Éagsúlú iascaigh agus dobharshaothraithe

Ciallaíonn éagsúlú iascaigh agus dobharshaothraithe athrú suntasach ar an ngníomhaíocht táirgthe, ag freagairt d’athruithe ar infhaighteacht stoc éisc (i gcás iascaigh) agus/nó d’athruithe ar staid chomhshaoil an chórais mhuirí arb iad dúshláin aeráide agus dúshláin eile is cúis leo. Áirítear ar na straitéisí éagsúlaithe aistriú i dtreo speicis mhalartacha nó – i gcás an dobharshaothraithe – tréithchineálacha géiniteacha nua, chomh maith le cleachtais bhainistíochta atá níos oiriúnaí do dhálaí athraithe. Is féidir tionscnaimh (shealadacha nó bhuana) maidir le héagsúlú gnó lasmuigh den earnáil a áireamh sa phróiseas oiriúnúcháin freisin. Áirítear leis sin gníomhaíochtaí nua a bhaineann le hiascaireacht a fhorbairt (e.g. éiceathurasóireacht le soithí iascaireachta) lena soláthraítear foinsí ioncaim comhlántacha d’oibreoirí agus tionscnaimh chun tacú le cosaint an chomhshaoil (e.g. comhbhainistiú limistéar muirí faoi chosaint). I measc na bhféidearthachtaí eile tá aistriú ó iascach go dobharshaothrú nó aistriú ó dhobharshaothrú muirí go dobharshaothrú intíre. Is próiseas é an t-éagsúlú a dhéanann táirgeoirí áitiúla aonair nó a dhéanann líonraí agus comhlachais táirgeoirí a bhfuil cumas fiontraíochta níos láidre acu ar bhealach níos fearr, agus a bhaineann tairbhe as comhar trasearnála le gnólachtaí gaolmhara eile (e.g. an margadh, an turasóireacht) agus as tacaíocht ó údaráis phoiblí.

I gcás iascaigh, áirítear ar na gníomhaíochtaí trealamh a oiriúnú (trealamh nua inbhuanaithe nó trealamh solúbtha atá in ann speicis éagsúla a ghabháil, atá oiriúnaithe níos fearr do dhálaí athraithe, i dtimpeallachtaí éagsúla) agus soithí a oiriúnú atá in ann an acmhainn éisc a shaothrú i suíomhanna éagsúla, rud a mhéadaíonn soghluaisteacht na n-iascairí de réir mar a athraíonn dáileadh stoc éisc de réir mar a athraíonn dálaí na n-aigéan.

I gcás an dobharshaothraithe, is féidir le hathruithe ar speicis saothraithe agus/nó ar thréithchineálacha géiniteacha éagsúla rannchuidiú le leochaileacht na hearnála i leith an athraithe aeráide a laghdú, agus aistriú i dtreo orgánaigh atá níos athléimní ó thaobh na haeráide de agus a fhásann níos fearr faoi dhálaí athraithe. Mar shampla, beidh ionraí salanda agus borrthaí stoirme fabhrach d’fheirmeoireacht uisce goirt agus speiceas eoryhaline, agus d’fhéadfadh teochtaí arda uisce agus moirtiúlacht a bheith fabhrach do speicis a fhulaingíonn leibhéil ísle ocsaigine tuaslagtha. Tá athruithe eile ar chleachtais dobharshaothraithe á gcur chun cinn níos mó agus níos mó chun feabhas a chur ar fheidhmíocht chomhshaoil, ar tháirgiúlacht agus ar bhrabúsacht an táirgthe dobharshaothraithe, rud a fhágann go mbíonn éifeachtaí dearfacha ar mhaolú agus ar oiriúnú don athrú aeráide, fiú nuair nach n-áirítear an t-athrú aeráide go sainráite i measc na bpríomhspreagthóirí. I measc na samplaí tá córais dobharshaothraithe a athchúrsáil, dobharshaothrú iltrófach comhtháite agus dobharshaothrú amach ón gcósta lena gcuirtear deiseanna breise ar fáil chun speicis nó tréithchineálacha nua a úsáid sa dobharshaothrú. Is féidir le criosú rioscabhunaithe agus suíomh an dobharshaothraithe, lena n-áirítear rioscaí ó inathraitheacht aeráide agus athrú aeráide, tacú le héagsúlú aon uair a bhíonn réimsí nua táirgthe á n-iniúchadh, agus caillteanais eacnamaíocha ó roghanna nach gcuireann gach ábhar imní agus riosca san áireamh i gceart á seachaint. Ba é an t-éagsúlú dobharshaothraithe raon feidhme Cheardlann Theicniúil FAO a tionóladh sa Róimh i mí an Mheithimh 2016 inar leagadh béim ar an ról atá aici athléimneacht a chur ar fáil i bhfianaise na haeráide atá ag athrú agus spreagthaí seachtracha eile, agus árachas eacnamaíoch, sóisialta agus éiceolaíoch á chur le córais dobharshaothraithe.

