Mórvédelem Allgäu régióban (Németország) az érdekelt feleken alapuló megközelítés révén

Az Allgäu mocsaras tájat veszélyeztetett lápok és lápok mozaikja alkotja különböző magassági szintek mentén. A biológiai sokféleség gyors csökkenésének megállítása előtt álló egyik fő kihívás az elszigetelődési hatások csökkentése és a vizes élőhelyek mozaikjai közötti összeköttetések továbbfejlesztése. Az éghajlatváltozás várhatóan jelentősen felerősíti a mocsaras tájat, valamint az élőhelyvédelmi irányelv által védett veszélyeztetett fajokat és élőhelyeket fenyegető meglévő veszélyeket. Az élőhelyek összekapcsoltsága a változó éghajlati viszonyok mellett még fontosabbá válik. A hőmérséklet emelkedése és az élőhelyi körülmények ezzel összefüggő változásai különösen a hideghez alkalmazkodott fajokat fogják kiszorítani. A jégmaradványok maradványai (pl. a „ColiasPalaeno – mocsaras felhős sárga”, a veszélyeztetett fajok vörös listáján szereplő pillangó Németország) erősen támaszkodnak a vizes élőhelyek összeköttetésére, hogy magasabb tengerszint feletti magasságokra tudjanak átállni. Ezért az Allgäu régió különböző magassági szintek mentén található mocsaras és lápos élőhelyei esélyt adhatnak ezeknek az éghajlatra érzékeny fajoknak a túlélésére.

A lápi élőhelytípusok a hidrológiai viszonyoktól függenek, ami azt jelenti, hogy ezek az élőhelyek közvetlenül és közvetve kapcsolódnak az éghajlathoz. A 21.^század végéig (2071-2100) Bajorországban az átlagos hőmérséklet várhatóan +3,2 °C-kal emelkedik az RCP8.5 kibocsátási forgatókönyv szerint. Ez a fajok összetételének és eloszlásának megváltozásához vezet. Továbbá e melegebb hőmérsékletek miatt hosszabb (növekedési időszak) várható (a 21.^század végére akár 57 nappal hosszabb lesz) (regionaler-klimaatlas.de). A meghosszabbodott vegetációs időszak magasabb vízigényt eredményez a növények számára, ami negatív hatással van a láp vízegyensúlyára.

Az „Allgäuer Moorallianz” kezdeményezés általános célja a biológiai sokféleség csökkenése elleni küzdelem az allgäui lápvidék védelme és helyreállítása révén, a fenntartható regionális fejlődéssel szoros összhangban. A regionális érdekelt felek (pl. a mezőgazdasági, erdészeti és idegenforgalmi ágazat szereplői) számára megfelelő gazdasági feltételek megteremtése rendkívül fontos a hosszú távú megőrzési megközelítés biztosítása szempontjából. Az „Allgäuer Moorallianz” célja, hogy stabil együttműködést alakítson ki a tájgazdálkodás, a természetvédelem és a regionális gazdasági fejlődés között. Ehhez az összes érintett fél határozott elkötelezettségére van szükség.

 Az „Allgäuer Moorallianz” hangsúlyozza az Allgäuer lápvidék által nyújtott ökoszisztéma-szolgáltatások (például a vízminőség és -mennyiség szabályozása) fontosságát, beleértve különösen az éghajlatváltozás hatásainak csökkentéséhez való hozzájárulását. A kezdeményezés célja továbbá a veszélyeztetett lápos és fenéklakó élőhelyek és a kapcsolódó fajok rezilienciájának megerősítése (pl. az élőhelyek összekapcsoltságának fenntartása révén), valamint az ökoszisztéma-szolgáltatások változó éghajlati feltételek melletti fenntartása.

