La machine à eau: zone multifonctionnelle pour la protection contre les inondations et l’amélioration de la qualité de l’eau — Kristalbad, Enschede
Kristalbad est une zone d’environ 40 hectares située à l’est des Pays-Bas entre les villes d’Enschede (160 000 habitants) et Hengelo (81 000 habitants). Il s’agit de l’un des derniers espaces verts restants entre ces deux villes, jouant un rôle pour l’adaptation basée sur les écosystèmes pour faire face aux impacts potentiels liés au changement climatique.
Sur la base du concept suédois de «machine à eau», les sept partenaires publics impliqués dans le projet Kristalbad transforment Kristalbad en un espace multifonctionnel. La machine à eau utilise différents niveaux d’élévation pour créer un flux d’eau entre les différents compartiments de la zone pour purifier naturellement l’eau. De plus, ces compartiments sont capables de stocker de l’eau pour une capacité totale de 187 000 m3, contribuant ainsi à la protection contre les inondations. En effet, les villes de Hengelo et d’Enschede ont été touchées par les inondations au cours des dernières années, qui devraient augmenter en fréquence et en intensité en raison du changement climatique. Outre la protection contre les inondations et l’amélioration de la qualité de l’eau, cette zone fonctionne également comme une zone de liaison écologique et est utilisée pour les activités récréatives.
Description de l'étude de cas
Défis
Les risques d’inondation et de sécheresse, l’amélioration de la qualité de l’eau et la conservation de la biodiversité font partie des défis les plus importants des villes d’Enschede et d’Hengelo. Le changement climatique devrait augmenter les risques liés aux inondations et à la sécheresse et rendre d’autres défis plus graves.
Les inondations de 2010 et 2013 ont causé des inondations de tunnels, des détours dus à l’inondation de l’autoroute et des routes internationales, et d’importants dégâts matériels dus aux sous-sols inondés. Jusqu’à récemment, les eaux d’inondation étaient déversées le plus rapidement possible par le canal de Twente. Cependant, en raison de la fréquence accrue de la sécheresse pendant les périodes estivales (en particulier les étés secs ont des répercussions sur les agriculteurs et les zones naturelles), la rétention d’eau dans la zone est recommandée afin de faire face aux risques de sécheresse. En outre, la région a le défi d’améliorer la qualité de l’eau afin de satisfaire aux exigences de la directive-cadre sur l’eau. Enfin, Kristalbad est une zone naturelle importante qui fait partie du réseau écologique néerlandais. Il est l’un des derniers espaces verts entre les deux villes de Hengelo et Enschede et joue un rôle important dans la migration des espèces végétales et animales: le défi est de préserver cette zone et d’améliorer sa biodiversité.
Objectifs
L’objectif principal de Kristalbad était de redévelopper la zone de manière multifonctionnelle en trouvant une solution aux défis susmentionnés. En termes de risque d’inondation, le projet vise à fournir une capacité de stockage d’eau à utiliser lors des explosions de nuages et des pluies intensives et ainsi protéger les villes voisines et le réseau de transport. Dans le même temps, l’objectif est d’améliorer la purification de l’eau stockée de manière écologique et de développer la zone de connexion écologique. Grâce à la purification de l’eau, l’eau peut être utilisée à des fins agricoles, fournissant ainsi un moyen de faire face à la sécheresse. En outre, l’objectif est de développer la zone à usage récréatif et en accordant une attention particulière à l’amélioration de la qualité du paysage.
Options d'adaptation mises en oeuvre dans ce cas
Solutions
La solution adoptée a été la mise en œuvre du concept de «machine à eau», développé en Suède et visant à exploiter les mécanismes naturels pour relever les défis de Kristalbad (risques d’inondation et de sécheresse, amélioration de la qualité de l’eau et conservation de la biodiversité). La machine à eau Kristalbad est une zone naturelle qui est divisée en plusieurs compartiments interconnectés. Ces compartiments sont périodiquement remplis d’eau provenant de la rivière Elsebeek, des précipitations et de la station d’épuration des eaux usées.
Kristalbad est capable de faire face aux risques d’inondation causés par de fortes pluies en stockant une capacité totale d’eau de 187 000 m3. Cette capacité de stockage permet de garder l’eau hors des zones urbaines voisines de la ville de Hengelo et d’Enschede lors de précipitations extrêmes. Dans le même temps, l’eau stockée peut limiter les effets de la sécheresse sur les cultures et les terres agricoles ainsi que sur les habitats naturels pendant les étés secs. L’eau entrant dans la machine à eau a normalement une qualité modérée et est pauvre en termes de vie aquatique. Les compartiments utilisent différents niveaux d’élévation afin d’inciter l’eau à s’écouler dans toute la zone. Il faut environ quatre heures pour que l’eau s’écoule à travers les compartiments dans la rivière Elsebeek. Au cours de cet écoulement, l’eau est purifiée par des processus naturels qui combinent les processus de lumière, d’air et de végétation pour décomposer les produits chimiques et d’autres contaminants dans l’eau. Par conséquent, l’eau est plus propre et adaptée à la vie aquatique. L’eau purifiée est également utilisée pour augmenter les niveaux d’eau souterraine et à des fins récréatives. L’aire naturelle de Kristalbad joue un rôle important au sein du réseau écologique néerlandais; L’accent a été mis sur la mise en œuvre, dans la zone, de mesures de connectivité (comme les corridors écologiques) et de mesures visant à améliorer les habitats importants (tels que les sites de reproduction) afin de préserver la biodiversité locale.
