Mit jelent a bizonytalanság?

Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás kihívást jelent a döntéshozók számára, akiknek most kell eldönteniük, hogy a tevékenységeket, rendszereket és ágazatokat minden földrajzi szinten hozzá kell-e igazítani a változó éghajlathoz, és haigen, hogyan.

A bizonytalanság nem kizárólag az éghajlatváltozásra és az ahhoz való alkalmazkodásra vonatkozik. Számos más tudományos és szakpolitikai terület számos bizonytalansággal szembesül a munkájuk során. A bizonytalanság összetett fogalom, amelyet többféle módon lehet leírni, és a döntéstámogatásban való figyelembevétele az idők során fejlődött. A bizonytalanság egyes releváns leírásai a következők:

• A hiányos tudás állapota, amely az információ hiányából vagy az ismert vagy akár megismerhető dolgokkal kapcsolatos nézeteltérésből eredhet. Számos forrása lehet, az adatok pontatlanságától a kétértelműen definiált fogalmakig vagy terminológiáig, vagy az emberi viselkedés bizonytalan előrejelzéseiig. A bizonytalanságot ezért kvantitatív mérésekkel (pl. valószínűségi sűrűségfüggvény) vagy kvalitatív állításokkal (pl. egy szakértői csoport ítéletét tükrözve) lehet kifejezni (IPCC AR5 2014).
• A döntéshozó bizonyos döntések lehetséges kimeneteleivel és/vagy ezen kimenetelek valószínűségével kapcsolatos bizalmának mértéke. A bizalom hiányának okai közé tartozhat az információ hiányosnak, elmosódottnak, pontatlannak, megbízhatatlannak, nem meggyőzőnek vagy potenciálisan hamisnak ítélése (Refsgaard et al. 2007).

Melyek a bizonytalanság fő forrásai az alkalmazkodás tervezésében?

Az alkalmazkodási tervezéshez számos információforrás és adat használható fel. A múltbeli és a várható éghajlatra vonatkozó információk az egyik olyan információtípus, amelyet az alkalmazkodás tervezésének támogatására használnak. Más típusok jellemzően olyan információkat tartalmaznak, amelyek például a következőkből származnak: hatásvizsgálati modellek, az éghajlat változékonyságának és változásának kezelésével kapcsolatos múltbeli tapasztalatok, társadalmi-gazdasági feltételek, szakpolitikai környezet, piaci környezet (a gazdasági szereplők esetében) és az ezekben az összefüggésekben várható változások.

A természeti és társadalmi rendszerek jövőbeli feltételeivel kapcsolatos információk olyan bizonytalanságokkal járnak, amelyekkel az információk felhasználóinak tisztában kell lenniük. Az éghajlatváltozás hatásaival és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodással kapcsolatos bizonytalanság fő forrásai közé tartoznak a következők (EEA 2017):

