Creat cosanta tuilte le haghaidh fostáisiúin náisiúnta eangaí sa Ríocht Aontaithe

Sa Ríocht Aontaithe, tá roinnt fostáisiún leictreachais lonnaithe i dtuilemhánna. Tá ról lárnach ag fostáisiúin sa líonra soláthair fuinnimh. Nuair a tharlaíonn tuilte, d’fhéadfadh na tuilte sin titim amach, rud a d’fhágfadh go mbeadh éifeachtaí cascáideacha ar earnálacha eile amhail soláthar uisce, cúram sláinte, iompar, cumarsáid agus seirbhísí éigeandála. Is minic a bhíonn gaotha láidre fite fuaite le tuilte, agus is féidir leo tionchar breise a imirt ar an líonra dáileacháin, e.g. cuaillí agus sreanga a bhaint.

Is féidir tionchair fhorleathana a bheith ag titim amach an tsoláthair cumhachta ar shaol daoine chomh maith le tionchair eacnamaíocha níos leithne a bheith aige, rud a mhéadaíonn tionchair indíreacha tuilte den chuid is mó. Mar thoradh ar thuilte sealadacha shamhradh 2007, bhí thart ar leathmhilliún duine gan rochtain ar sholáthar fuinnimh. Measadh go raibh costais iomlána an imeachta seo níos mó ná £ 3.2 billiún. Is é meastachán ar chostas eacnamaíoch na dtuilte geimhridh (2015 go 2016) ar an earnáil fuinnimh (dáileadh den chuid is mó) ná £ 83m (£ 75m íseal - £ 91m ard ag praghsanna 2015).

Meastar go gcuirfidh an t-athrú aeráide leis an riosca tuilte, rud a mhéadóidh déine agus minicíocht na dtuilte.

Is clár náisiúnta é Creat Cosanta Tuilte an Fhostáisiúin Náisiúnta Eangaí atá dírithe ar athléimneacht an líonra cumhachta tarchurtha leictreachais a fheabhsú d'aon chineál tuilte (tuilte fánacha, taoide, pluvial agus screamhuisce chomh maith le tuilte a d'fhéadfadh a bheith ann ó shéaraigh agus ó dhraenacha agus ó thuilte ó theip ar thaiscumar). Is é cuspóir sonrach na mbeart oiriúnaithe a chuirtear chun feidhme tríd an gclár seo fostáisiúin na hEangaí Náisiúnta a chosaint ar thuilte trí uisce a théann isteach sna bonneagair sin a chosc, agus ar an gcaoi sin an riosca do shlándáil an tsoláthair a laghdú agus a áirithiú go gcoinneoidh an líonra tarchurtha an soláthar leictreachais ar bun.

Sainaithníodh agus dearadh bearta chun cosaint ar theagmhas tuilte 1:1,000 bliain a áirithiú, agus éifeachtaí an athraithe aeráide a bhfuiltear ag súil leo i gcás astaíochtaí arda á gcur san áireamh (UKCP09, a chomhfhreagraíonn do chás A1FI SRES IPCC) faoi 2080. I gcásanna nach féidir an sprioc sin a bhaint amach, laghdóidh an Eangach Náisiúnta an chosaint sin chun cosaint a thabhairt do theagmhas tuilte 1:200 bliain, agus éifeachtaí an athraithe aeráide ag 2050 in aghaidh cás astaíochtaí arda nó teagmhas tuilte 1:1000 ag leibhéil an lae inniu á gcur san áireamh ag an am céanna.

