European Union flag
Ionad tráma idirphobail le haghaidh cúnamh síceasóisialta mar fhreagairt ar thuilte in Schleiden na Gearmáine

© Malteser Flood Aid

Cuireann ionad tráma idirphobail tacaíocht shíceasóisialta ghearrthéarmach go fadtéarmach ar fáil saor in aisce do shaoránaigh agus d’oibrithe seirbhíse éigeandála i réigiún Schleiden na Gearmáine chun tionchair mheabhairshláinte báisteach throm agus tuilte a laghdú.

Bhuail báisteach throm agus tuilte an Réin Thuaidh-Viostfáile agus Dúiche na Réine-an Phalaitíneacht, an Ghearmáin i mí Iúil 2021, rud a rinne difear do na mílte duine sa réigiún agus níos faide i gcéin. Leis an athrú aeráide, meastar go dtiocfaidh méadú ar mhinicíocht agus ar dhéine teagmhas foircneach amhail báisteach throm agus tuilte a eascraíonn as sin. Chun tacú le daoine a ndearna an bháisteach throm agus na tuilte difear dóibh i mí Iúil 2021, cuireadh bearta faoisimh éagsúla chun feidhme i réigiún Schleiden gar don teorainn idir an Réin Thuaidh-Viostfáile agus Dúiche na Réine agus an Phalaitíneacht. Gné thábhachtach den iarracht sin ba ea tacaíocht shíceasóisialta ghéar, mheántéarmach agus fhadtéarmach a chur ar fáil chun tionchair mheabhairshláinte a laghdú dóibh siúd a ndéanann tuilte difear dóibh, lena n-áirítear saoránaigh áitiúla agus oibrithe seirbhíse éigeandála, agus athléimneacht an phobail a neartú.  Go gairid tar éis na dtuilte, bunaíodh ionad tráma idirphobail, atá fós ag feidhmiú in 2024 agus a chuireann tacaíocht shíceasóisialta ar fáil i bhfoirm seirbhísí comhairleoireachta síceolaíche, síciteiripe agus cúraim tráma saor in aisce.

Cur síos ar an gCás-Staidéar

Dúshláin

Spreagann an t-athrú aeráide tréimhsí báistí atá ag éirí níos déine ar fud na hEorpa. Is minic a bhíonn tuilte mar thoradh ar theagmhais bháistí foircneacha, go háirithe nuair a bhíonn tréimhsí triomaigh ann roimhe, rud a laghdaíonn cumas insíothlaithe na n-ithreacha. I mí Iúil 2021, ba chúis le dianbháisteach tuilte tubaisteacha i stáit Ghearmánacha na Réine Thuaidh-Viostfáile agus Dhúiche na Réine agus na Palaitíneachta, rud ba chúis le 184 bhás. Mhéadaigh an t-athrú aeráide go mór an dóchúlacht go dtarlódh an méid báistí is mó riamh ar fud Iarthar na hEorpa as ar eascair na tuilte (Tradowsky et al., 2023).

Cé is moite de ghortuithe fisiciúla, damáistí bonneagair agus caillteanais eacnamaíocha, is féidir le tuilte saincheisteanna síceasóisialta a spreagadh, díreach tar éis imeachta agus san fhadtéarma araon, amhail anacair mheabhrach, tráma, imní, insomnia, dúlagar, agus mífheidhmiú sóisialta (Foudi et al., 2017). Tá déine na saincheisteanna meabhracha comhréireach le méid agus treoluas an teagmhais tuilte, agus bíonn tionchar ag tosca air freisin amhail leibhéal agus gaireacht na gcaillteanas agus na ndamáistí, méid an chur isteach ar ghnáthaimh laethúla, chomh maith le leibhéal na tacaíochta sóisialta a fhaigheann íospartaigh agus a stádas socheacnamaíoch (Fernandez et al., 2015).