Pertinence
Cas principalement développé et mis en œuvre en raison d’autres objectifs politiques, mais avec une prise en compte significative des aspects d’adaptation au changement climatique
Détails supplémentaires
Participation des parties prenantes
Les premières idées sur le réaménagement de la région de Kristalbad ont été formulées en 2008. Les villes d’Enschede et de Hengelo ont participé au projet de réaménagement, avec le Waterboard Vechtstromen, qui est l’organisation responsable de la gestion de l’eau dans la région. L’ONG Landscape Overijssel, la province d’Overijssel et les ministères nationaux compétents ont également été consultés pour soutenir le projet de requalification. Une équipe de 7 pouvoirs publics a été mise en place pour mener à bien le projet. Cette équipe a travaillé intensivement à l’élaboration du plan et à la réalisation de sa mise en œuvre. Les citoyens en tant que tels n’étaient pas activement impliqués dans le processus, mais étaient informés et consultés régulièrement. Les citoyens étaient représentés par la soi-disant «commission esthétique». Il s’agit d’une commission composée d’architectes qui conseillent les décideurs locaux sur les plans de développement.
Après son élaboration, le plan de la zone multifonctionnelle a été soumis aux conseils locaux et au gouvernement national pour approbation formelle. L’approbation a été facilement obtenue parce que ces autorités ont été intensément consultées lors de l’élaboration du plan. De cette façon, leurs conditions préalables à l’approbation ont été intégrées dans le plan élaboré. Pour sensibiliser les citoyens à l’importance de la région, Kristalbad est promue par des activités de communication.
Facteurs de réussite et facteurs limitants
Kristalbad a été couronné de succès parce que les décideurs des gouvernements locaux, régionaux et nationaux ont participé au développement et à la réalisation du projet de réaménagement depuis le début. Tous les acteurs étaient très disposés à mettre en œuvre cette zone multifonctionnelle et le concept de machine à eau a été considéré comme une bonne solution aux multiples défis régionaux. La forte implication des acteurs gouvernementaux a contribué à obtenir l’approbation formelle du projet et à organiser toutes les autorisations requises pour sa mise en œuvre. En outre, le projet a également obtenu un soutien social en raison des avantages générés pour les habitants et les touristes, car ils peuvent utiliser la zone pour la marche, le vélo et d’autres activités récréatives.
L’un des facteurs limitatifs était que les demandes de subvention incluaient des délais très stricts. Cela signifie que le processus d’élaboration du plan a dû s’accélérer énormément pour être en mesure d’obtenir des fonds.
Coûts et bénéfices
Le coût total du réaménagement de la zone de Kristalbad était d’environ 6 millions d’euros. Ce budget comprend les coûts liés aux activités de recherche, de planification et de conception, les coûts de communication et les coûts liés à la mise en œuvre des mesures relatives aux machines à eau et aux installations récréatives. Ce budget n’inclut pas les sommes versées par les pouvoirs publics pour acheter le terrain où la machine à eau a été construite. Le financement a été fourni par les gouvernements nationaux, provinciaux et locaux participant à la planification et à la mise en œuvre de Kristalbad, intégrés aux subventions accordées par le gouvernement national.
Les avantages de ce projet sont évités les coûts des dommages causés par les inondations et de la purification de l’eau avec des solutions technologiques alternatives. Les avantages incluent également la disponibilité d’eau de bonne qualité pendant la période sèche. En outre, la zone est utilisée pour des activités récréatives par les citoyens et les touristes et certains signes indiquent que l’amélioration des conditions du paysage se traduira par une amélioration de la biodiversité. Jusqu’à présent, plus de 150 espèces différentes d’oiseaux d’eau ont été repérées dans la région.
Aspects légaux
Le projet est soutenu par les lois de l’aménagement du territoire et de l’environnement (Wet op de Ruimtelijke Ordening, Wet Milieubeheer). Les instruments politiques liés à ces lois ont été utilisés pour mettre en œuvre le projet.
Temps de mise en œuvre
Préparation, planification et conception: 2005-2010. Construction de la machine à eau: 2010-2014. Finalisation, suivi de l’impact et évaluation de la mesure par rapport aux objectifs: 2014 — en cours.
Durée de vie
Environ 25 ans.
Informations de référence
Contacter
Benny Scholte Lubberink
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)621514623
E-mail: b.scholte_lubberink@enschede.nl
Hendrik Jan Teekens
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)613168686
E-mail: hj.teekens@enschede.nl
Alberta Groteboer
A.Groteboer@vechtstromen.nl
Sites Internet
Référence
(1) Waterschap Regge en Dinkel. 2013. Kristalbad, schakel tussen stad en land droog en nat (https://issuu.com/hdrop/docs/kristalbad-schakel_tussen_stad_en_l). (2) Video. 2016. Kristalbad. Connection between countryside and city. Dry and Wet.
Publié dans Climate-ADAPT Nov 22 2022 - Dernière modification dans Climate-ADAPT Apr 18 2024
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