European Union flag

Keskeinen viesti

Laaditaan sopeutumissuunnitelma, jossa otetaan huomioon sovitut tavoitteet ja valitut sopeutumisvaihtoehdot.

Sinun on nyt laadittava sopeutumisstrategia ja toimintasuunnitelma käyttäen vaiheessa 4.2 valittuja sopeutumisvaihtoehtoja. Nämä asiakirjat ovat sinulle tärkeä resurssi, joka auttaa edistämään organisaatiomuutoksia, edistämään yhteistyötä, vaikuttamaan sidosryhmiin, turvaamaan rahoituksen ja ohjaamaan seuranta-, arviointi- ja oppimistoimiasi. Näiden toimintapoliittisten asiakirjojen laatimisessa käytetään muissa vaiheissa kerättyjä, analysoituja ja sovittuja tietoja.

Ennen kuin aloitat, sinun on varmistettava yhdenmukaisuus nykyisten kansallisten/alueellisten strategioiden tai suunnitelmien kanssa, koska oikeudelliset velvoitteet voivat edellyttää vaatimustenmukaisuutta. Tarkista maasi kansallinen sopeutumisfoorumi tai Climate-ADAPT:n maaprofiilit saadaksesi tietoa olemassa olevista strategioista tai suunnitelmista.

Määritelmä Laatikko 1 Mikä on sopeutumisstrategia ja -suunnitelma?

Termit voivat olla keskenään vaihdettavissa, mutta ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevan strategian tai suunnitelman laatimiseen liittyy erilaisia prosesseja.

  • Strategia toimii yleisenä elementtinä politiikan muotoilun alkuvaiheissa, mikä on keskeistä täytäntöönpanon kannalta. Se on joustava, keskipitkän ja pitkän aikavälin ei-sitova asiakirja, jossa esitetään organisaatiosi visio, sopeutumistavoitteet, prosessit ja suositukset sopeutumiskyvyn parantamiseksi alueellasi.
  • Tämän jälkeen laaditaan suunnitelma, jossa keskitytään strategian käytännön toteutukseen. Siinä hahmotellaan lyhyellä aikavälillä (esim. viisi vuotta) priorisoidut sopeutumistoimet sekä osoitetut resurssit ja nimetyt toimijat. Se edellyttää yhteisön ja muiden sidosryhmien laajaa osallistumista, mikä voi aiheuttaa haasteita hyväksymiselle strategiaan verrattuna.

Jotkin paikallis- tai alueviranomaiset voivat laatia ne yhtenä asiakirjana.

Sopeutumisstrategioissa olisi oltava vähintään

  • Johdanto – Luodaan puitteet hahmottelemalla strategian konteksti, mukaan lukien nykyiset politiikat (vaihe1.1), asiasta vastaavat elimet (vaihe1.3) ja kohderyhmät (vaihe2.2). Tee yhteenveto ilmastoriskien arvioinnissa yksilöidyistä ilmastoriskeistä ja prioriteeteista (vaihe2.3).
  • Strateginen visio - Esittele organisaatiosi visio, jossa johtajuuden viesti korostaa sopeutumisen merkitystä. Luetelkaa strategiset alat ja painopisteet ja korostakaa yhteyksiä, kompromisseja ja mahdollisia konflikteja. Muunnetaan visio selkeiksi strategisiksi tavoitteiksi vaiheen 2.4 mukaisesti.
  • Sopeutumistavoitteet – Asetetaan erityiset, mitattavissa ja saavutettavissa olevat, merkitykselliset ja aikasidonnaiset (SMART) sopeutumistavoitteet, jotka perustuvat organisaation keskeisiin riskeihin (vaihe2.4),organisaation visioon ja joista on sovittu sidosryhmien kanssa.
  • Cross-border cooperation – Kuvailkaa yhteistyön tasoa sellaisten naapurialueiden paikallis- ja alueviranomaisten kanssa, jotka jakavat kanssanne riskejä, ottaen huomioon niiden toimintapoliittiset välineet (vaihe2.2). Varmistetaan yhdenmukaisuus ja vältetään ristiriitoja.
  • Sopeutumisvaihtoehdot – Esittäkää yleiskatsaus vaiheessa 4.1 tarkastelluista sopeutumisvaihtoehdoista. Sisällytetään tiedot täytäntöönpanon kustannuksista, hyödyistä ja vaikutuksista.
  • Tietämyksen puutteiden korjaaminen – Tiedon on korjattava tietämyksen puutteet ja korostettava toimien merkitystä rajoitteista huolimatta.
  • Tulevaisuudennäkymät – Kuvailkaa odotettuja tuotoksia/tuloksia sekä seurantaa, arviointia ja oppimista koskevia säännöksiä (vaihe6).
  • Sidosryhmien osallistamisstrategia – Selittäkää vaiheessa 1.3 määritelty osallistamisstrategianne ja ilmoittakaa yksityiskohtaiset tiedot selkeästi ja avoimesti.