Ó 1998 go 2017, meastar go raibh tionchar ag tuilte san Eoraip ar 20 milliún duine. As measc na ndaoine a ndearnadh difear dóibh, thuairiscigh idir 9 agus 53 % de na daoine go raibh dúshláin mheabhairshláinte mharthanacha acu. Measadh go raibh costas idir EUR 0.2 billiún agus EUR 1.23 billiún ar shaincheisteanna meabhairshláinte ó thuilte san Eoraip idir 1998 agus 2017 (Jackson agus Devadason, 2019). Faoi 2100, i gcás ina n-ardóidh leibhéal na farraige agus gan aon bhearta oiriúnaithe, táthar ag súil go mbeidh 5 mhilliún cás breise de dhúlagar éadrom ann mar gheall ar thuilte cósta amháin (Bosello et al., 2012).

Comhthéacs beartais an bhirt oiriúnaithe

Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.

Cuspóirí an bhirt oiriúnaithe

Is é sprioc an ionaid tráma idirphobail do chúnamh síceasóisialta tionchar síceasóisialta na dtuilte i bpobail i Réine Thuaidh-Viostfáile agus níos faide i gcéin a laghdú.

Réitigh

Díreach tar éis na dtuilte i mí Iúil 2021, bhunaigh údaráis bhaile Schleiden, in éineacht le roinnt comhpháirtithe (i.e. ceantar Euskirchen agus eagraíochtaí carthanachta agus cabhrach éagsúla), ionad bainistíochta géarchéime síceasóisialta. Laistigh de chúpla lá, cuireadh roinnt beart chun feidhme chun tacú le saoránaigh agus soláthraithe seirbhíse éigeandála a ndearnadh difear dóibh i bpobail Kall, Hellenthal agus Schleiden i réigiún Schleiden. Áiríodh ar na bearta sin:

  • Lárionad comhordúcháin le haghaidh cúram síceasóisialta gearrthéarmach, meántéarmach agus fadtéarmach chun dul in éineacht leis na saoránaigh agus na soláthraithe seirbhíse éigeandála atá buailte agus chun tacú leo agus iad ag déileáil le tubaistí;
  • Feachtas cuimsitheach faisnéise maidir le cúnamh síceasóisialta atá ar fáil (trí ailt phreasa, tráthnónta faisnéise, faisnéis ó bhéal, etc.). Rinneadh obair shóisialta for-rochtana chun iad siúd a bhfuil tacaíocht de dhíth orthu a shainaithint agus chun iad a nascadh leis na seirbhísí ábhartha;
  • Réimse leathan seirbhísí comhairleoireachta agus teiripe (e.g. comhairleoireacht faoi bhrón agus caillteanas, comhairle ghinearálta shíceolaíoch, teiripe tráma, síciteiripe fhadtéarmach), lena n-áirítear tacaíocht speisialaithe do ghrúpaí déimeagrafacha sonracha (e.g. leanaí agus déagóirí);
  • Sraith léachtaí ar ábhair ábhartha amhail bainistiú tráma, bainistiú struis agus athléimneacht, straitéisí maidir le brón agus déileáil le caillteanas.

Go nithiúil, tairgeadh an tacaíocht seo a leanas sa ghearrthéarma, sa mheántéarma agus san fhadtéarma:

 

Tacaíocht ghearrthéarmach

Cuireadh cúram éigeandála síceasóisialta ar fáil díreach tar éis na dtuilte. Saoránaigh a ndearna na tuilte difear dóibh, lena n-áirítear iad siúd a d’fhulaing nó a chonaic eispéiris bháis (neas-) , a d’fhulaing ciontacht, imní agus dúlagar marthanóirí, nó caillteanas, bhí siad incháilithe chun tacaíocht shíceasóisialta a fháil. Chun tuiscint a fháil ar an ngá atá le tacaíocht agus le feabhas a chur ar phleanáil straitéiseach, rinneadh measúnú tosaigh ar an tionchar a bhí ag an teagmhas tuile ar an bpobal.

