Srianta uisce agus ciondáil uisce

I réigiúin thirime nó i réigiúin thirime a bhfuil ganntanas uisce iontu mar gheall ar thriomaigh athfhillteacha, is minic a chuirtear srianta uisce agus ciondáil uisce i bhfeidhm ar bhearta boga. Cuireann srianta uisce teorainn le húsáidí áirithe uisce, mar shampla faiche a uisciú, carranna a ní, linnte snámha a líonadh, nó limistéir phábháile a oscailt. Is féidir le srianta teorainn a chur le hinfhaighteacht uisce i dtéarmaí toirte agus/nó ama nuair is féidir é a úsáid. Áirítear le ciondáil uisce soláthar uisce a chur ar fionraí go sealadach nó brú a laghdú faoi bhun an bhrú is gá le haghaidh soláthar leordhóthanach faoi ghnáthdhálaí a théann i bhfeidhm ar gach úsáideoir uisce. Cinntíonn cóiriú go ndéantar soláthairtí uisce atá teoranta go criticiúil a dháileadh ar bhealach a sheachadtar dóthain uisce chun sláinte agus sábháilteacht an phobail a chaomhnú.

Is minic a úsáidtear srianta uisce agus, ar bhonn níos lú, ciondáil uisce, i gcásanna ina bhfuil ganntanas uisce sealadach, e.g. le linn triomaigh. Cuireann siad ar a gcumas do riaracháin áitiúla nó fiú réigiúnacha agus náisiúnta dul i ngleic le géarchéimeanna uisce, trí thomhaltas a laghdú. Cé nach gcomhlánaítear na bearta sealadacha ísealchostais sin le haon athrú iompraíochta i dtreo úsáid uisce níos comhfhiosaí ag daoine,  meastar go n-ardóidh éileamh agus úsáid uisce arís agus go bhfillfidh siad ar na leibhéil a bhí ann roimhe seo a luaithe a chuirfear deireadh leis na srianta. 

Chun cur chun feidhme srianta uisce agus ciondáil uisce a éascú mar bhearta éigeandála le linn triomaigh fhada, is uirlis úsáideach iad scéimeanna tosaíochta le haghaidh úsáidí éagsúla uisce. Is féidir na scéimeanna seo a fhorbairt mar chuid de phleananna bainistíochta triomaigh agus na húsáidí éagsúla uisce a rangú de réir a dtosaíochta áitiúla. Chun an scéim tosaíochta a shainiú, is féidir táscairí éagsúla a úsáid chun tuiscint a fháil ar an tionchar a bhíonn ag triomaigh fhada ar úsáidí comhshaoil agus socheacnamaíocha araon, amhail: 

• tionchair ar sholáthar uisce óil; 
• Táscairí maidir leis an tionchar ar an gcomhshaol: e.g. básmhaireacht speiceas éisc, tionchair ar bhruacha abhann agus ar bhithéagsúlacht (flora), cailliúint bithéagsúlachta i limistéir talún ag brath ar an gcóras uisceach, tionchair ar bhogaigh, riosca méadaithe maidir le dóiteáin foraoise, stádas éiceolaíoch, etc.; 
• Táscairí tionchair le haghaidh úsáidí socheacnamaíocha (e.g. úsáidí tionsclaíocha, táirgeadh cumhachta, talmhaíocht, turasóireacht, cearta uisce, iompar, etc.).

Is é soláthar uisce óil an úsáid tosaíochta i bhformhór na dtíortha Eorpacha, agus ba cheart go n-áiritheofaí i gcónaí le scéimeanna tosaíochta méid leordhóthanach a chur ar fáil don daonra. 

Bíonn tionchar ag triomaigh ar sciar suntasach de dhaonra na hEorpa gach bliain agus meastar go dtiocfaidh méadú ar mhinicíocht agus ar dhéine mar gheall ar thionchair an athraithe aeráide. Táthar ag súil go ndéanfar an difear is mó do Dheisceart na hEorpa. Is féidir le srian uisce agus ciondáil uisce freagairt shealadach éigeandála a thabhairt ar thriomaigh agus ar dhálaí ganntanas uisce. Mar gheall ar na héifeachtaí a mheastar a bheidh ag an athrú aeráide agus i gcás ganntanas leanúnach nó athfhillteach uisce, ba cheart tosaíocht a thabhairt do bhearta eile agus iad a choinneáil ar bun san fhadtéarma, mar shampla bearta coigilte uisce chun an t-éileamh ar uisce a laghdú agus straitéisí nuálacha chun an soláthar uisce a mhéadú trí athúsáid uisce, amhail buaint uisce báistí, athchúrsáil uisce liath agus díshalannú. 

