All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
©Thomas Drouet/Cdl, 2023
Léiríonn tionscadal PACCo i nGleann Saâne go bhfuil oiriúnú réamhghníomhach cósta, lena n-áirítear athchóiriú gnáthóige agus athlonnú beartaithe sócmhainne cathrach ríthábhachtach ar shiúl ón tuilemhá éifeachtach chun leochaileacht i leith rioscaí aeráide a laghdú.
Is sampla dearfach é cur chuige réamhghníomhach na Normainne maidir le rioscaí cósta a bhainistiú chun athléimneacht chósta a chur chun cinn ar fud na hEorpa. Bhí tionchar ag tuilte ar Ghleann Saâne, atá suite i Réigiún na Normainne, go príomha mar gheall ar fhorbairt sna tuilemhánna agus ar mhodhnuithe ar úsáid talún as ar eascair dícheangal abhainn Saâne ón bhfarraige. Rinne sé sin dochar d’ionchais eacnamaíocha agus d’éiceolaíocht an Ghleanna araon. Mar fhreagairt air sin, seoladh Tionscadal Críochach Ghleann Íochtarach Saâne 2050 (Basse Saâne 2050) in 2012 chun leochaileacht an Ghleanna i leith tuilte a laghdú. Léiríonn an tionscnamh seo gníomhaíochtaí a rinneadh chun oiriúnú don athrú aeráide a chur chun cinn trí phleanáil úsáide talún, rannpháirtíocht an phobail, agus athchóiriú éiceachórais.
Bhí Cur Chun Cinn an Oiriúnaithe do Chóstaí atá ag Athrú (PACCo), arna chistiú ag INTERREG an Aontais (Feabhra 2020 — Meitheamh 2023) ríthábhachtach chun Tionscadal Críochach Ghleann Íochtarach Saâne 2050 a chur chun feidhme. Chumasaigh PACCo príomhghníomhaíochtaí agus mórfhorbairtí bonneagair a dearadh chun an tuilemhá a athchóiriú, lena n-áirítear láithreán campála bardasach a athlonnú ón tuilemhá, ionad ardfheidhmíochta ag Longueil a chur in ionad cúig shuíomh cóireála fuíolluisce a bhfuil ag teip orthu, agus gnáthóg a athbhunú.
Tá sé léirithe ag tionscadal PACCo gur féidir oiriúnú cósta réamhghníomhach, seachas frithghníomhach, a dhéanamh agus go bhfuil sé éifeachtach. Léirítear ann conas is féidir le cur chuige athlonnaithe atá beartaithe, mar aon le fís fhadtéarmach don fhorbairt réigiúnach, tairbhí iomadúla a thabhairt, lena n-áirítear leochaileacht aeráide laghdaithe, cosaint sócmhainní socheacnamaíocha, agus cruthú gnáthóg. Bhí athlonnú agus athchóiriú rathúil an ionaid champála bhardasaigh bunaithe ar roinnt príomhthosca, lena n-áirítear creat dlíthiúil cumasúcháin, tacaíocht pholaitiúil, rannpháirtíocht páirtithe leasmhara, cistiú leordhóthanach, infhaighteacht talún faoi úinéireacht phoiblí agus rialachas láidir.
Eolas Tagartha
Cur síos ar an gCás-Staidéar
Dúshláin
Tá aillte, tránna gainimh agus inbhir mar shaintréith de chósta 600 km na Normainne, atá ag síorathrú mar fhreagairt ar phatrúin aimsire agus ar dhinimic na taoide. Tá ról ríthábhachtach ag éiceachórais chósta maidir le bithéagsúlacht, tírdhreacha agus pobail chósta an réigiúin a chosaint ar thionchair an athraithe aeráide amhail borradh stoirme, tuilte cósta agus creimeadh. Mar sin féin, le patrúin stairiúla úsáide talún agus cleachtais neamh-inbhuanaithe bainistithe talún feadh chósta na Normainne, nochtar pobail agus éiceachórais an réigiúin do ghuaiseacha a bhaineann leis an aeráid.