Ina theannta sin, tairgeadh tacaíocht shíceolaíoch d’oibrithe éigeandála a raibh baint acu leis an bhfreagairt ar thuilte. Rinneadh iarrachtaí chun oibrithe seirbhíse éigeandála is mó a bhí i mbaol a shainaithint agus chun meastóireacht a dhéanamh ar an ngá atá acu le tacaíocht shíceolaíoch mheántubaiste.

Ar feadh 14 lá tar éis na dtuilte, tharla thart ar 1500 comhrá agus bhí na bearta seo a leanas i bhfeidhm:

  • Beolíne do dhaoine a bhfuil tacaíocht de dhíth orthu nach raibh ag iarraidh freastal go fisiciúil nó nach bhféadfadh freastal go fisiciúil;
  • Oibrithe cúraim a bheith ann ag pointí dáilte bia agus iad siúd a bhfuil seirbhísí sóisialta de dhíth orthu a shainaithint go gníomhach (obair shóisialta ísealtairsí, for-rochtana mar a thugtar uirthi);
  • Comhairliúcháin in áit shábháilte, do shaoránaigh agus d’oibrithe éigeandála;
  • Athmheasúnú leanúnach ar an staid shíceasóisialta (trí agallaimh for-rochtana) agus coigeartú tacaíochta.

 

Tacaíocht mheántéarmach

Chun leanúint de thacaíocht a thabhairt do dhaoine aonair a bhfuil tionchar buan meabhairshláinte acu, coicís tar éis na tuile, bhunaigh comhairle baile Schleiden ionad comhairleach agus comhordaithe. Bhí sé beartaithe ar dtús go mbeadh an t-ionad i bhfeidhm ar feadh 2 mhí, ach dearadh é le síneadh 6 mhí a chur leis más gá. Bhí sé mar aidhm ag an ionad leanúint den ghéarchúram éigeandála síceasóisialta, agus ag an am céanna seirbhís comhairleoireachta síceolaíochta ísealtairsí a thabhairt isteach do dhaoine sa réigiún a raibh tionchar fós ag an teagmhas tuilte struis orthu.

 

Tacaíocht fhadtéarmach

Tar éis rath na seirbhísí tacaíochta síceasóisialta meántéarmacha, leanann Lárionad Cabhrach Ghleann Schleiden de thacaíocht fhadtéarmach a thabhairt go dtí deireadh 2024. Cuireann roinnt foirne speisialaithe idirdhisciplíneacha réimse leathan seirbhísí comhairleacha ar fáil do shaoránaigh a ndéanann na tuilte agus na hoibrithe éigeandála lena mbaineann difear dóibh. 

Sonraí Breise

Rannpháirtíocht geallsealbhóirí

Rinne baile Schleiden an creat tacaíochta a fhorbairt agus a chur i bhfeidhm in éineacht le roinnt eagraíochtaí carthanúla, a raibh baint acu le gach céim den tseirbhís tacaíochta síceolaíochta a fhorbairt. Tá taithí ag na heagraíochtaí ar thacaíocht a thabhairt do phobail áitiúla tar éis imeachtaí trámacha. Áirítear orthu sin:

  • Malteser, eagraíocht cabhrach caitlicí atá gníomhach i gcásanna éigeandála ar fud an domhain;
  • Caritas, eagraíocht chaitliceach fóirithinte, forbartha agus seirbhíse sóisialta;
  • Diakonie, eagraíocht leasa shóisialaigh agóideach;
  • Arbeiterwohlfahrt, comhlachas leasa.

Tar éis dó tairiscint a bhuachan i mí na Nollag 2021, leanann Máltach de thacaíocht shíceasóisialta institiúideach a chur ar fáil in Ionad Cabhrach Ghleann Schleiden (HIZ).

Tá foireann speisialaithe ar cheann de na gnéithe is tábhachtaí den idirghabháil. Cuimsíonn an fhoireann meascán de dhaoine aonair ó na heagraíochtaí comhpháirtíochta agus saineolaithe lena mbaineann lena n-áirítear dochtúirí, síceolaithe, socheolaithe, teiripeoirí, síciteiripeoirí síceolaíocha, saineolaithe bainistíochta tubaistí agus rialachais riosca, paraimhíochaineoirí, comhairleoirí éigeandála, agus eolaithe sóisialta. Bhí na speisialtóirí seo líonraithe go forleathan eatarthu féin chun cur chuige tacaíochta iomlánaíoch a fhorbairt.