Tá gá le rannpháirtíocht na bpáirtithe leasmhara ó ghníomhaithe éagsúla chun glacadh agus cur chun feidhme na mbeart srianta uisce agus na mbeart um chiondáil uisce a éascú. Is iad na hearnálacha is tábhachtaí a ndéantar difear dóibh soláthar uisce tí, talmhaíocht, tionscal, agus turasóireacht agus is iad na páirtithe leasmhara daoine aonair, eagraíochtaí, institiúidí, cinnteoirí, nó lucht déanta beartas, a chinneann na bearta sin nó a ndéanann siad difear dóibh. Chomh maith leis na féidearthachtaí maidir le rialú agus forfheidhmiú díreach ag údaráis phoiblí, tá rannpháirtíocht páirtithe leasmhara ríthábhachtach chun bearta den sórt sin a chur chun feidhme agus a mhionchoigeartú go forleathan agus go cuí chun an éifeachtacht is airde is féidir a bhaint amach. 

Is minic a chuirtear bearta srianta uisce agus ciondála uisce chun feidhme mar chuid de phleananna nó de straitéisí bainistithe triomaigh. Tá sé tábhachtach rannpháirtíocht ghníomhach na bpáirtithe leasmhara ábhartha uile a chothú le linn fhorbairt na bpleananna sin chun tuairimí éagsúla a fháil ó pháirtithe leasmhara agus chun coinbhleachtaí idir páirtithe leasmhara a mhaolú roimh an bpróiseas cinnteoireachta. Is réamhriachtanas é tuairisc oibiachtúil a thabhairt ar pháirtithe leasmhara dlisteanacha, lena n-áirítear a leasanna, a luachanna agus a gcur chuige i leith riosca chun pleananna agus straitéisí den sórt sin a fhorbairt agus chun tuiscint ar an nasc atá acu leis an mbeartas institiúideach maidir le triomach a áirithiú. Tá an t-eolas is fearr ag páirtithe leasmhara áitiúla ar na hearnálacha éagsúla úsáide uisce agus ar chomhpháirteanna éagsúla an timthrialla hidreolaíoch agus is féidir leo a áirithiú go bhfuil na spriocanna comhleanúnach agus go gcuirtear chun feidhme iad i gcás inarb iad na costais shocheacnamaíocha is ísle. Rannchuidíonn rannpháirtíocht ghníomhach leis an gcothromaíocht inbhuanaithe is fearr a bhaint amach, agus gnéithe sóisialta, eacnamaíocha agus comhshaoil á gcur san áireamh agus le leanúint den chinnteoireacht trí chomhthoil a éascú san fhadtéarma. 

Sampla de fhoinse fhéideartha coinbhleachta is ea dáileadh acmhainní uisce idir earnáil an uisce óil agus earnáil na talmhaíochta le linn triomaigh. Tugtar tosaíocht de ghnáth d’earnáil an uisce óil a shásaíonn 100 % de na riachtanais, agus braitheann na cainníochtaí a leithdháiltear ar uisciú talmhaíochta ar an méid uisce atá fágtha agus is annamh a thagann siad leis na riachtanais. Chun cur leis an nglacadh atá le tosaíocht a thabhairt d’úsáidí uisce le linn triomaigh mar a leagtar síos le pleananna agus straitéisí bainistithe triomaigh, tá sé tábhachtach páirtithe leasmhara ón earnáil uisce óil agus talmhaíochta a thabhairt le chéile agus deis a thabhairt plé a dhéanamh ar conas tosaíochtaí a leagan síos agus leasanna éagsúla a chothromú. 

Is bearta an-éifeachtach iad srianta agus ciondáil uisce chun an t-éileamh ar uisce a laghdú le linn ganntanas uisce agus cásanna triomaigh éigeandála. Is féidir iad a chur i bhfeidhm go han-tapa agus tá tionchar tapa acu ar an éileamh ar uisce a laghdú. I gcásanna áirithe, tá siad éifeachtach fiú san fhadtéarma, nuair nach bhforchuirtear srianta a thuilleadh mar gheall ar éifeachtaí foghlama. Mar sin féin, níor cheart an dá bheart a chur chun feidhme d’aon ghnó chun fadhbanna ganntanas uisce a mhaolú san fhadtéarma. Fachtóir tábhachtach ratha i gcoitinne is ea rannpháirtíocht chomhfhiosach na bpáirtithe leasmhara agus an phobail i gcoitinne agus an chumhacht dhlíthiúil chun na srianta uisce ar an tsochaí a achtú. 

