Díonta glasa in Basel, an Eilvéis: bearta maolaithe agus oiriúnaithe a chomhcheangal

De réir Chásanna Aeráide CH2018 don Eilvéis, in Basel tiocfaidh méadú ar an líon laethanta le huasteocht cothrom le 30 °C nó os a chionn ó luach tagartha 1981-2010 de 10.5 suas le 24.7 in 2035, 28 in 2060 agus 68.5 in 2085 faoi chás aeráide RCP8.5. Tiocfaidh méadú ar líon na n-oícheanta trópaiceacha (íosteocht atá cothrom le 20 °C nó os a chionn) ó 0.6 go 5.9, 15.8 agus 40.3 do na blianta 2035, 2060 agus 2085 faoi seach faoi RCP8.5. I réigiún Plateau na hEilvéise, d’fhéadfadh méadú suas le 10 % teacht ar an meánfhrasaíocht bhliantúil in 2035, méadú 8.4 % in 2060 agus 10.5 % in 2085 faoi RCP8.5 (cé go bhféadfadh laghduithe ar fhrasaíocht idir -2 % agus -5.4 % tarlú i gcás meastacháin deiridh ísle faoin RCP céanna).

I bhfianaise na n-athruithe réamh-mheasta sin ar dhálaí aeráide, fuarthas amach go gcuireann díonta glasa deiseanna ar fáil chun coigilt fuinnimh, maolú ar an athrú aeráide agus oiriúnú don athrú sin, agus cuspóirí bithéagsúlachta a chomhcheangal.

Is é príomhaidhm an tionscnaimh maidir le díon glas cumhdach díonta glasa i gcathair Basel a mhéadú trí úsáid a bhaint as meascán de dhreasachtaí airgeadais agus de rialacháin tógála. Ba iad tomhaltas fuinnimh foirgneamh a laghdú agus an bhithéagsúlacht a chosaint na príomhspreagthóirí tosaigh. Ar dtús, mhaoinigh Cathair Basel díonta glasa, mar thomhas ar choigilt fuinnimh, ar feadh tréimhse dhá bhliain i lár na 1990idí chun spéis agus feasacht a mhéadú. Agus é spreagtha ag rath an tionscadail seo, leithdháileadh cistí ar staidéar ina ndearnadh doiciméadú ar na tairbhí bithéagsúlachta a bhaineann le díonta glasa. Rinneadh an clár a mhaoiniú arís i 2005-2007. Shonraigh an clár nua treoirlínte (a bhaineann den chuid is mó leis na gnéithe éiceolaíocha agus le sábháilteacht dóiteáin na ndíonta) a raibh ar thionscadail dín glasa cloí leo chun a bheith incháilithe do na cistí. Aithnítear anois go gcuireann díonta glasa feidhm oiriúnaithe don athrú aeráide ar fáil freisin trí theorainn a chur le rith chun srutha uisce dromchla agus trí theocht a laghdú i gceantair uirbeacha.

I go leor cathracha san Eilvéis, cruthaíodh go leor díonta glasa sna 1980idí, go príomha mar thionscadail phíolótacha, a chuir bunús eolais agus taithí ar fáil do thionscnaimh níos déanaí. Ina theannta sin, ba í 1995 bliain Caomhnaithe Dúlra an AE. Thug sé sin spreagadh don chéad fheachtas dín ghlais de chuid Basel, ar cuireadh tús leis in 1996. Go luath sna 1990idí, chuir Cathair Basel dlí chun feidhme chun tacú le bearta coigilte fuinnimh. De réir an dlí sin, arbh é an t-aon cheann dá chineál san Eilvéis é, cuirtear 5 % de bhillí fuinnimh na gcustaiméirí uile isteach i gCiste Coigilte Fuinnimh, a úsáidtear ansin chun feachtais agus bearta coigilte fuinnimh a mhaoiniú. Chinn an Roinn Comhshaoil agus Fuinnimh náisiúnta díonta glasa a shaothrú agus a chur chun cinn trí úsáid a bhaint as an bhfoinse cistí seo do chlár 1996-1997. Cuireadh an dara clár maoinithe i bhfeidhm idir 2005 agus 2007.

Níor measadh go raibh gá le haon tionscnamh cistiúcháin eile ina dhiaidh sin. Measadh go raibh an feachtas rathúil go leor, agus measadh gur leor an oibleagáid gach díon cothrom a thiontú ina dhíon glas i bhfoirgneamh nua agus iarfheistithe a tháinig i bhfeidhm in 2010 (lena dtreisítear ceann 2002), chun an móiminteam is gá a chur ar fáil chun díonta glasa a leathnú sa bhardas.

