nähtävyyksiä ja luonnonalueita, varmistaa kestävä kehitys ja rakentaminen sekä luoda pieni ekologinen jalanjälki.   

Ala-Itävallan osavaltio tuki yrityspuistohanketta ilmastoälykkään ja kestävän kaupallisen alueen kehittämisen kärkihankkeena. Sitä pidetään mallina alueen muille kunnille (esim. Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Maata käytettiin aiemmin maatalouteen ja muutettiin sitten liiketoiminta-alueeksi. Tämä edellytti maa-alueiden kaavoituksen muuttamista oikeudellisesti maataloudesta liikemaaksi. Yrityspuisto palvelee kuutta liikeyritystä ja 12 000 neliömetriä tilaa kunnallisille yrityksille. 

Alueen kokonaiskehityksellä maksimoidaan vesi- ja energiavarojen käyttö ottamalla huomioon erilaisia tavoitteita, kuten yhteydet paikalliseen julkiseen liikenteeseen (ÖPNV), turvalliset jalankulku- ja pyörätiet, vaihtoehtoinen energia- ja lämpöhuolto, läpäisevät pysäköintipinnat ja tehokas sadeveden hallinta, jotta paikan päällä voidaan varastoida mahdollisimman paljon vettä. Vain tämän kokonaisvaltaisen suunnittelun avulla voidaan luoda kestäviä ja tulevaisuuden vaatimukset huomioon ottavia liiketoiminta-alueita. 

Erityiset suunnitteluelementit pitävät selkeät näkölinjat maisemaan, kuten näkymä Ybb-laaksoon, kaupunkiin ja Rabenbergin vuoristoalueelle. Ne lisäävät sivuston yleistä houkuttelevuutta. Yhteinen parkkipaikka välttää pysäköintiä ympäröivillä kaduilla. Lisäksi suljetut alueet ovat minimaalisia, ja niissä on useita vihreän suunnittelun elementtejä. 

Hyväksytty lähestymistapa yhdistää ilmastonmuutoksen hillitsemisen (esim. 50 prosenttia virallisesti määrätyistä tai tosiasiallisesti rakennetuista pysäköintipaikoista on tarkoitettu sähköiseen liikkuvuuteen) ja sopeutumisen. Tärkeimmät sopeutumistoimenpiteet auttavat palauttamaan ilmastonmuutoksen ja liiallisen vedenkulutuksen muuttaman hydrologisen kiertokulun.  Niiden odotetaan vähentävän veden valumista rankkasateiden aikana ja lisäävän veden imeytymistä maaperään.  Ne myös torjuvat odotettua lämpötilan nousua tarjoamalla julkisia viheralueita. Sopeutumistoimenpiteitä ovat muun muassa seuraavat: 

• Viheraluekonseptin luominen yrityksen tiloihin. 

• Sadeveden hallinta (esim. vesisäiliöt, läpäisevien ulkoalueiden suunnittelu, 1000 m läpäisevät kulkutiet) 

• Puiden istutus (150 puuta istutetaan julkisiin tiloihin ja yleisille teille). 

• Pysäköintialueen suunnittelu läpäisevillä pinnoilla (esim. nurmikkoristikot).  

Edellä mainitut mukauttamistoimenpiteet ovat suunnittelun kehittäjien laatimia, ja niitä sovelletaan koko sivustoon. Yksityisoikeudellisissa sopimuksissa määrätään muista erityistoimenpiteistä osana maanmyyntisopimuksia. Vaikka nämä toimenpiteet on suunniteltu pääasiassa energian säästämiseksi (ilmastonmuutoksen hillitseminen), useimmat niistä auttavat myös parantamaan elin- ja työoloja, joihin ilmastonmuutos saattaa vaikuttaa (esim. lämpöviihtyvyys helleaaltojen aikana). Toimenpiteisiin kuuluvat seuraavat: 

• Kehittymättömän alueen asianmukainen viheraluesuunnittelu (tavoite: 50 % kehittymättömästä alueesta). 

• Läpäisevät pysäköintipaikat (esim. ruohonleikkuukoneet), jos se on teknisesti toteutettavissa ja käytännöllistä aiotun käyttötarkoituksen kannalta. 

• Pintaveden tunkeutuminen (katto, päällystetyt avoimet tilat) yksityiseen omaisuuteen. 

• Harmaan veden uudelleenkäyttö (esim. pesualtaista, pesualtaista, suihkuista).  

• Vihreät katot tai aurinkosähkö katolla. 

• Ekologisesti sertifioidut rakennusstandardit. 

