6.2 Cinneadh a dhéanamh maidir le cé a bheidh páirteach sa phróiseas

Ciallaíonn cineál trasearnálach an oiriúnaithe go bhfuil baint ag gníomhaithe iomadúla ó earnálacha éagsúla agus ó leibhéil riaracháin éagsúla, lena n-áirítear an earnáil phríobháideach, lena chur chun feidhme. Ní mór don iliomad gníomhaithe agus páirtithe leasmhara a bhfuil faisnéis, sonraí agus eolas acu maidir leis na gníomhaíochtaí cur chun feidhme a bheith rannpháirteach chun dul chun cinn na ngníomhaíochtaí sin a rianú. Tá sé ríthábhachtach cinneadh a dhéanamh maidir le cé a ghlacann freagracht fhoriomlán as MRE, róil na ngníomhaithe éagsúla a shoiléiriú agus sásraí a bhunú chun comhordú ingearach agus cothrománach a dhéanamh le gníomhaithe éagsúla ar fud earnálacha agus ar leibhéil riaracháin chun MRE éifeachtach a bhaint amach.

Is iondúil go dtugtar an fhreagracht fhoriomlán as MRE an oiriúnaithe d’eagraíocht nó do ghníomhaí amháin, amhail an Aireacht Comhshaoil, an Ghníomhaireacht Chomhshaoil nó meitheal ina dtugtar gníomhaithe iomadúla le chéile. Ní gá go gciallódh sé sin go gcuireann an gníomhaí freagrach MRE chun feidhme leis féin, ach go bhfuil sé freagrach as an bpróiseas a chomhordú agus as na torthaí a thuairisciú. Ag brath ar struchtúir rialachais agus ar thraidisiúin riaracháin tíre, féadfaidh an comhlacht atá freagrach as MRE an oiriúnaithe a bheith mar an gcéanna leis an gcomhlacht a chomhordaíonn beartais oiriúnaithe ar bhonn níos ginearálta ar an leibhéal náisiúnta. Is féidir leis a bheith ina ghníomhaí freisin atá neamhspleách orthu siúd atá freagrach as beartais oiriúnaithe a phleanáil agus a chur chun feidhme. Ar thaobh amháin, le dlúthnasc idir MRE agus forbairt beartais, is féidir, mar shampla, foghlaim agus glacadh thorthaí MRE a éascú i bhforbairt agus in athbhreithniú beartais. Ar an taobh eile, i roinnt tíortha, d’fhéadfadh neamhspleáchas a bheith inmhianaithe, go háirithe le haghaidh gníomhaíochtaí meastóireachta.

Cuid lárnach den fhreagracht sin is ea comhordú gníomhach a dhéanamh leis na páirtithe leasmhara ábhartha a bhfuil faisnéis úsáideach acu le haghaidh MRE. Is é an chéad chéim machnamh a dhéanamh ar chuspóir MRE agus machnamh a dhéanamh ar a bhfuil gá lena ionchur chun na ceisteanna a leagtar amach le haghaidh MRE a fhreagairt. Mar shampla, is féidir le rannpháirtíocht leathan aireachtaí earnála agus saineolaithe i ngníomhaireachtaí poiblí agus i bpobail taighde faisnéis an-ábhartha a sholáthar maidir leis an gcaoi a bhfuil dul chun cinn á dhéanamh ag earnálacha éagsúla maidir le beartais oiriúnaithe a chur chun feidhme. Cuid fhíor-riachtanach d’fhorbairt scéim MRE is ea an ceartas a chur san áireamh i dtairbhí agus ualaí an bheartais oiriúnúcháin. Más é an aidhm atá ann tuiscint a fháil ar an gcaoi a bhfuil cur chun feidhme na mbeartas oiriúnúcháin ar an láthair ag rannchuidiú le leochaileacht, acmhainneacht oiriúnúcháin mhéadaithe agus athléimneacht a laghdú, d’fhéadfadh sé a bheith tábhachtach ról níos leithne a thabhairt do ghníomhaithe áitiúla, atá i mbun na ngníomhaíochtaí cur chun feidhme.