I limistéir dhlúththógtha ina bhféadfadh sé a bheith dodhéanta páirceanna fairsinge a sholáthar agus crainn a chur, is rogha ghlasaithe indéanta iad díonta fásra. Ní hamháin go maolaíonn na díonta seo éifeacht an teasoileáin uirbigh ach gníomhaíonn siad mar inslitheoirí freisin. Trí ghnóthachain teasa i bhfoirgnimh a íoslaghdú, is féidir le díonta glasa na teochtaí laistigh a ísliú chomh hard le 5 °C agus, dá bhrí sin, an gá atá le fuarú agus an úsáid fuinnimh ghaolmhar a laghdú, rud a chuirfidh le maolú ar an athrú aeráide agus le hoiriúnú don athrú sin. Léirítear i staidéir samhaltaithe a rinneadh i Manchain na Ríochta Aontaithe go bhféadfadh glasú na ndíonta oiriúnacha uile i limistéir dhlúththógtha rith chun srutha uisce stoirme a laghdú 17-20 % (Speaket al., 2013). Is féidir le díonta glasa ‘garspriocanna’ a sholáthar freisin do speicis imirceacha faoi dhálaí aeráide atá ag athrú.

Léirigh imscrúdú ar líon iomlán na ndíonta glasa in 2006 go raibh 1,711 díonta glasa fairsinge ann (díonta ina bhfuil ithir éadomhain ina bhfuil sútha talún agus féara den chuid is mó) agus 218 ndíonta glasa diana (díonta ina bhfuil ithir níos doimhne chun freastal ar phlandaí agus crainn níos mó) i gcathair Basel. Mar sin, bhí thart ar 23% d’achar cothrom dín Basel glas in 2006. Ó shin i leith, suiteáladh thart ar 100 díonta glasa, a chlúdaíonn dromchla 80,000 m², gach bliain. Cé nach bhfuil aon mheastachán oifigiúil nua ar fáil, ba cheart go mbeadh thart ar 40 % de dhromchla an dín in Basel clúdaithe anois ag díonta glasa, de réir bhardas Basel.

Maidir le forbróirí, meastar anois gur gnáthamh é díonta glasa a shuiteáil, agus ní dhéanann forbróirí aon agóid i gcoinne iad a shuiteáil. In Basel, sonraítear an méid seo a leanas sna rialacháin maidir le díon glas (i.e. leasú 2002 ar Dhlí Foirgníochta agus Foirgníochta Chathair Basel):

• Ba cheart gur ithreacha réigiúnacha dúchasacha a bheadh sa damhna fáis — moltar sa rialachán dul i gcomhairle le gairneoir;
• Ba cheart an damhna fáis a bheith 10 cm ar doimhneacht ar a laghad;
• Ba cheart cuaillí 30 cm ar airde agus 3 m ar leithead a sholáthar mar ghnáthóg le haghaidh inveirteabrach;
• Ba cheart an fásra a bheith ina mheascán de speicis dhúchasacha plandaí, ar saintréith de Basel é;
• Ní mór dul i gcomhairle le saineolaí na cathrach ar dhíonta glasa le linn an deartha agus na tógála i gcás díonta glasa ar dhíonta cothroma os cionn 1,000 m^2.

Le leasú eile in 2015, socraíodh íostiús na hithreach ag 12 cm.

Roimh an gcéad chlár dreasachta (1996-1997), rinne an Roinn Comhshaoil agus Fuinnimh vótaíocht le pobal na hEilvéise chun an leibhéal tacaíochta do cháin leictreachais a chinneadh le híoc as bearta coigilte fuinnimh. Chuir taighdeoirí ó Ollscoil Eolaíochtaí Feidhmeacha Zurich (ZHAW) in Wädenswil (an Eilvéis) an fócas ar dhíonta glasa chun cinn, a raibh sé mar aidhm acu tionchar a imirt ar chinnteoirí in Basel chun na rialacháin tógála a leasú agus dreasachtaí airgeadais a thairiscint chun cumhdach dín ghlais a mhéadú. Chuathas i gcomhairle le páirtithe leasmhara éagsúla agus coincheap an dín ghlais á fhorbairt, agus an chéad chlár dreasachta á bhunú: an comhlachas gnó áitiúil, an comhlachas gairneoireachta, an comhlachas dín ghlais, eagraíocht chomhshaoil Pro Natura Basel, an Roinn Páirceanna agus Reiligí i gCathair Basel, agus an Roinn Náisiúnta Comhshaoil, Foraoise agus Tírdhreacha.