Dhá chéim a bhí sa chur chuige a cuireadh i bhfeidhm chun feabhas a chur ar athléimneacht na bhfostáisiún eangaí i leith tuilte. Dhírigh an chéad chéim ar mheasúnú a dhéanamh ar leochaileacht agus ar riosca tuilte. Aithníodh fostáisiúin a raibh tionchar ag teagmhas tuilte 1:100 bliain, 1:200 bliain, 1:1,000 bliain agus 1:1,000 bliain+ ar athrú aeráide orthu, agus éifeachtaí ionchasacha an athraithe aeráide á gcur san áireamh de réir chás ard astaíochtaí UKCP09. Baineann an dara céim le réitigh cosanta tuilte a shainaithint, a dhearadh agus a chur chun feidhme le haghaidh gach ceann de na fostáisiúin chriticiúla. Cuireadh an chéim seo i bhfeidhm trí dhá chéim. Sa chéad chéim, sainaithníodh agus cosnaíodh 11 fhostáisiún ardriosca; is fostáisiúin iad seo a bhféadfadh tionchar a bheith acu le linn teagmhas tuile 1:100 bliain. Díríonn an dara céim ar 38 bhfostáisiún meánriosca eile a chosaint; is fostáisiúin iad seo a bhféadfadh tionchar a bheith acu i gcás teagmhas tuile 1:200 bliain nó 1:1,000 bliain. Cuireadh tús leis an gclár in 2008 agus faoi 2021, déanfar gach ceann de na 49 bhfostáisiún criticiúla (ardriosca agus meánriosca) de chuid na hEangaí Náisiúnta a dhíonadh ar thuilte. Déanfar thart ar 100 láithreán riosca uisce dromchla eile a chosaint faoi 2026.

Is éard atá i réitigh athléimneachta i gcás tuilte a chuirtear i bhfeidhm teaglamaí de na cleachtais seo a leanas: bacainní ar thuilte; bearta cosanta tuilte iniompartha; triopaill talún; doirse agus geataí tuile; córais draenála agus stáisiúin chaidéalaithe; taiscumair stórála tuilte; bearta atá bunaithe ar bhainistiú talún; agus réitigh áitiúla a chomhordú leis an nGníomhaireacht Chomhshaoil.

I gcás láithreáin mhóra ag a bhfuil iliomad pointí riosca, is minic gurb é cosaint iomlán an láithreáin ina gcomhcheanglaítear na bearta thuas an cur chuige is fearr agus is éifeachtúla chun a áirithiú go mbeidh an limistéar oibríochtúil iomlán fós cosanta ar ghuaiseacha tuilte. Is éard atá i gceist leis seo de ghnáth balla tuile crua a thógáil timpeall imlíne an láithreáin. Cuireadh é seo, mar shampla, i bhfeidhm ag fostáisiún Walham, atá suite díreach lasmuigh de Gloucester in Iardheisceart Shasana, áit a ndearnadh carn cruach a thumadh isteach sa talamh timpeall imlíne 1 km an láithreáin chun bonn a dhéanamh don bhalla cosanta. Ansin, tógadh balla tuile coincréite teilgthe idir 1.6 agus 1.9 m ar airde chun an láithreán a chosaint ó eachtra tuile 1: 1,000 bliain. Suiteáladh cúig stáisiún caidéalaithe freisin chun déileáil le púscadh féideartha nó le haon dul isteach iarmharach uisce tuile. Sampla eile is ea fostáisiún Stella South, atá suite in aice leis an Abhainn Tyne i Newburn, agus le hoibríocht 132 kV. Cosnaíodh an fostáisiún seo trí bhacainn chrua tuile agus bund bog cosanta talún a tógadh le hábhair áitiúla chun tionchar éiceolaíoch na tógála a laghdú. Is é an fostáisiún Aberthaw Iarthar na Caerdydd i nDeisceart na Breataine Bige an tríú sampla; tá an fostáisiún 132 kV seo cosanta anois ag balla tuile coincréite piled 2.4 m ar airde.

Mar sin féin, ní hé cosaint iomlán an láithreáin an cur chuige is fearr i gcónaí toisc go bhféadfadh sé limistéar tuilemhá a laghdú le haghaidh stóráil uisce agus d’fhéadfadh sé uiscí tuile a atreorú chuig tailte tithe comharsanacha. Ar choinníoll nach ndéanann tuilte difear do threalamh criticiúil, is féidir leis an láithreán leanúint de bheith ag feidhmiú fiú má bhíonn an chuid den láithreán faoi réir tuilte.