Tá gá le sásraí chun tuairimí gníomhaithe ó earnálacha, leibhéil riaracháin agus grúpaí sochaíocha éagsúla a mhealladh, chun comhordú, cumarsáid, comhroinnt faisnéise agus eolais agus foghlaim a éascú i bpróiseas MRE. Is féidir le meithleacha, Coistí Stiúrtha, Comhairlí Comhordúcháin nó a leithéidí ardáin den sórt sin a chur ar fáil ach ní hé sin an t-aon bhealach chun páirtithe leasmhara a rannpháirtiú. Is iondúil go mbíonn cineálacha rannpháirtíochta níos doimhne, amhail rannpháirtíocht ghníomhach, comhpháirtíochtaí agus cumhachtú, le linn an timthrialla beartais, níos cuimsithí nuair a bhíonn páirtithe leasmhara ó earnálacha éagsúla rannpháirteach. Bíonn tionchar freisin ag riachtanais agus leibhéil rannpháirtíochta na bpáirtithe leasmhara atá ag teastáil le haghaidh MRE ar roghnú modhanna MRE.

Tarlaíonn an fhoghlaim is mó do na gníomhaithe uile lena mbaineann le linn na meastóireachta féin. Cuireann comhroinnt faisnéise agus eolais, cuir i láthair agus ceardlanna chomh maith leis an bplé ar thorthaí leis an bhfoghlaim.

Ní mór béim níos mó a leagan ar aiseolas luath a sholáthar ó pháirtithe leasmhara. Ní mór na ceachtanna a foghlaimíodh ó mheastóireacht a dhéanamh ar iarrachtaí oiriúnúcháin a chomhroinnt agus a phlé go gníomhach leis na páirtithe leasmhara uile le linn an phróisis beartais ar fad. Cinntíonn an chumarsáid idirghníomhach seo go mbeidh torthaí na meastóireachta ina "ceachtanna foghlamtha" i ndáiríre a bheidh mar bhonn eolais do ghníomhartha amach anseo, seachas a bheith ina dtuarascálacha amháin.

Is gnéithe coiteanna agus an-ábhartha d’fhorbairt agus de chur chun feidhme an bheartais oiriúnúcháin iad comhfhorbairt agus comhléiriú eolais agus cineálacha éagsúla rannpháirtíochta páirtithe leasmhara agus gnéithe agus cineálacha cur chuige rannpháirtíochta.

Tá rannpháirtíocht geallsealbhóirí ríthábhachtach do MRE ar thaobh amháin chun faisnéis ábhartha chainníochtúil agus cháilíochtúil a fháil, lena n-áirítear faisnéis maidir le tionchair ar ghrúpaí leochaileacha, sonraí agus eolas chun faireachán a dhéanamh ar an bpróiseas agus ar an dul chun cinn, ach freisin chun teachtaireachtaí ábhartha a léirmhíniú agus a dhíorthú ó na sonraí atá ar fáil. Rannchuidíonn MRE leis an athléimneacht a fhorbairt a thuilleadh agus leis an acmhainneacht oiriúnaitheach a mhéadú.

Le rannpháirtíocht na bpáirtithe leasmhara agus le comhchruthú an bheartais oiriúnúcháin le linn na straitéise agus an phróisis pleanála, is féidir cuidiú lena áirithiú go nglacfaidh gníomhaithe éagsúla/ilghníomhaithe páirt ann agus tacú go láidir leis an gcur chun feidhme.

Athraíonn sé sin idir ceanglais reachtúla (amhail Gníomhartha Aeráide) agus cuir chuige dheonacha, faoina mbíonn rannpháirtíocht na bpáirtithe leasmhara níos láidre fós maidir le cur chun feidhme na mbeart dá bhforáiltear sna pleananna gníomhaíochta um oiriúnú don athrú aeráide.