Faoi láthair, tá dhá thrian de chósta na Normainne faoi bhagairt ag creimeadh cósta, agus tá guaiseacha ann freisin mar thuilte agus ardú ar leibhéal na farraige. Fuair staidéar de chuid Institiúid Náisiúnta na Fraince um Staidreamh agus Staidéar Eacnamaíoch (INSEE)a rinneadh in 2020 amach go bhfuil os cionn 111,000 teach, 122,000 cónaitheoir, agus 54,000 post sa Normainn i mbaol tuilte cósta. Thairis sin, tuartar i measúnuithe a rinne GIEC Normand, sainghrúpa aeráide do réigiún na Normainne cosúil le IPCC, go bhféadfadh ardú 1.1 m go 1.8 m teacht ar leibhéil na farraige sa Normainn faoi 2100, má sháraíonn an téamh domhanda 4 °C. Leis an méadú sin, cuirfear leis na tionchair reatha a bhaineann leis an aeráid ó stoirmeacha, ó chreimeadh cósta agus ó thuilte.
Chomh maith leis na dúshláin a bhaineann leis an aeráid, tá saincheisteanna breise le sárú ag Gleann Íochtarach Saâne. Athraíodh Abhainn Saâne, a leathnaigh 41 km isteach i roinn Seine-Maritime réigiún na Normainne, go suntasach san 18ú haois le cladáin agus claífoirt a dearadh le haghaidh draenála talmhaíochta. Leis na modhnuithe sin, dícheangail an t-inbhear óna thuilemhánna agus atreoraíodh an abhainn trí phíopa lintéir isteach san fharraige, rud a chuir isteach ar éiceolaíocht an Ghleanna agus a d’fhág gur cailleadh gnáthóg idirthaoideach. Draenálann an Gleann isteach sa chainéal idir Quiberville-sur-Mer agus Sainte-Marguerite-sur-Mer, áit a gcuireann claífoirt agus lintéir bhóithre bac ar shreabhadh uisce anois, rud a fhágann tuilte go minic agus damáiste do ghnólachtaí agus don bhonneagar. Bhí suíomh Campála Quiberville-Sur-Mer, an láithreán píolótach le haghaidh athlonnú a bhí beartaithe faoi PACCo, suite ar thaobh na farraige taobh leis na cladáin stairiúla agus níl ann ach sampla amháin de shuíomh leochaileach feadh chósta na Normainne. Is saoráid bhardasach ríthábhachtach é an láthair champála a chuimsíonn beagnach 5 heicteár le níos mó ná 200 láithreán. Is ionann an láithreán campála agus 40 % d’ioncam an bhardais trí fhostaíocht dhíreach agus indíreach. Níorbh fhéidir an láithreán seo a chothabháil a thuilleadh ina shuíomh laistigh den tuilemhá mar gheall ar an riosca ard tuilte.
Cúlra beartais agus dlí
Sa Fhrainc, leis an nGníomh um an Aeráid agus Athléimneacht (2021) ceanglaítear ar an gCreat Pleanála Réigiúnach um Fhorbairt Inbhuanaithe agus um Chomhionannas Críochach (SRADDET — Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires)bearta a chur san áireamh chun éilimh ar fhuinneamh, ábhair, earraí agus talamh a laghdú. Leis an nGníomh, tugtar isteach an tionscnamh ‘glan-shaorgú nialasach’ (ZAN), lena sainordaítear laghdú 50 % ar thomhaltas limistéar nádúrtha, talmhaíochta agus foraoise faoi 2030. Is é is aidhm do ZAN an bhithéagsúlacht a chaomhnú, sraoilleáil uirbeach a shrianadh, agus aghaidh a thabhairt ar thionchair an athraithe aeráide. Dá bhrí sin, ní mór do na húdaráis réigiúnacha a gcuid SRADDETanna a thabhairt cothrom le dáta chun prionsabal ZAN a ionchorprú.
Tá Réigiún na Normainne ag dul i gcomhairle faoi láthair maidir le conas ZAN a chomhtháthú ina phlean athbhreithnithe. Is éard atá i gceist leis sin athmheasúnú a dhéanamh ar an ngá atá le gníomhaíochtaí eacnamaíocha agus ar an suíomh ina bhfuil siad, forbairtí amach anseo a phleanáil, agus suíomhanna níos sábháilte a shainaithint le haghaidh na ngníomhaíochtaí sin. Cuirfidh léargais ó thionscadal PACCo bonn eolais faoi SRADDET nuashonraithe, agus cuirfear i dtábhacht cé go dtógann bearta oiriúnúcháin, lena n-áirítear athshocrú atá beartaithe, am, go bhfuil creataí reachtacha agus pleanála ríthábhachtach chun iarrachtaí oiriúnúcháin a mhéadú ar fud an réigiúin.