A lápokra és a természetközeli láperdőkre vonatkozó fenntartható természetvédelmi stratégia kialakításához elengedhetetlen a regionális szereplőkkel – különösen a mezőgazdasági termelőkkel és a földtulajdonosokkal – való szoros együttműködés. Az Allgäu régióban az extenzív mezőgazdaságnak az érintetlen lápvidék szempontjából releváns hagyományos formái még mindig a gyakorlatban vannak. Ez jó lehetőségeket kínál az „Allgäuer Moorallianz” kezdeményezés által elfogadott, érdekelt feleken alapuló megközelítés számára.

Az „Allgäuer Moorallianz” projektet főként egy nagyszabású természetvédelmi projekt (2009–2022) finanszírozza a chance.natur finanszírozási rendszer keretében (további részletekért lásd a „Költség és haszon” szakaszt). A teljes projektterület több mint 185 000 hektárt foglal magában, amelyek két közigazgatási körzetben (Oberallgäu és Ostallgäu, mindkettő körülbelül 100 km2népsűrűséggel) találhatók. Ebben a régióban a Moorallianz tájgazdálkodási, oktatási, turisztikai és figyelemfelkeltő intézkedéseket hajtott végre vagy támogatott, amelyek célja a lápvédelem integrálása a regionális fejlesztésbe és az idegenforgalomba.

2009-ben a nagyszabású természetvédelmi projekt úgynevezett fejlesztési szakasszal indult. Az első négy évben az „Allgäuer Moorallianz” fejlesztési tervet dolgozott ki (PEPL – Pflege und Entwicklungsplan). A fejlesztési terv célja az volt, hogy áttekintést kapjon a természetvédelem szempontjából értékes mocsaras területekről, valamint azok megőrzésének és javításának lehetséges stratégiáiról. Első lépésként sor került a fajok és élőhelyek lápleltározására, valamint a vízegyensúly értékelésére. Ennek ismeretében a Moorallianz elsődleges célkitűzéseket és lehetséges intézkedéseket dolgozott ki a különböző élőhelytípusokra és veszélyeztetett fajokra vonatkozóan; ezek a PEPL által meghatározott terület kiterjesztésével együtt az alábbiakban kerülnek felsorolásra:

• A természetközeli lápok és láperdők állapotának fenntartása és javítása: 535,7 ha;
• A leromlott állapotú, természetes regenerációra még képes dagadólápok helyreállítása: 2 315,7 ha;
• A természetközeli nyílt szárazföldi élőhelyek és erdők kiterjedt kezelése: 1680 ha;
• A parlagon hagyott területeket természetközeli, nyílt szárazföldi élőhelyeken és erdőkben tartsa nyitva: 485 ha;
• Külterjes gyepterületek helyreállítása (parlagon hagyás után): 310 ha;
• A külterjes gyepterületek hosszú távú kezelése: 1115 ha;
• A gyepterületi pufferzóna megőrzése: 280 ha.

2012-ben véglegesítették a PEPL-t, és 10 éves időtartammal megkezdődött a nagyszabású természetvédelmi projekt végrehajtási szakasza. Mivel a teljes, széles körű PEPL végrehajtása ebben az időszakban nem lehetséges, a kiemelt területeket az összes érdekelt féllel (földtulajdonosok, valamint a mezőgazdasági, erdészeti és idegenforgalmi ágazat érdekelt felei) szoros együttműködésben határozták meg. Az azonosított prioritások három különböző intézkedéstípust tükröznek:

• Hidrológiai helyreállítás (pl. korábban lecsapolt lápok újranedvesítése);
• az eutrofizáció megelőzése; és
• Tájgazdálkodási intézkedések (pl. a hagyományos kaszálás fenntartása a környező terület nagy biodiverzitású réti élőhelyeinek vagy a külterjes láperdő-gazdálkodás hagyományos formáinak megmentése érdekében).