Tá sé thar a bheith tábhachtach nach méadóidh gníomhaíochtaí éagsúlaithe an iarracht iascaireachta agus go mbeidh siad comhleanúnach leis na cuspóirí a leagtar síos leis an gComhbheartas Iascaigh, lena saothraítear iascach inbhuanaithe chomh maith le caomhnú stoc éisc agus acmhainní muirí. In aon chás, ba cheart d’éagsúlú speiceas gafa nó saothraithe measúnuithe eolaíochtbhunaithe a leanúint maidir le sláinte éiceachórais, bithshábháilteacht agus bithshlándáil, chomh maith le staidéir chuimsitheacha eacnamaíocha agus shóisialta. Ina theannta sin, níor cheart go bhfágfadh éagsúlú táirgí agus córas go mbeadh an earnáil níos leochailí sa mheántéarma agus san fhadtéarma chun tairbhí a bhaint amach sa ghearrthéarma. Is samplaí iad cleachtais neamh-inbhuanaithe, amhail iascaireacht thar theorainneacha inbhuanaitheachta nó i suíomh nua gan dearbhuithe inbhuanaitheachta nó gan aon trealamh inbhuanaithe, de fhreagairtí mí-oiriúnaithe ar na dúshláin a bhaineann leis an aeráid agus le hathruithe eile, agus bíonn iarmhairtí díobhálacha fadtéarmacha acu ar stoic agus ar éiceachórais mhuirí.

Tugtar le tuiscint freisin le héagsúlú táirgí ó dhobharshaothrú agus iascach go ndéanfar éagsúlú ar mhargaí ar cheart iad a oiriúnú mar fhreagairt ar dhúshláin agus ar dheiseanna a bhaineann le hathruithe aeráide. Sa chomhthéacs sin, áirítear ar na gníomhaíochtaí bearta arb é is aidhm dóibh braistint tomhaltóirí a mhéadú i leith táirgí iascaireachta a bhfuil branda inbhuanaitheachta acu agus iompraíocht tomhaltóirí a athrú. Ba cheart éileamh tomhaltóirí ar speicis mhalartacha a spreagadh agus díol gabhálacha speiceas atá ag teacht chun cinn a chur chun cinn, mar a d’eascair freisin as cás-staidéir a forbraíodh laistigh de ClimeFish arna chistiú ag Fís 2020 (e.g. Iascaigh Mhuir Aidriad, Iascaigh Iarthar na hAlban).

Ba cheart do na gníomhaíochtaí éagsúlaithe uile a áirítear sa rogha seo rannchuidiú leis an mbrú ar stoic éisc róshaothraithe a mhaolú agus tacú leis an aistriú chuig deiseanna nua gnó atá ag brath ar acmhainní nach bhfuil chomh leochaileach céanna. I ndáil leis an méid sin, léirítear i dtorthaí thionscadal Muses arna chistiú ag Fís 2020, a raibh sé d’aidhm aige na deiseanna le haghaidh Ilúsáide i Muir Eorpacha a fhiosrú, roinnt samplaí d’éagsúlú iascaigh i dtreo gníomhaíochtaí a bhaineann leis an éiceathurasóireacht, lena rannchuidítear le brú iascaireachta a laghdú, cleachtais iascaireachta inbhuanaithe a chur chun cinn agus foinsí ioncaim comhlántacha a chur ar fáil d’iascairí.

Is iad iascairí agus oibreoirí dobharshaothraithe, go háirithe iad siúd atá braislithe i gcomhlachais chomhoibritheacha, na príomhghníomhaithe don éagsúlú ar féidir leo tairbhe a bhaint freisin as gnó tráchtála eile (tionscal próiseála, eagraíochtaí margaíochta) agus as comhlachais tomhaltóirí chun spriocanna arna gcomhaontú go frithpháirteach a bhaint amach. Is féidir ról mór a bheith ag údaráis phoiblí, amhail cinnteoirí agus rialtóirí, a chuireann beartais Eorpacha agus náisiúnta chun feidhme go háitiúil agus a scaoileann ceadúnais le haghaidh gníomhaíochtaí nua, rud a fhágann gur féidir próiseas an éagsúlaithe a dhéanamh níos solúbtha.

D’fhéadfadh sé go mbeadh gá le soithí níos mó le haghaidh turais níos faide agus infheistíochtaí suntasacha i bhforbairt trealaimh chun trealamh agus soithí atá oiriúnaithe chun speicis éagsúla a ghabháil agus/nó i ngnáthóga éagsúla a ghlacadh. Ciallaíonn taisteal níos faide agus am níos faide a chaitear ar muir costais níos airde ar phá breosla agus foirne agus nochtadh méadaithe do rioscaí. Sa chomhthéacs sin, ba cheart aon chleachtas nua a fhorbairt agus na prionsabail inbhuanaitheachta a leagtar amach sa Chomhbheartas Iascaigh á gcur san áireamh agus níor cheart róshaothrú stoc éisc a bheith mar thoradh air.