Ag aithint nach maolófaí rioscaí tuilte láithreach, cheannaigh Eangach Náisiúnta 1.7 km tosaigh de chóras bacainní in-díshuite agus leathnaigh sé seo go 2.3 km tar éis na dteagmhas tuilte idir 2014 agus 2015. Leis an trealamh cosanta soghluaiste 2.3 km sin, tugtar an cumas suíomhanna iomadúla a chosaint ag an am céanna: suíomh an-mhór amháin; nó dhá shuíomh mhóra; nó trí shuíomh gnáthmhéide. Faoi láthair tá seacht leantóir eagraithe mar thrí phéire (agus an seachtú leantóir ag iompar coirnéil agus trealamh breise) ar féidir leo oibriú go neamhspleách lena sholáthar forklift agus díosail féin do chaidéil. Tá an bhacainn ar fáil freisin do shuíomhanna gáis agus, mar gheall ar go leor ama slógtha agus suiteála, d'fhéadfaí í a úsáid ar aon láithreán. Tá caidéil 12 x 3,000 lítear ar féidir leo 3 thonna in aghaidh an nóiméid a chaidéalú mar chuid den trealamh bacainní agus forlíontar iad le 10 gcaidéal níos lú breise le húsáid i gceantair níos lú mar fhoirgnimh etc. De ghnáth, ó theacht ar mheánláithreán, thógfadh sé 8 go 12 uair an chloig an bhacainn a imscaradh ag brath ar chastacht an láithreáin. Déantar cleachtaí bacainní go rialta.

Coinníonn an Eangach Náisiúnta súil ghéar ar rioscaí a bhaineann leis an aimsir trína seomra rialaithe. Tá a láithreáin cláraithe le córas foláirimh tuilte na Gníomhaireachta Comhshaoil agus faigheann siad foláirimh laethúla an Ionaid Réamhaisnéise Tuilte agus na Comhpháirtíochta um Ghuaiseacha Nádúrtha. Tá an Eangach Náisiúnta ina ball rannpháirteach den Ionad Réamhaisnéise Tuilte agus de mheithleacha na Comhpháirtíochta um Ghuaiseacha Nádúrtha, agus déantar monatóireacht ar shonraí ó oifig MET agus ar réamhaisnéisí aimsire eile maidir le rioscaí féideartha.

Cuirtear an Creat Náisiúnta Cosanta Tuilte Eangaí i bhfeidhm maidir le tarchur leictreachais amháin agus forbraítear é chun ETR 138 a chur chun feidhme. Rinne roinnt sainchomhairleachtaí gairmiúla na measúnuithe riosca. Le linn chéimeanna an mheasúnaithe leochaileachta agus dhearadh na mbeart tuilte, chomhoibrigh National Grid go dlúth le Gníomhaireacht Chomhshaoil na Ríochta Aontaithe, Acmhainní Nádúrtha na Breataine Bige, údaráis áitiúla, Boird Draenála Inmheánacha agus a chomhpháirtithe fuinnimh laistigh de chreat ETR 138. Ina theannta sin, agus an creat á fhorbairt bunaithe ar ETR 138, d’iarr an Eangach Náisiúnta ceadú le haghaidh na bpleananna cosanta ón Roinn Gnó, Fuinnimh agus Straitéise Tionsclaíche (BEIS) agus ónár rialtóir, Oifig na Margaí Gáis agus Leictreachais (Ofgem).

I measc na bhfachtóirí rathúla maidir le cur chun feidhme na mbeart oiriúnaithe atá mar chuid de Chreat Cosanta Tuilte an Fhostáisiúin Náisiúnta Eangaí tá fís shoiléir, spriocleibhéil shoiléire athléimneachta, ceannaireacht láidir agus comhoibriú agus comhpháirtíocht mhaith le húdaráis áitiúla agus náisiúnta. Ós rud é gur sínitheoirí iad BEIS agus Ofgem agus go bhfuil baint acu le ETR 138 a tháirgeadh agus a nuashonrú, rinne sé sin an próiseas maidir le cistiú a chuíchóiriú agus údar a thabhairt leis na hinfheistíochtaí in athléimneacht ó thuilte.