Comhthéacs beartais an bhirt oiriúnaithe
Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.
Cuspóirí an bhirt oiriúnaithe
Tionscnamh trasteorann a bhí i dtionscadal PACCo a dhírigh ar dhá láithreán phíolótacha: Gleann na Dobharchú Íochtarach in East Devon (an Ríocht Aontaithe) agus Gleann Saâne sa Normainn (an Fhrainc). Tá athruithe suntasacha tírdhreacha tagtha ar an dá limistéar, atá lonnaithe i réigiúin inbhir, le himeacht ama.
Sa Fhrainc, ag tógáil ar thaighde a rinneadh roimhe seo ó Thionscadal Críochach Ghleann Íochtarach Saâne 2050 agus ag obair faoin tionscadal Maireachtáil le Cóstaí atá ag Athrú (LiCCo) arna mhaoiniú ag INTERREG an Aontais, bhí sé d’aidhm ag PACCo dul i ngleic le dúshláin aeráide chósta agus béim á leagan aige ag an am céanna ar an tábhacht a bhaineann le comhar le páirtithe leasmhara.
Bhí ról lárnach ag PACCo maidir leis na príomhchuspóirí agus na tionscadail bhonneagair a leagtar amach do Ghleann Íochtarach Saâne a bhaint amach. Ghlac comhairlí áitiúla leis den chéad uair in 2016, tá gníomhaíochtaí déanta ag Tionscadal Críochach Ghleann Íochtarach Saâne 2050 ag tosú in 2024 chun Abhainn Saâne a athnascadh leis an bhfarraige. Ar na príomhchuspóirí atá aige tá:
· Bainistíocht riosca i gcás tuilte: A chinntiú gur féidir le hAbhainn Saâne sreabhadh go dtí an fharraige agus rioscaí tuilte cósta a bhainistiú.
· Riachtanais shocheacnamaíocha a chothromú sa Ghleann: Ag smaoineamh ar riachtanais na gcónaitheoirí, na bhfeirmeoirí, na n-iascairí, na dturasóirí agus na n-úsáideoirí Gleann eile.
· Feabhsú comhshaoil: Feabhas a chur ar cháilíocht na mbogach, ar leanúnachas éiceolaíoch, agus ar athbhunú na bithéagsúlachta.
I measc na bpríomhthionscadal atá beartaithe faoi Thionscadal Críochach Ghleann Íochtarach Saâne 2050 tá:
· Suíomh campála Quiberville agus bungalónna Sainte Marguerite-sur-Mer a athlonnú.
· Athruithe ar úsáid talún a chur i bhfeidhm agus forbairt an ionaid champála ar an suíomh nua a bhainistiú.
· Struchtúr hiodrálach a fhorbairt chun an Saâne a athcheangal leis an bhfarraige.
· An tuilemhá a athchóiriú, lena n-áirítear timpeallachtaí agus feidhmeanna bogaigh.
Is é is aidhm do thionscadal PACCo a léiriú gur féidir le bearta réamhghníomhacha limistéir chósta a chur in oiriúint go héifeachtach don athrú aeráide. Ag obair le páirtithe leasmhara, díríonn an tionscadal ar roinnt príomhréiteach:
· Ardú feasachta: Páirt a thabhairt do pháirtithe leasmhara trí chruinnithe poiblí agus feachtais múscailte feasachta chun plean fadtéarmach um oiriúnú don athrú aeráide a fhorbairt.
· An dúlra a chosaint agus a athbhunú: An Saâne a athnascadh lena thuilemhá agus leis an bhfarraige, droichead a chur in ionad lintéar, agus 50 heicteár de ghnáthóga idirthaoideacha a athbhunú chun feabhas a chur ar bhainistiú tuilte agus ar éiceolaíocht an Ghleanna.
Gnólachtaí agus Conláistí a athlonnú: An láthair champála bhardasach a bhogadh go talamh níos airde chun riosca tuilte a laghdú agus chun tacú le hathchóiriú gnáthóg, agus saoráid turasóireachta níos inbhuanaithe a fhorbairt ag an am céanna chun borradh a chur faoin ngeilleagar áitiúil.