• Tökéletlen megfigyelési eszközökből (pl. esőmérők) és/vagy adatfeldolgozásból (pl. a felszíni hőmérséklet műholdas adatokon alapuló becslésére szolgáló algoritmusok) eredő mérési hibák;
• a hiányos időbeli és/vagy téradat-lefedettségből eredő összesítési hibák;
• Az éghajlati rendszeren belüli kiszámíthatatlan természetes folyamatokból eredő természetes változékonyság (belső éghajlati változékonyság; pl. a légköri és óceáni változékonyság), befolyásolva az éghajlati rendszert (pl. jövőbeli vulkánkitörések) és/vagy az éghajlatra érzékeny környezeti és társadalmi rendszereken belül (pl. ökoszisztéma-dinamika);
• A modellek korlátozott felbontásából (pl. a felhőfizika kifejezett felbontásának akadályozása), a Föld egyes rendszerösszetevőinek (pl. dinamikus jégtakaró-folyamatok) vagy azok kölcsönhatásainak és visszajelzéseinek (pl. az éghajlat és a szénkörforgás visszajelzései) hiányos megértéséből és/vagy a vizsgált környezeti vagy társadalmi rendszer hiányos megértéséből (pl. demográfiai fejlődés az árvízkockázati övezetekben) eredő modellkorlátozások (az éghajlati és éghajlati hatásmodellek esetében);
• A jövőbeli (üvegházhatású gázokra és aeroszolokra vonatkozó) kibocsátási pályák határozzák meg a jövőbeli éghajlatváltozás nagyságrendjét és mértékét. A jövőbeli kibocsátási szintek a demográfiai, gazdasági és technológiai fejlődéstől, valamint az éghajlatváltozás mérséklésére vonatkozó nemzetközi megállapodásoktól függenek (különösen az UNFCCC keretében);
• A nem éghajlati (társadalmi-gazdasági, demográfiai, technológiai és környezeti) tényezők jövőbeli alakulása határozza meg, hogy egy adott éghajlati változás hogyan befolyásolja a környezetet és a társadalmat;
• A társadalmi preferenciák és a politikai prioritások jövőbeli változásai meghatározzák az adott éghajlati hatásnak (pl. a biológiai sokféleség helyi vagy regionális csökkenése) tulajdonított jelentőséget.

Miért fontos figyelembe venni a bizonytalanságot a döntéshozatalban?

Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás összetett módszertani kihívást jelent. Felszólítja az egyéneket, hogy a jövőbeli változásokra vonatkozó hiányos ismeretek és/vagy bizonytalan információk alapján hozzanak olyan döntéseket, amelyek potenciálisan nagyon hosszú távú következményekkel járnak.

Néhány ok, amiért fontos figyelembe venni az alkalmazkodással kapcsolatos döntéshozatal bizonytalanságát (Street and Nilsson 2014):

• A bizonytalanság velejárója. A bizonytalanság figyelembevétele a döntéshozatal alapvető eleme, mivel minden bizonyítékban és minden döntésben benne rejlik. Ez szerves része a támogató adatoknak és információknak, különösen, de nem csak a jövőre vonatkozóan. A kapcsolódó bizonytalanságoknak a bizonyítékok részeként történő megfelelő integrálása lehetővé teszi e bizonyítékok jobb megértését, és javíthatja azok hasznosságát a döntéshozatali folyamatokban;
• Relevánsabb és megalapozottabb döntéshozatal. A tájékozottabb, relevánsabb és megalapozottabb döntések meghozatalához elengedhetetlen a bizonytalanság jellegének és jellemzőinek elismerése, valamint ezek tükrözése a kapcsolódó bizonyítékok felhasználásának módjában. Azáltal, hogy elismerik és figyelembe veszik a bizonytalanságokat, ahelyett, hogy könnyen azonosítható és determinisztikus eredményekre számítanának, a bizonytalanságok kezelhetőbbé válnak. Ennek eredményeként lehetővé válik koherens döntések és politikák megfogalmazása;
• Minimalizálja a rossz alkalmazkodás lehetőségét. Nem „kellően”, beleértve a bizonytalanságokat is, növeli annak valószínűségét, hogy a meghozott intézkedés nem lesz megfelelő, nem megfelelő vagy növeli a kiszolgáltatottságot. A tudásbázis bizonytalanságainak elhanyagolása esetén nagyobb a valószínűsége a nem megfelelő alkalmazkodásnak;
• A bizonytalanság figyelmen kívül hagyása elfedi a kockázatokat. A bizonytalanság figyelmen kívül hagyása alááshatja a hatékony kockázatkezelést, mivel a bizonytalanság beépítéséből eredő kockázatokat egyszerűen figyelmen kívül hagyják, és nem veszik figyelembe a meghozandó intézkedések során.

Egyéb fő témák:

2. Hogyan kommunikálják a bizonytalanságokat?

3. Hogyan számoljunk a bizonytalansággal?