Is féidir earnálacha eile nach bhfuil ag obair ar leibhéal athléimneachta chomh hard céanna a áireamh ar thosca teorannaithe atá ábhartha go háitiúil. De réir mar a aibíonn sonraí tuilte, samhaltú agus taithí ó theagmhais tuilte iarbhír i gcónaí agus de réir mar a dhéantar iad a bheachtú, cruthaíonn sé seo staid dhúshlánach chun sprioc 1:1,000 leibhéal athléimneachta a choinneáil. Tá roinnt suíomhanna samplacha ann ina bhfuil méadú nó laghdú tagtha ar na leibhéil tuilte, rud a chuaigh i bhfeidhm ansin ar an réiteach athléimneachta tuilte.

Is é thart ar £117 milliún an costas iomlán chun an chéad chéim de Chreat Cosanta Tuile an Fhostáisiúin Náisiúnta Eangaí a chur i bhfeidhm, agus táthar ag súil le £59m breise le haghaidh tuilleadh infheistíochta athléimneachta le haghaidh rioscaí uisce dromchla. Meastar go gcaithfear idir £ 2.5 – £3m ar chosaintí in-díshuite agus áirítear leis sin imscaradh le haghaidh cleachtaí agus fíorimeachtaí araon.

Is iad na tairbhí a bhfuiltear ag súil leo fostáisiúin Eangach Náisiúnta a chosaint ar thuilte agus an soláthar fuinnimh a chothabháil, rud a chuireann cosc ar éifeachtaí cascáide ar earnálacha agus ar sheirbhísí eile.

Is iad an Rialachán maidir le Riosca Tuilte (2009), atá mar chuid de phróiseas cur chun feidhme Threoir an Aontais maidir le Tuilte, agus Acht na Ríochta Aontaithe um Athrú Aeráide (2008), lena n-áirítear na ceanglais tuairiscithe thréimhsiúla de réir earnálacha, na príomhchúiseanna dlíthiúla leis na bearta oiriúnaithe atá mar chuid den Chreat Náisiúnta um Chosaint Tuilte san Fhostáisiún Eangach.

Ceanglaítear leis an Rialachán maidir le Riosca Tuilte 2009 ar na Príomhúdaráis Áitiúla Tuilte (LLFAanna), ar an nGníomhaireacht Chomhshaoil agus ar Acmhainní Nádúrtha na Breataine Bige, Pleananna Bainistíochta Riosca Tuilte (FRMPanna) a ullmhú agus a fhoilsiú ar thimthriall sé bliana. Iarrtar in Acht um Athrú Aeráide na Ríochta Aontaithe go dtuairisceodh an Eangach Náisiúnta ar bhonn rialta ar ghníomhaíochtaí freagartha oiriúnúcháin. Spreag an measúnú agus an tuairisciú seo an Eangach Náisiúnta freisin chun dul ar aghaidh le gníomhaíochtaí cosanta tuilte.

Cuireadh tús leis an gCreat Náisiúnta um Chosaint Tuilte san Fhostáisiún Náisiúnta Eangach in 2008. Táthar ag súil go gcuirfear cosaint ar thuilte ó riosca taoide agus abhann i bhfeidhm faoi 2021. Mar sin féin, i gcás inar sainaithníodh éifeachtúlachtaí maidir le hoibreacha a chomhordú le scéimeanna mórfhorbartha láithreán agus Gníomhaireachtaí Comhshaoil, rachaidh líon beag láithreán níos faide ná an dáta sin. Déanfar tuilleadh infheistíochta i rioscaí uisce dromchla laistigh den tréimhse tuairiscithe rialála 2021 go 2026.

Cuimsíonn Creat Cosanta Tuilte an Fhostáisiúin Náisiúnta Eangaí réimse leathan beart sonrach, a bhfuil saolré ar leith ag gach ceann acu. Go ginearálta, tá an saolré idir 30 agus 80 bliain. Breathnaíonn an Eangach Náisiúnta ar rioscaí tuilte mar shaincheist fhadtéarmach oiriúnaithe agus beidh gá le hathbhreithniú agus forairdeall a dhéanamh go minic.

Douglas Dodds
Environmental Engineer
National Grid Electricity Transmission
E-mail: douglas.dodds@nationalgrid.com 
Tel.: +44 (0)7825 385425