· Dearadh athléimneach a úsáid: Saoráidí cóireála séarachais nua a shuiteáil chun cáilíocht uisce agus athléimneacht líonra a fheabhsú.
Roghanna Oiriúnaithe a Cuireadh i bhFeidhm Sa Chás Seo
Réitigh
Le cur chuige réamhghníomhach na Normainne maidir le rioscaí cósta a bhainistiú, tugtar dea-shampla d’athléimneacht chósta a chur chun cinn ar fud na hEorpa. Ag an leibhéal réigiúnach, sheol an Normainn an clár “Our Coast for Tomorrow”(Notre Littoral Pour Demain) in 2014 mar fhreagairt ar thionchair athraithe aeráide mar chreimeadh cósta, tuilte agus ardú ar leibhéal na farraige. Tríd an gcreat straitéiseach sin, comhordaíonn an t-údarás réigiúnach straitéisí áitiúla agus déanann sé maoiniú do thionscadail oiriúnaithe a chuíchóiriú, rud a chuireann ar chumas na Normainne a pobail chósta a chosaint agus gnáthóga nádúrtha a athbhunú agus éiceachórais chósta a fheabhsú ag an am céanna. Tá tacaíocht faighte ag go leor tionscadal áitiúil maidir leis an oiriúnú don athrú aeráide faoin tionscnamh seo.
Chuir tionscadal PACCo arna mhaoiniú ag AE INTERREG go mór leis na cuspóirí agus na príomhthionscnaimh a sainaithníodh i dTionscadal Críochach Ghleann Íochtarach Saâne 2050. Ó 2020 go 2023, chuir tionscadal PACCo cistiú criticiúil agus tacaíocht chriticiúil ar fáil d’fhorbairtí móra bonneagair, rud a réitigh an bealach d’fhás fadtéarmach athléimneach sa réigiún. Áiríodh leis sin dlúthchomhar le pobail áitiúla chun plean forbartha cuimsitheach agus inbhuanaithe a fhorbairt. Mar chuid den chéad chéim i gcur chun feidhme Thionscadal Críochach Ghleann Íochtarach Saâne 2050, leag tionscadal PACCo an bealach amach d’iarrachtaí amach anseo, rud a d’athródh tionscnamh áitiúil ina thionscnamh a mbeadh tionchar réigiúnach níos leithne aige. Cuireann sé straitéisí oiriúnaithe réamhghníomhacha chun cinn trí phríomhthionscadail bhonneagair a chomhordú agus a sholáthar, ar tionscadail iad atá ceaptha chun athléimneacht an Ghleanna i gcoinne an athraithe aeráide a fheabhsú.
- Ionad campála bardasach a athlonnú lasmuigh den tuilemhá: Tá tuilte abhann suntasacha os comhair an ionaid champála bhardasaigh i nGleann Saâne, atá suite soir ó Quiberville-sur-Mer áit a mbuaileann Abhainn Saâne leis an bhfarraige, agus tá rioscaí méadaitheacha ann ó thuilte cósta. Rinne tionscadal PACCo maoirseacht ar cheannach talún ag an mbardas chun an láthair champála a athlonnú. Tá an láithreán nua suite lasmuigh den tuilemhá agus cuireann sé rochtain áisiúil ar bhóithre agus gaireacht don chósta agus Quiberville. Bhí staidéir ithreach, sonraí topagrafacha, léarscáileanna tuilte, measúnuithe riosca, agus measúnuithe ar an tionchar ar an gcomhshaol mar bhonn eolais don láithreán athlonnaithe, rud a chinntigh gur roghnaíodh suíomh oiriúnach a raibh an tionchar is lú is féidir aige ar an gcomhshaol. Fuair bardas Quiberville plota le taobh cnoic 6 heicteár in aice le Longueil don ionad campála nua. Beidh carrchlós lárnach agus 160 láithreán ar an suíomh nua, lena n-áirítear 71 do mhótarthithe, carbháin agus veaineanna, 32 do phubaill agus bivouacs, agus 57 cóiríocht ar cíos. Ionchorpraíodh gnéithe deartha inbhuanaithe, amhail linnte insíothlaithe, eala, dromchlaí tréscaoilteacha do shuíomhanna feithiclí, agus planduithe dúchasacha, chun rith chun srutha a íoslaghdú, ithreacha a chobhsú, agus an láthair champála a chumasc isteach sa tírdhreach le planduithe crann chun an limistéar a scagadh.
