Le patrimoine culturel

Le patrimoine culturel

Messages clés

• Les impacts d'événements catastrophiques sur le patrimoine culturel, tels que les inondations, les sécheresses et les tempêtes, sont associés à la lenteur des changements résultant des processus de détérioration.

• Le patrimoine culturel n’a pas été explicitement mentionné dans le pacte vert, mais conformément au plan de travail 2019-2022 en faveur de la culture, un groupe d’experts des États membres chargé de la méthode ouverte de coordination sur le renforcement de la résilience du patrimoine culturel face au changement climatique a été créé.

• Le patrimoine culturel de l’Europe est soutenu par une série de politiques, de programmes et de financements de l’UE, notamment le programme «Europe créative». Les politiques de l’UE dans d’autres domaines qui tiennent de plus en plus compte du patrimoine vont de la recherche, de l’innovation, de l’éducation, de l’environnement, du changement climatique et des politiques régionales aux politiques numériques.

Impacts et vulnérabilités

Le patrimoine culturel de l’Europe est une mosaïque riche et diversifiée d’expressions culturelles et créatives, un héritage des générations précédentes d’Européens et un héritage pour ceux à venir. La définition du patrimoine culturel de l'UNESCO comprend les artefacts, les monuments, un ensemble de bâtiments et de sites, les musées qui ont une diversité de valeurs, y compris symboliques, historiques, artistiques, esthétiques, ethnologiques ou anthropologiques, scientifiques et sociales. Il comprend le patrimoine matériel (mobilier, immobile et sous-marin), le patrimoine culturel immatériel (PCI) intégré dans des artefacts, des sites ou des monuments du patrimoine culturel et naturel.

Les impacts d'événements catastrophiques sur ce patrimoine tels que les précipitations extrêmes, les inondations, les glissements de terrain et les sécheresses ont des impacts sur les sites du patrimoine culturel, y compris les parcs et jardins historiques. Elles sont associées à la lenteur de l'apparition des changements résultant des processus de détérioration. L’augmentation continue de la température et les fluctuations de la température et de l’humidité ou les fluctuations des cycles de gel et de dégel entraînent une dégradation et des contraintes dans les matériaux, ce qui accroît le besoin de restauration et de conservation. La dégradation biologique causée par les micro-organismes, par exemple sous forme de moisissure et de croissance d'algues, et les infestations d'insectes attaquant le tissu physique des bâtiments et des collections des galeries, bibliothèques, archives et musées sont plus susceptibles de se produire.

Le patrimoine culturel est également vulnérable à une mauvaise adaptation, lorsque des pertes ou des dommages involontaires sont causés par des mesures d'adaptation. Il y a peu de connaissances approfondies sur les impacts de la crise climatique sur les pratiques, les expressions, les connaissances et les compétences que les communautés, les groupes et parfois les individus reconnaissent comme faisant partie de leur patrimoine culturel. L'augmentation rapide, les événements extrêmes simultanés ou simultanés sont un domaine d'intérêt dans la science du climat. Toutefois, les conséquences d’événements catastrophiques simultanés pour l’ensemble du secteur du patrimoine culturel n’ont pas encore été traitées ou étudiées de manière adéquate, ce qui constitue aujourd’hui une source de préoccupation majeure.

Cadre d'action

La stratégie de l’UE pour l’adaptation au changement climatique reconnaît la nécessité de protéger et de préserver le patrimoine culturel face aux effets du changement climatique, tels que les inondations, les tempêtes et l’élévation du niveau de la mer.

Toutefois, le patrimoine culturel n’a pas été explicitement mentionné dans le pacte vert. Simultanément, conformément au plan de travail 2019-2022 en faveur de la culture, un groupe d’experts des États membres chargé de la méthode ouverte de coordination sur le renforcement de la résilience du patrimoine culturel face au changement climatique a été créé. Le mandat du groupe était d’explorer les contributions du patrimoine culturel au pacte vert pour l’Europe et de recenser les menaces et les lacunes liées au patrimoine culturel dans le contexte du changement climatique.

Ce groupe a examiné l'état d'avancement des travaux, les lacunes dans les connaissances et les déficiences structurelles au niveau de l'UE et des États membres. Les informations recueillies se traduisent par le fait préoccupant que le patrimoine culturel est attaqué par le changement climatique à une vitesse et à une échelle sans précédent. Pourtant, les États membres de l’UE ne disposent pas de politiques et de plans d’action appropriés pour atténuer ces attaques, pas plus que l’UE. Un total de 83 exemples de bonnes pratiques recueillis dans 26 pays démontrent le potentiel des solutions du patrimoine culturel dans le contexte du changement climatique; Ils fournissent une source inestimable d'inspiration et d'idées à imiter.