Sopeutumista koskevissa toimintasuunnitelmissa olisi oltava vähintään

  • Sopeutumistoimenpiteet – hahmotellaan erityistoimenpiteitä (vaihe4.2),prosesseja ja synergioita hillitsemistoimien ja ympäristötavoitteiden kanssa, asetetaan etusijalle eri toimintalinjat ja määritetään täytäntöönpanon muutosten käynnistyskohdat.
  • Roolit ja vastuut – Määritellään toimien koordinointiin ja täytäntöönpanoon liittyvät roolit ja vastuut.
  • Täytäntöönpanon aikataulu – Asetetaan aikataulu täytäntöönpanolle.
  • Rahoitussuunnitelma – Arvioidaan tarvittavat henkilö- ja taloudelliset resurssit, yksilöidään käytettävissä olevat rahoitusjärjestelyt ja hahmotellaan suunnitellut investoinnit (vaiheet1.4 ja 5.3).
  • Seuranta ja arviointi – Määrittele sopeutumistavoitteidesi mukaiset indikaattorit (vaihe6)ja määritä seurantaan ja arviointiin liittyvät vastuut.

Ilmastonmuutokseen

sopeutumista koskeva strategia, Galway, Irlanti

Galaway, Irlannin ilmastonmuutokseen sopeutumista koskeva strategia (2019–2024) erottuu sen kattavasta riskinarvioinnista, yksityiskohtaisesta toimintasuunnitelmasta, sopeutumisen sisällyttämisestä suunnitteluun liittyvään päätöksentekoon, infrastruktuurin parantamisesta, yleisön osallistumisesta sekä jatkuvasta seurannasta ja arvioinnista. Tätä lähestymistapaa on osittain ohjannut Irlannin hallitus, joka edellyttää kaupunkien tekevän ilmastoriskien arvioinnin ja laativan sopeutumissuunnitelmia.  Galwayn kaupunginvaltuusto hyväksyi vuonna 2024 paikallisviranomaisen ilmastotoimintasuunnitelman (2024–2029), josta käy ilmi kaupungin sitoutuminen ilmastokestävyyteen.

Lähde: Kaupunkien sopeutuminen Euroopassa: Mikä toimii (2024)

Resurssit

EU:n kaupunginjohtajien energia- ja ilmastosopimuksen paikalliset toimintasuunnitelmat
Selaa jäsenten toimintasuunnitelmia.

Ilmastonmuutokseen sopeutumisen suunnittelu – Suuntaviivat kunnille (ACT) (2013)
Suuntaviivat paikallisten sopeutumissuunnitelmien laatimisesta (ks. 4 luku).

Vihreän kehityksen ohjelmaa paikallistasolla käsittelevä käsikirja, Euroopan alueiden komitea (2022),
tukee Euroopan vihreän kehityksen ohjelman täytäntöönpanoa paikallis- ja aluetasolla ja antaa kuhunkin paikalliseen tilanteeseen mukautettuja vaiheittaisia ohjeita.

Methods and Tools for Adaptation to Climate Change - A Handbook for Provinces, Regions and Cities, Environmental Agency Austria (2014)
Sisältää menetelmiä ja välineitä, joilla autetaan poliitikkoja ja julkishallinnon ja aluehallinnon asiantuntijoita sopeutumisprosessissa (ks. osa 2).

How to develop a Sustainable Energy and Climate Action Plan (SECAP), Yhteinen tutkimuskeskus (2018),
Opas paikallisviranomaisille kestävän energian ja ilmaston toimintasuunnitelmien laatimisesta.

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.