- Gléasra nua cóireálacamrais: Mar chuid den phlean athlonnaithe, tógadh ionad cóireála séarachais ardfheidhmíochta nua in Longueil, lasmuigh den tuilemhá. Tagann an tsaoráid seo in ionad cúig shuíomh cóireála atá as dáta agus a bhí ag teip agus a sceitheadh go minic le linn tuilte, rud a d’fhág go raibh droch-chaighdeán uisce ann. Freastalóidh an gléasra nua ar 4,300 cónaitheoir, ag freastal ar éilimh reatha agus amach anseo don 20-30 bliain atá romhainn. Cuimsíonn sé spás oideachasúil rochtana oscailte freisin. Bhí an tionscadal á threorú ag staidéir dearaidh mhionsonraithe agus bainistíocht chúramach chun a chinntiú go gcuirfí i gcrích go tráthúil é. Roimhe seo, bhí cáilíocht an uisce díghrádaithe agus rinneadh dochar don bhithéagsúlacht áitiúil mar gheall ar sceitheadh neamhchóireáilte in Longueil.
- Athchóiriú gnáthóige tuilemhá: Féachann an tionscadal leanúnach, atá le cur i gcrích faoi 2026, le leanúnachas éiceolaíoch a athbhunú idir Abhainn Saâne agus an fharraige, an tuilemhá a leathnú, agus gnáthóga idirthaoideacha a fheabhsú. Faoin am sin, déanfar thart ar 50 heicteár de ghnáthóg idirthaoideach a athchóiriú, ag athnascadh tuilemhánna, bogaigh, agus an abhainn leis an aigéan.
Is cuid thábhachtach de thionscadal PACCo é faireachán agus meastóireacht freisin. Thacaigh údaráis áitiúla leis an gcéim sin agus d’fhostaigh siad páirtithe leasmhara chun tacú le faireachán agus meastóireacht leanúnach ar an obair athchóirithe. I nGleann Saâne, chomhoibrigh an Ghníomhaireacht Uisce agus Ollscoil Rouen le hAontas Measctha Saâne Vienne agus Scie Water Basins chun tionchar an tionscadail a mheas. Tá na heagraíochtaí seo ag tomhas athruithe i fána, flóra, salandacht uisce, éabhlóid leaba abhann, taiscí dríodair, agus an tírdhreach.
Léiríonn tionscadal PACCo gur straitéis chumhachtach é an t-athlonnú atá beartaithe chun oiriúnú do thionchair a bhaineann leis an aeráid amhail tuilte cósta, creimeadh agus borradh stoirme.
Sonraí Breise
Rannpháirtíocht geallsealbhóirí
Tá rialachas éifeachtach ríthábhachtach d’iarrachtaí oiriúnaithe cósta na Normainne, rud a éilíonn dlúthchomhar idir an réigiún, údaráis áitiúla agus páirtithe leasmhara. Trí chreat straitéiseach na Normainne maidir le hoiriúnú cósta, bhunaigh an clár ‘Our Coast for Tomorrow’ (Notre Littoral pour demain),an Normainn agus an Ghníomhaireacht Náisiúnta um Chosaint an Chósta (CdL — Conservatoire du Littoral)Aontas Measctha Chósta na Normainne (SMLN — Syndicat Mixte du Littoral Normand). Bainistíonn an comhlacht seo limistéir chósta faoi chosaint, ag comhoibriú le húdaráis áitiúla, calafoirt, turasóireacht agus iascaigh. Ó 2012 i leith, tá SMLN i gceannas ar Thionscadal Críochach Ghleann Íochtarach Saâne 2050, lena n-áirítear gníomhaíochtaí na Fraince de thionscadal PACCo. Déanann SMLN comhordú réigiúnach, bainistíonn sé tionscadail ar thailte Conservatoire du Littoral, agus déanann sé maoirseacht ar fhóntais agus údaráis áitiúla.