Is saincheist chriticiúil í rochtain ar chaipiteal agus ar chostas soithí nua, go háirithe d’fhiontair bheaga, agus ní féidir trealamh a athrú fiú i gcás soithí an-speisialaithe amhail trálaeir bhíoma. Thairis sin, d’fhéadfadh athrú ar mheánna soithí a thabhairt isteach in uiscí tíortha eile, rud a d’fhágfadh go mbeadh gá le comhaontuithe iascaireachta agus bainistiú trasteorann le haghaidh leithdháileadh cuótaí.

I gcás an dobharshaothraithe, is srianta suntasacha iad an costas a bhaineann le teicnící a fhorbairt le haghaidh speicis nua feirme agus an t-am is gá chun na speicis sin a thabhairt chun an mhargaidh, chomh maith le srianta reachtacha agus bainistíochta, rud a chuireann bac ar athruithe agus ar sholúbthacht.

Go ginearálta, is féidir le forbairt taighde agus nuálaíochtaí teicneolaíochta, arna spreagadh ag infheistíochtaí poiblí freisin, cuidiú le speicis mhalartacha, tréithchineálacha atá oiriúnaithe don aeráid agus córais nua feirmeoireachta nó buainte a aimsiú, rud a laghdaíonn soghabháltacht i leith an athraithe aeráide. Maidir le héagsúlú sa dobharshaothrú, go háirithe i dteicneolaíocht táirgthe nua agus i limistéir gheografacha nua, léirítear príomhthosca ratha le rialacháin reachtacha oiriúnacha agus b’fhéidir dreasachtaí a spreagann forbairt theicneolaíoch agus athruithe gnó.

Is féidir le feachtais faisnéise agus gníomhaíochtaí oideachais cabhrú le hathruithe iompraíochta tomhaltóirí, agus margaí a oscailt do speicis nua. Is féidir le tionscnaimh oiliúna d’iascairí agus d’oibreoirí dobharshaothraithe tús áite a thabhairt freisin do phróiseas an éagsúlaithe, rud a spreagann deiseanna nua gnó, lena n-áirítear iad siúd a bhaineann leis an turasóireacht.

Go ginearálta, tá faisnéis faoi chostais in easnamh i samplaí den oiriúnú atá ann cheana, ós rud é freisin nach bhfuil mórán fianaise ann go bhfuil tionscnaimh éagsúlaithe á n-úsáid faoi láthair mar fhreagairt ar an athrú aeráide. Meastar go mbeidh na costais an-athraitheach, i bhfianaise na bhféidearthachtaí éagsúla éagsúlaithe a áirítear sa rogha oiriúnaithe seo. Tuairiscítear costais infheistíochta chun táirgí agus córais a athrú mar shrianta móra ar oiriúnú, go háirithe d’fhiontair ar mhionscála.

Laistigh de Chomhbheartas Iascaigh an Aontais, tacaíonn an Ciste Eorpach Muirí, Iascaigh agus Dobharshaothraithe (CEMID) le hearnálacha iascaigh agus dobharshaothraithe na hEorpa i dtreo cleachtais iascaireachta níos inbhuanaithe, agus le pobail chósta a ngeilleagair a éagsúlú. Cé nach bhfuil baint shonrach aige leis an athrú aeráide, tacaíonn CEMID (de réir thosaíocht 3 de Rialachán CEMID) le straitéisí forbartha áitiúla faoi stiúir an phobail atá dírithe ar éagsúlú na bpobal áitiúil (Airt. 30). De réir Dhoiciméad Inmheánach Oibre de chuid an Choimisiúin maidir le prionsabail agus moltaí chun breithnithe maidir le hoiriúnú don athrú aeráide a chomhtháthú faoi chláir oibríochtúla CEMI (SWD(2013) 299 final), d’fhéadfadh brú ar stoic éisc a mhaolú agus gnólachtaí a chruthú atá athléimneach in aghaidh athruithe reatha agus réamh-mheasta ar dhálaí aeráide a bheith mar thoradh air sin.

Is minic a bhíonn faisnéis a bhaineann le tréimhsí ama a bhaineann le straitéisí oiriúnaithe agus meastóireachtaí ar rath in earnálacha an iascaigh agus an dobharshaothraithe in easnamh. Tá gá le tuilleadh taighde chun am an oiriúnaithe a mheas. Braitheann an t-am freisin ar thíopeolaíochtaí éagsúla gníomhaíochtaí agus athraíonn sé ó ghníomhaíochtaí oiriúnaithe atá beartaithe (a bhaineann le rialachas, athrú reachtach agus beartais), agus oiriúnú frithghníomhach, lena n-áirítear uasghrádú uathrialach ar chórais iascaireachta agus dobharshaothraithe mar fhreagairt ar inathraitheacht aeráide.