Fachtóirí ratha agus teorannacha

Leis na tosca seo a leanas, bhíothas in ann ionad tráma idirphobail a fhorbairt go rathúil agus tacaíocht mheabhairshláinte a sholáthar:

  • Ceannaireacht pholaitiúil thacúil lenar ceadaíodh idirghabháil láithreach trí rochtain thapa ar chistiú;
  • Comhairliúchán agus comhoibriú luath leis na heagraíochtaí comhpháirtíochta (laistigh de 2 lá ón tubaiste);
  • Speisialtóirí a bhfuil taithí acu i bhfoireann ildisciplíneach, lena n-áirítear iad siúd a bhfuil géarchéimeanna acu;
  • Líonrú agus comhoibriú go minic i measc speisialtóirí agus foirne tacaíochta;
  • Tacaíocht mhaith ó oibrithe deonacha a chinn riachtanais an phobail trí chuairteanna pearsanta.

Is é is aidhm do mheastóireacht leanúnach ar an idirghabháil na tosca cumasúcháin agus bacainní uile a shainaithint.

Costais agus sochair

Is é Aktion Deutschland Hilft príomhfhoinse chistiúcháin na hidirghabhála, comhghuaillíocht fóirithinte na Gearmáine a chuireann cistiú ar fáil d’eagraíochtaí neamhrialtasacha le haghaidh fóirithint géarchéime. Ón gciste sin, chuaigh EUR 920 000 chuig an ionad tráma idirphobail chun tacaíocht shíceasóisialta a chur ar fáil. Mhaoinigh an buiséad costais foirne den chuid is mó agus roinnt imeachtaí móra, amhail ‘laethanta teaghlaigh’ atá dírithe ar leanaí agus ar theaghlaigh chun siamsaíocht agus tacaíocht saor in aisce a chur ar fáil do leanaí atá buailte agus dá dteaghlaigh.

Mhéadaigh an idirghabháil sin athléimneacht an duine aonair agus an phobail chun dul i ngleic leis an strus a eascraíonn as teagmhais fhoircneacha, amhail tuilte, rud a laghdaigh an dóchúlacht go dtarlódh drochthorthaí meabhairshláinte agus na costais shochaíocha ghaolmhara.

Is é is aidhm do mheastóireacht leanúnach ag Lárionad Inniúlachtaí Leighis Hamburg measúnú a dhéanamh ar éifeachtacht na hidirghabhála agus teacht ar chonclúidí maidir le coincheapa amach anseo sna réigiúin chéanna nó i réigiúin eile.

 

Am forfheidhmithe

Cuireadh tús leis an tacaíocht dhá lá tar éis an teagmhais tuilte 2 lá i mí Iúil 2021. Leanann an tacaíocht shíceasóisialta fhadtéarmach ar aghaidh go dtí an lá atá inniu ann tríd an lárionad tráma idirphobail a bhfuil sainordú aige fanacht ar oscailt go dtí mí na Nollag 2024.

Saol

Iúil 2021 go dtí Nollaig 2024, agus d’fhéadfaí síneadh a chur leis in Schleiden má tá cistiú ar fáil

Is féidir an tsamhail agus an creat inbhuanaithe forbartha a mhacasamhlú in áiteanna eile i gcás tuilte foircneacha tráth ar bith amach anseo.  

Eolas Tagartha

Teagmháil

Frank C. Waldschmidt

Malteser Hilfsdienst e.V.

Specialist advisor for psychosocial support for Flood Aid NRW

frank.waldschmidt@malteser.org

Arna fhoilsiú in Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.

Eisiamh dliteanais
Gintear an t-aistriúchán seo le eTranslation, uirlis aistriúcháin meaisín arna soláthar ag an gCoimisiún Eorpach.