Tá Tionscadal Críochach Ghleann Íochtarach Saâne 2050, inar sainmhíníodh táirgí insoláthartha PACCo, á rialú ag dhá phríomhchoiste. Láimhseálann an coiste teicniúil gnéithe teicniúla, ag teacht le chéile dó dhá uair sa bhliain, agus déanann an coiste stiúrtha, ag teacht le chéile dó go bliantúil, maoirseacht ar róil eagraíochtúla amhail údaráis chonarthacha agus urraitheoirí airgeadais. Faoi chomhchathaoirleacht leas-uachtarán Réigiún na Normainne, tá os cionn 40 páirtí leasmhar ar an gcoiste stiúrtha, lena n-áirítear údaráis áitiúla, comhlachtaí poiblí, comhpháirtithe teicniúla agus airgeadais, ollscoileanna, comhlachais áitiúla, feirmeoirí, iascairí agus sealgairí. Áirithítear leis an struchtúr sin maoirseacht chríochnúil ar thionscadail ón bpleanáil go dtí an cur chun feidhme. Chomh maith leis sin, rinne coistí fotheicniúla agus fo-stiúrtha dom le linn an tionscadail chun aghaidh a thabhairt ar shaincheisteanna sonracha.
Chomh maith leis na cruinnithe sin, le linn thionscadal PACCo, tháinig coiste stiúrtha PACCo le chéile dhá uair sa bhliain agus tionóladh cruinnithe pacáiste oibre go míosúil. Thacaigh cruinnithe rialta bainistíochta tionscadail le PACCo freisin chun comhordú éifeachtach a áirithiú.
Chuir tionscadal PACCo rannpháirtíocht na bpáirtithe leasmhara, lena n-áirítear úinéirí talún, i gcroílár an phróisis athlonnaithe a bhí beartaithe. Bhí pobail áitiúla agus páirtithe leasmhara réigiúnacha lárnach i gcéim na pleanála, rud a chinntigh go raibh tuiscint iomlán ag foireann an tionscadail ar an gcomhthéacs socheacnamaíoch agus comhshaoil. Idir 2014 agus 2016, chuidigh comhairliúcháin phoiblí, ceardlanna agus taispeántais le forbairt agus meastóireacht a dhéanamh ar chásanna éagsúla d’athlonnú an ionaid champála. Thacaigh cistiú ó PACCo le haistriú an tionscadail chuig an gcéim oibríochtúil, agus straitéis chumarsáide mar bhonn taca leis ina raibh preasphacáiste dinimiciúil, taispeántais samhraidh, agus cuairteanna ar láithreáin ar phobail áitiúla, ar scoileanna agus ar eagraíochtaí. I measc na bpríomhghníomhaíochtaí bhí páirtithe leasmhara a mhapáil, bealaí atá ann cheana a úsáid chun cumarsáid a dhéanamh faoi ghníomhaíochtaí tionscadal, amlíne shoiléir a fhorbairt, agus cuairteanna agus suirbhéanna ar láithreáin a dhéanamh.
Déanfaidh an Ghníomhaireacht Náisiúnta um Chosaint an Chósta maoirseacht ar chruthú agus athchóiriú gnáthóg, agus déanfar bainistíocht a tharmligean chuig Aontas Measctha Saâne Vienne agus Scie Water Basins (Syndicat Mixte des Bassins Versants Saâne Vienne Scie). Mar gheall ar éadálacha talún le déanaí, bhí gá le hathmheastóireacht a dhéanamh ar phleananna athchóirithe agus ar shamhlacha tuilte. Tugann an tionscadal aghaidh ar a thionchar ar fheirmeoirí áitiúla trí chumarsáid leanúnach chun cabhrú leo oiriúnú.
Rinne tionscadal PACCo, a ndearna Ollscoil Exeter agus Lisode Consultancy staidéar air, scrúdú ar na straitéisí rialachais agus rannpháirtíochta a úsáidtear i dTionscadail Chríochacha Otter agus Saâne. Leis an taighde sin táirgeadh dhá phríomhsprioc insoláthartha maidir leis an Modheolaíocht le haghaidh Rannpháirtíochta agus Rannpháirtíochta Úsáideoirí Deiridh agus Príomhpháirtithe Leasmhara. Scrúdaíodh sa staidéar conas a bunaíodh rialachas do gach tionscadal agus rinneadh measúnú ar éifeachtacht rannpháirtíocht an phobail sa dá chás.
Fachtóirí ratha agus teorannacha
Mar chuid de PACCo, sainaithníodh ceithre choinníoll mar choinníollacha atá ríthábhachtach do rath an tionscadail:
1. Rannpháirtíocht láidir páirtithe leasmhara agus tacaíocht pholaitiúil abheith ann, go háirithe ó údaráis áitiúla agus ó bhaill den phobal.