• Rakennusten lämmitystarpeen vähentäminen (tällä hetkellä 15 % yli normin) 

• Mekaaniset ilmanvaihtojärjestelmät, jos ne ovat teknisesti ja kiinteistökohtaisesti toteutettavissa. 

• "Rakennuskomponenttien aktivointi" edellyttäen, että se ei ole ristiriidassa innovatiivisten rakennusmenetelmien kanssa (puurakentaminen).1 

• Kaasuun, öljyyn ja hiileen liittyvien polttoprosessien välttäminen (ei kaasu-/öljylämmitysjärjestelmiä).

Sidosryhmien osallistuminen järjestettiin maan uudelleenkaavoitusta koskevien Itävallan lakien mukaisesti. Tämä tarkoittaa, että kansalaisilla on mahdollisuus jakaa mielipiteensä uudelleenkaavoituksesta. Mahdollisten ristiriitojen vähentämiseksi järjestettiin myös sidosryhmien tiedotustilaisuus, jossa esiteltiin suunnitelmia ja keskusteltiin niistä. Pääaiheina olivat uuden kehitysalueen mahdolliset melu- ja hajupäästöt sekä liikenteen organisointi.

Tärkein menestystekijä oli se, että Waidhofenin kunta osti alueen maanviljelijöiltä ja pystyi asettamaan ympäristöehtoja yrityksille tehtävissä jälleenmyyntisopimuksissa. Yrityksillä oli esimerkiksi velvollisuus vuokrata vähintään 50 prosenttia kunnan tarjoamasta läpäisevästä pysäköintitilasta. Lisäksi yritysten oli pantava täytäntöön suurin osa jaksossa ”Ratkaisut” luetelluista toimenpiteistä. 

Toinen menestystekijä oli se, että aluetta kehitettiin myös yhteisöjenvälisillä näkökohdilla. Sen sijaan, että tehtäisiin ”siiloajattelua” ja kehitettäisiin itsenäisesti yrityspuistoja alueen jokaisessa yhteisössä, yhteistyö on johtanut puiston alueellisesti sovittuun sijaintiin. Vältetty koordinoitu päätös vähensi ympäristövaikutusten riskiä kehittämällä alueelle useita kilpailevia yrityspuistoja.  

Toinen menestystekijä on mahdollisuus käyttää yrityspuiston teitä julkiseen toimintaan, kuten luisteluun, kävelykoiriin, pyöräilyyn, koska tiet ovat julkisia. Erityisesti viikonloppuisin puisto on usein paikallisten asukkaiden käytössä. Tämän odotetaan parantavan lähistöllä asuvien ihmisten hyvinvointia, jotka voivat käyttää puistoa ilmaiseksi. 

Tämän kokemuksen perusteella myös muut teollisuusalueet ovat määritelleet ilmastoälykkäitä kriteerejä (esim. Schwechatin, Guntramsdorfin ja Pottendorfin kunnat). Nämä kriteerit vahvistetaan erityisillä laitosalueen kehittämissuunnitelmilla tai yksityisillä sopimuksilla. 

Hankkeen kokonaiskustannukset olivat 1,3 miljoonaa euroa. Ilmastokestävyyden parantamisen ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisen lisäksi merkittäviä sivuhyötyjä ovat alueen houkuttelevuuden lisääntyminen yritysten kannalta sekä työntekijöiden ja kansalaisten elämänlaadun paraneminen. Myös huoltokustannusten odotetaan laskevan energiatehokkuuden lisääntymisen vuoksi. Biodiversiteetti voi hyötyä myös uusista kasvillisuusalueista, kuten uusista istutetuista puista. Kunnan ylläpitokustannukset viheralueiden hoitoon ovat noin 10 000 euroa vuodessa, puiden karsimiseen noin 1 000 euroa vuodessa. Sitä ristiinrahoitetaan 300 euron vuotuisella parkkipaikan vuokralla. Pysäköintipaikkoja on noin 60.

Toiminta alkoi elokuussa 2019, kun suunnittelu käynnistyi. Työt päättyivät joulukuussa 2022.

Liiketoimintapuistolla ei ole ennalta määritettyä käyttöikää, koska sen odotetaan kestävän, kunnes sitä tarvitaan ja se on taloudellisesti kannattava. Useimmilla uudessa rakennetussa puistossa toteutettavilla sopeutumistoimenpiteillä on vähintään 20 vuoden käyttöikä.

Waidhofen a.d. Ybbs municipality

Stabstelle Standort- und Organisationsentwicklung

post@waidhofen.at

Mediauutiset: https://waidhofen.at/news/news/wirtschaftspark-kreilhof-6 

 Yleissuunnitelma: https://login.waidhofen.at/media/magistratwaidhofen/1641309783-wh-kh-200416-masterplan-pdf.pdf