Níor bhuail rialacháin Basel maidir le díon glas le haon fhrithbheartaíocht shuntasach toisc go raibh na páirtithe leasmhara uile rannpháirteach sa phróiseas ón tús, agus mar gheall ar rath na gclár dreasachta. Maidir le forbróirí, meastar anois gur gnáthchleachtas é díonta glasa a shuiteáil, agus ní dhéanann forbróirí agóid i gcoinne a suiteála. Bhí na cláir dreasachta dírithe ar ghnólachtaí agus ar chónaitheoirí Basel. Le linn an chláir dreasachtaí i 1996-97, bhí spéis mhór sna meáin, agus úsáideadh nuachtáin agus póstaeir chun cónaitheoirí Basel a chur ar an eolas faoi na fóirdheontais. Bhí ról tábhachtach aige sin sa rath a bhí air toisc gur mhéadaigh sé feasacht ar dhíonta glasa ar fud raon páirtithe leasmhara. Eagraítear comórtais ar na díonta glasa is fearr a bhfuil cuma orthu go rialta.

Le sraith chuimsitheach sásraí, idir dhreasachtaí agus rialacháin reachtúla, cinntíodh glacadh forleathan díonta glasa in Basel. Chuir craobh an tionscadail ag taighdeoir tiomanta ó Ollscoil Eolaíochtaí Feidhmeacha Zurich (Stefan Brenneisen) le rath an tionscnaimh. Chuidigh rannpháirtíocht na bpáirtithe leasmhara uile ó thús an tionscnaimh le haghaidh a thabhairt ar cheisteanna agus ar ábhair imní agus áirithíodh léi gur baineadh amach spriocanna gach duine.

Ceacht tábhachtach is ea gur féidir leis an oiriúnú don athrú aeráide a bheith comhoiriúnach leis an maolú sa chomhthéacs uirbeach; léirítear i gcás Basel gur féidir an t-oiriúnú a spreagadh le gníomhaíochtaí atá dírithe ar choigilt fuinnimh agus ar mhaolú ar an athrú aeráide. Ba cheart deiseanna den sórt sin maidir le húsáid a bhaint as forbairtí uirbeacha agus bonneagair atá ann cheana agus atá ar siúl faoi láthair agus atá á spreagadh ag spriocanna eile chun críocha an oiriúnaithe a lorg agus a uasmhéadú chun mí-oiriúnú a sheachaint. Is sampla den scoth é an díon glas seo.

Tá dhá thionscadal leanúnacha, arna maoiniú ag Biúró Cónaidhme na hEilvéise um an gComhshaol, ag tomhas na dtairbhí ar dhíonta glasa i dtéarmaí bithéagsúlachta (feithidí amhail féileacáin agus ciaróga, agus moilisc amhail seilidí) ach níor foilsíodh aon torthaí go dtí seo. Tá sé d’aidhm ag an dá thionscadal freisin tionchar an athraithe aeráide a thomhas, mar shampla tréimhsí tirime a bheith ann i dtréimhsí nach mbíonn tirim go traidisiúnta (amhail titim agus earrach), ar chomhdhéanamh speiceas éiceachóras dín ghlais. Taispeánfar torthaí agus dul chun cinn foriomlán chóras díonta glasa Basel in 2023 ag an gComhdháil maidir leis an Díon Glas.

Tá éagsúlacht mhór sna costais agus sna fóirdheontais ó seoladh an clár. Measadh gurbh é 100 CHF in aghaidh m² na costais tosaigh a bhain le glasú dín. Fuair tairbhithe an chiste 20 CHF in aghaidh m² de dhíon glas in 1996-1997, le haghaidh forbairtí nua agus chun díonta glasa foirgnimh atá ann cheana a iarfheistiú. I gclár 2005-2007, ní bhfuair tairbhithe 30-40 CHF in aghaidh m² ach amháin chun foirgnimh atá ann cheana a iarfheistiú.