Le cur chuige bainistithe cósta trasteorann na Normainne, cuireadh dlús le scálú na gceachtanna a foghlaimíodh ó PACCo. Chomhordaigh SMLN páirtithe leasmhara agus chuir sé ceachtanna a foghlaimíodh i bhfeidhm ar fud na n-údarás áitiúil. Ina theannta sin, mhaoinigh Réigiún na Normainne straitéis chumarsáide Saâne Lower Valley 2050, a forbraíodh in éineacht le PACCo, chun pobail áitiúla a spreagadh agus a chur ar an eolas faoi amlínte tionscadail agus faoi chéimeanna amach anseo.
Tar éis rath PACCo, ghlac údaráis áitiúla ar fud na Normainne bearta oiriúnaithe comhchosúla lena gcomhcheanglaítear athlonnú atá beartaithe agus athbhunú cósta. I mí na Nollag 2022, thug Réigiún na Normainne Plean Gníomhaíochta GIEC na Normainne isteach, lena dtugtar gealltanas maidir le neodracht carbóin agus oiriúnú don athrú aeráide trí 34 ghníomhaíocht ar fud ocht dtéama, lena n-áirítear athlonnú cósta.
2. Bhícistiú ríthábhachtach chun tionscadail a chur chun feidhme, go háirithe ós rud é go raibh fáil talún i gceist leis an tionscadal.
Trí Chiste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa (CFRE) 2021-2027 agus clár Interreg France (Channel) England agus ranníocaíochtaí réigiúnacha, fuair an Normainn EUR 25 mhilliún chun a beartas cósta a nuashonrú. Tacaíonn an maoiniú sin le bainistiú inbhuanaithe cósta, le réitigh dhúlrabhunaithe, agus le hathlonnú gníomhaíochtaí eacnamaíocha poiblí ó limistéir ardriosca. Ní mór do thionscadail aghaidh a thabhairt ar thionchair an athraithe aeráide, feidhmeanna éiceolaíocha a fheabhsú, ról a thabhairt do gheallsealbhóirí, agus feasacht an phobail a ardú.
3. Is é infhaighteachttalún a chinneann luas chur chun feidhme an tionscadail. Ós rud é go raibh talamh ar fáil, bhí sé i bhfad níos simplí tionscadail oiriúnaithe a chur chun feidhme, amhail gníomhaíochtaí eacnamaíocha a athlonnú.
4. Chuir foireann thiomnaithe le haghaidh comhordú tionscadal, rannpháirtíocht páirtithe leasmhara agus éascú dlús leis an bpróiseas.
Bhí sé ríthábhachtach úinéirí talún a mhealladh go luath chun go n-éireodh leis an tionscadal. I nGleann Saâne, laistigh de Thionscadal Críochach Ghleann Íochtarach Saâne 2050, rinne an Ghníomhaireacht Náisiúnta um Chosaint an Chósta idirbheartaíocht ar cheannacháin talún agus bhunaigh sí comhpháirtíochtaí le húinéirí talún, ag éascú obair fála agus athchóirithe talún. Faoi mhí Feabhra 2023, bhí 63 heicteár faighte ag an gCaomhnóir, agus iad sin á n-úsáid chun gnáthóg a athchóiriú. Láimhseáil úinéir talún poiblí an éadáil chun an láthair champála bhardasach a athlonnú thar ceann an bhardais. Fuair sé freisin an sean-talamh campála, scartáil bhainistithe agus ullmhú láithreáin i gcomhpháirtíocht leis an nGníomhaireacht Náisiúnta um Chosaint an Chósta.
Costais agus sochair
Tá an próiseas athlonnaithe costasach agus is féidir leis brú suntasach a chur ar bhuiséad na n-údaruithe áitiúla. Chaith an bardas beagnach EUR 500,000 ag fáil talún don láthair champála nua in Quiberville, d’infheistigh Comhphobal Communes Terroir Caux EUR 100,000 san ionad cóireála camrais nua, agus chaith an Ghníomhaireacht Náisiúnta um Chosaint an Chósta os cionn EUR 2 mhilliún ag fáil talún i nGleann Íochtarach Saâne le haghaidh athchóiriú bogach, a chlúdóidh thart ar 50 heicteár faoi 2026. Measadh ar dtús gur EUR 6.9 milliún a bhí i gceist, agus d’ardaigh an costas a bhaineann le saoráidí nua ionad campála a thógáil go EUR 8.6 milliún mar gheall ar bhoilsciú ó COVID-19 agus ó ghéarchéim gheopholaitiúil na hEorpa. Tá tuilleadh eolais faoi mhaoiniú ar fáil anseo.