2012 és 2017 között a Moorallianz kezdeményezés mintegy 180 hektárnyi, regenerációs vagy tájvédelmi intézkedéseket végrehajtó magas és alacsony lápterületet tudott megvásárolni. A Moorallianz a nagyszabású természetvédelmi projekt 2022-es befejezéséig folyamatosan vásárol mocsaras élőhelyeket, és kiterjeszti a természetvédelmi intézkedéseket. A „Seemoos” lápvidék példaként szolgál a végrehajtott intézkedésre. Ezt a leromlott lápvidéket korábban számos, összesen 12 km hosszú árok szippantotta le. Ezeket az árkokat most újra elárasztják, hogy a vizet a mocsárban lehessen tartani. A „Seemoos” az egyik olyan leromlott láp, amely még mindig képes a természetes regenerációra, és nagyon nagy helyreállítási potenciállal rendelkezik.

Ezen intézkedések mellett a kezdeményezés a figyelemfelkeltésre és a környezetvédelmi oktatásra is összpontosít. A regionális partnerekkel együtt Allgäuer Moorallianz „Moor kampányt” indított, amely bemutatja az Allgäuer lápvidék mint a helyi táj meghatározó eleme fontosságát. Ez a kampány olyan tevékenységeket foglal magában, mint például: mozgó lápkiállítás, oktatási anyagok és kirándulások biztosítása iskolák és ifjúsági csoportok számára.

Az „Allgäuer Moorallianz” természetvédelmi intézkedései a fokozottan veszélyeztetett élőhelyeknek és a különleges lápi fajoknak (például jégkorszaki maradványok maradványainak) esélyt adnak a túlélésre a várható változó éghajlati viszonyok között is. Az Allgäu régióban a lápok megőrzésének másik járulékos előnye a lápi ökoszisztéma-szolgáltatások, például az éghajlat szabályozása, a vízellátás, a víztisztítás és a kulturális szolgáltatások (rekreáció) fenntartása és javítása.

Az „Allgäuer Moorallianz” kezdeményezés különböző ágazatok érdekelt feleit tömöríti. A természetvédelmi szakértők és aktivisták a kezdeményezés egyik fő mozgatórugói, és céljuk a biológiai sokféleség csökkenésének megállítása hosszú távú lápvédelmi és helyreállítási tevékenységek létrehozásával. A másik oldalon a mezőgazdasági termelők és a földtulajdonosok fontos szerepet játszanak az élőhelykezelésben. Számos veszélyeztetett, nagy biodiverzitású élőhely (pl. rétek) fenntartható gazdálkodásra támaszkodik, ezért megfelelő gazdasági feltételeket kell teremteni a hagyományos gazdálkodási módszerek számára. A természetvédelmi célok mellett az egyedülálló vizes táj védelmét a közösségi turisztikai irodák is támogatják, mivel a régió turizmusa a lápvidék egyedülálló értékére is támaszkodik. A különböző érdekelt felek közötti együttműködés a Moorallianz kezdeményezés központi pillére. Az érdekelt felek ezen csoportjai közötti együttműködés kialakítása összetett folyamat volt, és jelenleg is az, és a kezdeményezés irányítása előtt álló egyik fő kihívás.

A Moorallianz kezdeményezés sikeres kimenetelét meghatározó tényezők:

• együttműködés a természetvédelem, a mezőgazdaság és az idegenforgalom szereplői között, ami elengedhetetlen a lápok hosszú távú védelméhez és kezeléséhez;
• a hosszú távú lápvédelmi és -helyreállítási stratégiákra való összpontosítás (például lápterületek vásárlása vagy a mezőgazdasági termelők támogatása a hagyományos extenzív mezőgazdaság megőrzését előmozdító mezőgazdasági gépek beszerzésében);
• figyelemfelkeltés valamennyi érdekelt fél és a nyilvánosság körében;
• Az egyedülálló lápvidék és ökoszisztéma-szolgáltatásai megértésének előmozdítása.