Toisc theorannaithe is ea nach bhfuil na bearta éifeachtach ach amháin má rialaítear comhlíonadh, rud a d’fhéadfadh costais arda faireacháin a bheith mar thoradh air. Thairis sin, is próiseas fadálach a bhaineann le costais riaracháin é na pleananna, nósanna imeachta agus dlíthe bainistithe triomaigh is gá a chruthú. 

Is féidir le srianta éigeantacha uisce coigilteas suntasach uisce a chruthú laistigh de thréimhse ghearr, nach bhfuil inchomparáide ach le méaduithe suntasacha ar phraghsanna. Is iondúil go dtugtar tús áite do shrianta ar ionstraimí eacnamaíocha i gcásanna sealadacha ina bhfuil soláthairtí uisce fíortheoranta. Mar sin féin, baineann bearta den sórt sin le folláine shocheacnamaíoch a laghdú agus le ciorruithe suntasacha ar shruthanna ioncaim rialtais a bhféadfadh gá a bheith leo chun bearta éifeachtúlachta córais a chur chun feidhme. Forchuireann srianta uisce costais mhíchaoithiúlachta, costais éifeachtúlachta leithdháilte chomh maith le costais shuntasacha forfheidhmiúcháin. 

Bearta eile amhail pleananna mionsonraithe bainistithe triomaigh agus córas luathrabhaidh iontaofa triomaigh a thabhairt isteach lenar féidir úsáid níos faichillí a bhaint as na hacmhainní uisce atá fágtha, tá siad ábhartha ó thaobh na heacnamaíochta de toisc gur féidir leo cuidiú leis an riosca go bhforchuirfí srianta tromchúiseacha uisce nó bearta cóimheasta a laghdú. 

Is féidir leis an gCreat-Treoir Uisce (WFD) riaracháin inniúla a threorú i dtreo coigilt uisce i gcoitinne. Is féidir Airteagal 9 (praghsáil uisce) den Treoir Réime maidir le hUisce a chur chun feidhme in éineacht le srianta uisce. I bpleananna Bainistithe Triomaigh, a d’fhéadfadh a bheith faoi réir Chlár Bearta WFD freisin, áirítear srianta agus modhanna chun ciondáil a dhéanamh i gcás teagmhais triomaigh de ghnáth. Áirítear an cleachtas chun srian a chur ar úsáid uisce i dtriomach nó i nganntanas uisce i mbeartais leithdháilte uisce roinnt mhaith Ballstát agus i roinnt Ballstát, cinntear srianta de réir ordlathas úsáideoirí uisce. Uaireanta bíonn na rialacha maidir le hastarraingt níos déine i limistéir ina bhfuil ganntanas ainsealach uisce. Scaoileadh rialachán nua de chuid an Aontais maidir le híoscheanglais le haghaidh athúsáid uisce le haghaidh uisciú talmhaíochta in 2020 (Rialachán (AE) 2020/741). Is acmhainn ábhartha é uisce úsáidte le linn tréimhsí ganntanas uisce. 

Is féidir bearta srianta agus ciondála uisce a chur chun feidhme go han-tapa le linn ganntanas uisce agus triomaigh (laistigh de chúpla lá go seachtainí). Is féidir le nósanna imeachta soiléire, mar shampla a shainítear i bplean bainistithe triomaigh, dlús a chur le cur chun feidhme na mbeart sin. D’fhéadfadh an comhaontú maidir le nósanna imeachta den sórt sin, áfach, a bheith ina phróiseas níos fadálaí toisc gur cheart go mbeadh na geallsealbhóirí ábhartha uile rannpháirteach ann, agus d’fhéadfadh leasanna contrártha a bheith aige, mar shampla maidir le tosaíocht a thabhairt don soláthar uisce d’earnálacha éagsúla. 

Is gnách go mbíonn saolré na dtréimhsí sosa uisce agus na mbeart cóimheasa níos lú ná bliain amháin ós rud é go gcuirtear i bhfeidhm iad mar bhearta éigeandála le linn ganntanas uisce agus cásanna triomaigh. Ba cheart meastóireacht leanúnach a dhéanamh ar éifeachtúlacht na n-urraí mea sin agus ba cheart na nósanna imeachta lena gcuirtear na bearta sin chun feidhme a choigeartú dá réir. I gcás ganntanas leanúnach uisce, ba cheart tosaíocht a thabhairt do bhearta eile a chuirtear chun feidhme agus a choinnítear ar bun go fadtéarmach.