Tá an costas laghdaithe anois go dtí thart ar 23 CHF in aghaidh an m². Níl fóirdheontais i bhfeidhm a thuilleadh agus meastar nach bhfuil gá leo a thuilleadh. Faoi láthair, tá teicneolaíocht díon glas in úsáid i Basel tar éis teacht le chéile leis an gcumraíocht is simplí, le membrane inslithe aon-chiseal, ciseal cosanta agus ansin ciseal tiubh ithreach 12 -15 cm. Ráthaíonn an chumraíocht seo uiscedhíonta agus fóntacht struchtúrach an fhoirgnimh, agus ceadaítear í le cóid agus rialacháin tógála, nach bhfuil chomh dian céanna le tíortha comharsanacha amhail an Ostair.

Tá tairbhí iomadúla ag baint le díonta glasa, lena n-áirítear uisce báistí a ionsú agus moill a chur ar rith chun srutha (rud a laghdaíonn an riosca tuilte in imeachtaí báistí ard-déine); insliú foirgneamh a sholáthar; cuidiú le teochtaí aeir uirbigh a ísliú agus éifeacht an teasoileáin uirbigh a mhaolú; gnáthóg a chruthú do phlandaí agus d’fhiadhúlra; agus tírdhreach uirbeach atá níos taitneamhaí ó thaobh na haeistéitice de a sholáthar.

Rith Basel Dlí Foirgníochta agus Foirgníochta a éilíonn díonta glasa ar gach forbairt nua le díonta cothroma. Ó shin i leith, tá an Dlí Foirgníochta agus Foirgníochta ina spreagadh mór do dhíonta níos glaise in Basel. Léitear i leasú, a ritheadh in 2002, nach mór gach díonta comhréidhe nua agus athchóirithe a ghlasú agus sonraítear ann a ndearadh chun an bhithéagsúlacht a uasmhéadú. Treisíodh an ceanglas sin in 2010 trí rialachán lenar sainordaíodh díon glas le haghaidh gach díonta cothroma má bhí baint aige le hiarfheistiú foirgnimh, agus i ngach foirgneamh nua ina raibh díonta cothroma.

Saincheist dhlíthiúil atá ann faoi láthair is ea conas déileáil le díonta glasa in éineacht le suiteáil fhótavoltach (PV). Tá an roinn ghlas uirbeach i mbardas Basel páirteach i bplé neamhfhoirmiúil le hailtirí agus forbróirí chun freastal ar chómhaireachtáil díonta glasa dromchla 100 % agus chun painéil fhótavoltacha a ardú ar bhealach nach gcuireann isteach ar fhás plandaí ná ar ghiniúint leictreachais. I gcás nach féidir comhshuiteáil iomlán a dhéanamh, sonraítear i gcomhaontú idir ranna uirbeacha éagsúla, atá i bhfeidhm ó 2018 i leith, comhréiteach de 60 % d’fheithiclí fótavoltacha agus 40 % de dhíonta glasa, le gairbhéal faoi bhun painéal. Cúitítear úsáid gairbhéil leis an gceanglas go bhfuil méadú tagtha ar luach éiceolaíoch an dromchla dín ghlais 40 % atá fágtha (arna dhaingniú trí úsáid a bhaint as coillte marbha, nó ithreacha agus gaineamh atá thar a bheith luachmhar ó thaobh na héiceolaíochta de). Le déanaí, tá sé ag éirí níos indéanta ó thaobh na teicneolaíochta de an dá rud a chomhcheangal le fótavoltachas ardaithe agus, dá bhrí sin, tá sé á chur chun feidhme níos mó agus níos mó sa chleachtas.

Is tionscnaimh phríobháideacha iad díonta glasa ar féidir leis an rialtas iad a spreagadh. In Basel, d’oibrigh dhá chlár dreasachta dín ghlais ar feadh tréimhsí sonraithe dhá bhliain (1996-1997 agus 2005-2007).

Tá saolré ionchais de thart ar 50 bliain ag díonta glasa.

Stephan Brenneisen and Nathalie Baumann
Zurich University of Applied Sciences Wädenswil
Grüental, Postfach 335, CH 8820 Wädenswil, Switzerland
E-mail: stephan.brenneisen@zhaw.ch; nathalie.baumann@zhaw.ch

Stadtgärtnerei Basel
Switzerland, Basel
http://www.stadtgaertnerei.bs.ch/ 

Tionscadal Ollscoil Eolaíochtaí Feidhmeacha Zurich Wädenswil (ZHAW) agus Oiriúnú don Spás Glas agus Gorm do Limistéir Uirbeacha agus Éiceabhailte (GRaBS)