A nagyszabású természetvédelmi projekt átfogó célkitűzései a következők: hosszú távú perspektíva kialakítása a lápok megőrzésére, a biológiai sokféleség csökkenésének megállítására és az ökoszisztéma-szolgáltatások fenntartására a változó éghajlati feltételek mellett. A hagyományos mezőgazdaság, a figyelemfelkeltés és a különböző érdekelt felek közötti együttműködés előmozdítása mellett a földvásárlás a természetvédelem hosszú távú perspektívájának egyik fontos stratégiája. Itt a Moorallianz számos kihívással néz szembe:

• Történelmi okokból a földtulajdon ebben a régióban nagyon széttagolt (a lápi helyiségek átlagos mérete földtulajdonosonként körülbelül 0,15 hektár). Ennek a ténynek köszönhetően a Moorallianznak kapcsolatba kell lépnie és tárgyalnia kell sok olyan földtulajdonossal, akiknek nagyon eltérő érdekei vannak.
• A mezőgazdaság intenzívebbé válása, a településekre nehezedő nyomás és az infrastrukturális projektek földhasználati konfliktusokhoz vezetnek, a lápok és lápok élőhelyein is (különösen a peremterületeken).

Ezenkívül a hosszú távú perspektíva biztosítása érdekében a projekt jelenlegi időtartamán (2009–2022) túlmutató erőfeszítésekre van szükség.

Az „Allgäuer Moorallianz”-t főként két projekt finanszírozza:

• A chance.naturfinanszírozási rendszer keretében végrehajtott nagyszabásútermészetvédelmi projekt (2009–2022),amelynek teljes költségvetése mintegy 9,4 millió EUR (75 %-át német nemzeti finanszírozás, 15 %-át Bajorország szövetségi állam, 10 %-át pedig projekttámogatók biztosították).
• A „Ländliche Entwicklung” mezőgazdasági, turisztikai és regionális gazdasági finanszírozási rendszer keretében 2009 és 2016 között végrehajtott kapcsolódó vidékfejlesztési projekt, amelynek finanszírozási költségvetése mintegy 1,4 millió EUR volt.

Ezenkívül a lápvédelmi intézkedéseket tájmegőrzési programokból és szerződéses természetvédelmi megállapodásokból finanszírozzák Bajorország tartomány rendes programjain belül. Végezetül az Allgäu régióban számos iszapvédelmi projekt részesül finanszírozásban a bajor „KLIP 2050 program” (Bajor Klímavédelmi Program 2050) keretében.

A kezdeményezés eddig számos fontos hosszú távú védelmi intézkedést hajtott végre egy veszélyeztetett vizes élőhelyekkel és fajokkal rendelkező nagy területen. A projekt egyik fontos járulékos előnye a regionális érdekelt felek és a helyi lakosság közötti sikeres figyelemfelkeltő folyamat. Az Allgäu régió vizes élőhelyei és lápvidéke - és ökoszisztéma-szolgáltatásai - a helyi közösség egyes részei és a turizmus számára egyaránt fontos értékké váltak.

Az „Allgäuer Moorallianz” egyesületet Bajorország két közigazgatási körzete (Landkreis Ostallgäu és Landkreis Oberallgäu) működteti.

Az Allgäuer Moorallianz projektterülete tizenegy Natura 2000 területet foglal magában, amelyek számos Natura 2000 lápot és vizes élőhelyet, valamint az élőhelyvédelmi irányelv alapján védett fajokat foglalnak magukban. Ez fontos hajtóerőként szolgált a lápvidék hosszú távú megőrzését célzó intézkedések kidolgozásához és végrehajtásához.

A PEPL-terv kidolgozása 2009-ben kezdődött és 2012-ben fejeződött be. A terv véglegesítését követően megkezdődött a védelmi és helyreállítási intézkedések konkrét végrehajtása, amely a tervek szerint 2022-ig folytatódik.

Az „Allgäuer Moorallianz” által végrehajtott természetvédelmi és regionális fejlesztési intézkedések várhatóan hosszú ideig tartanak.

Ulrich Weiland
“Allgäuer Moorallianz”
Project manager
Schwabenstr. 11
87616 Marktoberdorf
E-Mail: ulrich.weiland@lra-oal.bayern.de 
General e-Mail: Moorallianz@lra-oal.bayern.de