En septembre 2007, le Conseil européen a adopté la directive de l'UE sur les inondations relative à l'évaluation et à la gestion des risques d'inondation. L'objectif de la directive est de réduire et de gérer les risques que les inondations font peser sur la santé humaine, l'environnement, le patrimoine culturel et l'activité économique. Les États membres doivent déclarer tous les six ans le nombre de sites du patrimoine culturel susceptibles d’être touchés par des inondations.

Améliorer la base de connaissances

Plusieurs projets de l'UE visent à améliorer la base de connaissances sur l'adaptation au patrimoine culturel. Voici quelques exemples:

1. Le projet CLIMATE FOR CULTURE est un projet de recherche qui vise à développer de nouveaux outils et méthodes pour évaluer l'impact du changement climatique sur le patrimoine culturel. Le projet comprend des études de cas dans différentes régions d'Europe, et il est axé sur l'amélioration de la compréhension de la vulnérabilité du patrimoine culturel aux impacts du changement climatique et l'élaboration de stratégies d'adaptation.
2. Le projet ROCK, qui signifie « Régénération et optimisation du patrimoine culturel dans les villes créatives et de la connaissance », est un projet de recherche qui vise à développer et à tester de nouveaux modèles de développement urbain durable qui donnent la priorité au patrimoine culturel. Le projet comprend des études de cas dans des villes à travers l'Europe, et il est axé sur l'amélioration de la résilience du patrimoine culturel aux impacts du changement climatique tels que les inondations et les événements météorologiques extrêmes.
3. Le projet HERACLES, qui signifie « résilience du patrimoine face aux événements climatiques sur le site », est un projet de recherche qui vise à développer et à tester de nouvelles technologies et méthodes pour protéger le patrimoine culturel des impacts du changement climatique tels que les inondations, les événements météorologiques extrêmes et l'élévation du niveau de la mer. Le projet comprend des études de cas dans différentes régions d'Europe et se concentre sur l'amélioration de la résilience du patrimoine culturel aux impacts du changement climatique.
4. Le projet YADES, financé par l'UE, vise à former un réseau de boursiers sur la manière de préserver et de renforcer la résilience des zones du patrimoine culturel et des villes historiques face au changement climatique et aux risques associés. Les boursiers seront formés pour développer et introduire une carte détaillée avec des visualisations pour surveiller l'ensemble du système de dangers des fonctions de dommages atmosphériques et autres aux bâtiments et zones historiques. Les données de la plate-forme de surveillance seront analysées par un système de simulation et fournies aux autorités locales, ce qui permettra de prendre les mesures préventives nécessaires.

Soutenir l'investissement et le financement

Le patrimoine culturel de l’Europe est soutenu par une série de politiques, de programmes et de financements de l’UE, notamment le programme «Europe créative». Les politiques de l’UE dans d’autres domaines qui tiennent de plus en plus compte du patrimoine vont de la recherche, de l’innovation, de l’éducation, de l’environnement, du changement climatique et des politiques régionales aux politiques numériques. Par conséquent, un financement en faveur du patrimoine culturel est disponible au titre d’Horizon Europe, d’Erasmus+, de l’Europe pour les citoyens et des Fonds structurels et d’investissement européens. Le guide de financement CulturEU est disponible sous la forme d’un outil web interactif en ligne et d’un guide imprimable. Il couvre les possibilités liées à une vingtaine de programmes de financement de l’UE susceptibles de soutenir des projets ayant une dimension culturelle et créative.

Une vue d’ensemble complète est disponible sur la page consacrée au financement par l’UE des mesures d’adaptation.

Soutenir la mise en œuvre de l'adaptation

Des outils tels que les évaluations de la valeur du patrimoine – par exemple la liste du patrimoine mondial de l’UNESCO et l’ICOMOS – peuvent être utilisés pour soutenir l’adaptation au changement climatique et sensibiliser la population à la perte potentielle de ces biens prestigieux. Il est également important d'établir et de maintenir des liens entre les gestionnaires du patrimoine et les chercheurs dans les domaines de la science du changement climatique et de la communication en partageant des exemples de bonnes pratiques. Le développement de la science citoyenne devrait être investi pour permettre au public de contribuer à la surveillance et à l'enregistrement à grande échelle des impacts sur les sites patrimoniaux.

EMR d’adaptation

Selon le sixième rapport sur la mise en œuvre de la directive-cadre sur l’eau et de la directive sur les inondations, l’attention accordée à l’environnement et au patrimoine culturel semble avoir augmenté depuis le premier cycle, étant donné que le pourcentage de zones présentant un risque d’inondation potentiel important dans lesquelles l’environnement et le patrimoine culturel n’ont pas été jugés pertinents a diminué d’environ 10 points de pourcentage. Le résumé de l’UE est disponible ici.