Ní hamháin gur laghdaigh tionscadal PACCo neamhchosaint gnólachtaí agus taitneamhachtaí ar an athrú aeráide ach thacaigh sé freisin leis an mbithéagsúlacht inbhir agus le hathchóiriú tírdhreacha. Áiríodh leis sin feabhas a chur ar cháilíocht an uisce, éiceachórais a athchóiriú, agus an cainéal abhann a leathnú chun sreabhadh uisce a fheabhsú. Tá doiciméadú á dhéanamh ar na tairbhí a bhaineann leis na hiarrachtaí sin, amhail cáilíocht fheabhsaithe uisce agus bithéagsúlacht mhéadaithe, agus leanfar de mheasúnú a dhéanamh orthu. Bhí rannpháirtíocht an phobail ríthábhachtach chun tacaíocht a fháil don athlonnú ar an láthair champála. In Quiberville-sur-Mer, is foinse ríthábhachtach ioncaim é an campsite, ag mealladh turasóirí agus ag tacú le gnóthais áitiúla a bhíonn ag brath ar ghníomhaíocht shéasúrach.
Am forfheidhmithe
Cuireadh tionscadal PACCo chun feidhme thar 3 bliana (2020-2023), agus tá coinne leis go mbeidh athchóiriú aibhneacha agus tuilemhánna curtha i gcrích faoi 2026. Chun tionscadail oiriúnaithe cósta a chur chun cinn tuilleadh, bunaíodh ciste EUR 25 milliún trí ranníocaíochtaí ó Chiste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa (CFRE) agus ón Réigiún. Leithdháiltear cistí le haghaidh gníomhaíochtaí a bhaineann le bainistiú inbhuanaithe cósta, forbairt beartais, agus réitigh dhúlrabhunaithe agus ní mór iad a chaitheamh faoi 2028.
Saol
Leanann oidhreacht thionscadal PACCo ar aghaidh trí Thionscadal Críochach Ghleann Íochtarach Saâne 2050. Ó dheireadh thionscadal PACCo, dhírigh SMLN ar na céimeanna deireanacha den Tionscadal Críochach a chur chun feidhme. Áirítear leis seo athchóiriú bogaigh ag an láthair champála ag Quiberville-sur-Me, ag athrú cúrsa ghrinneall abhann Saâne agus béal abhann chun riosca tuile a laghdú trí níos mó spáis a chruthú chun uisce a shreabhadh, cosáin siúil nua a chruthú, agus limistéar áineasa a bhunú do thurasóirí agus do chónaitheoirí Ghleann Saâne. Cé go bhfuil na tairbhí a bhaineann le hathlonnú pleanáilte le brath láithreach bonn, beidh na tairbhí a bhaineann le hathchóiriú éiceachóras, lena n-áirítear bithéagsúlacht fheabhsaithe, cáilíocht uisce fheabhsaithe, agus feidhm éiceolaíoch fheabhsaithe, le brath san fhadtéarma.
Eolas Tagartha
Teagmháil
Environment & Natural Resources Department
polelittoraleteau@normandie.fr
Noémie CASTAN
Project officer in charge of climate adaptation of coastal areas
Dpt “Environment and natural resources”
Direction Energies, Environment and Sustainable Development
Normandy Region (Caen)
noemie.castan@normandie.fr
Camille SIMON
Chargée de projet – Projet territorial Vallée de la Saâne / Projet PACCo
Syndicat Mixte Littoral Normand - Délégation de rivages Normandie – Conservatoire du littoral
Citis – Le Pentacle BP81, 5, avenue de Tsukuba, 14203 HEROUVILLE SAINT CLAIR cedex
Tel: 02 31 15 03 69 - Mobile: 06 30 61 03 95 - Email : c.simon2@conservatoire-du-littoral.fr
www.conservatoire-du-littoral.fr
Láithreáin Ghréasáin
Arna fhoilsiú in Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?