Egészségügyi szempontok az energiaunió irányításáról szóló rendelet (2023) szerinti, az alkalmazkodásról szóló országjelentésben

2023 márciusában az uniós tagállamok második alkalommal számoltak be az energiaunió és az éghajlat-politika irányításáról szóló rendelet (19. cikk) szerinti nemzeti alkalmazkodási intézkedéseikről. Az EU-n kívüli EGT-tagországokat felkérték, hogy önkéntes alapon szolgáltassanak hasonló információkat. Ez a weboldal a bejelentett alkalmazkodási információk legfontosabb egészségügyi szempontjait mutatja be. Az egyes országok jelentéseiből származó egészségügyi kivonatok az éghajlattal és az egészséggel kapcsolatos országprofilokon keresztül érhetők el. 

Kulcsfontosságú üzenetek

• 2023-ban az egészségügyet jelentették az éghajlatváltozás hatásai által leginkább érintett ágazatként.

• Az éghajlatváltozási kockázat- és sebezhetőségi értékelések többsége az egészségügyi ágazaton belüli lehetséges jövőbeli hatások magas kockázatáról számol be. 

• A veszélyeztetett népességcsoportokat aránytalanul nagy mértékben érintik az éghajlattal kapcsolatos egészségügyi veszélyek. 

• Az országok által az éghajlatváltozás egészségügyi ágazatra gyakorolt hatásainak kezelése érdekében tett proaktív lépések közé tartozik az együttműködésen alapuló irányítási struktúra létrehozása, az egészségügyi dolgozók képzési és oktatási programjai, a figyelemfelkeltés és a korai előrejelző rendszerek végrehajtása. 

2023-ban az egészségügyet jelentették az éghajlatváltozás hatásai által leginkább érintett ágazatként 

A 2023. évi országjelentés részeként az európai országok arról számoltak be, hogy az éghajlatváltozás hatásai leginkább az egészségügyet érintik. Ugyanakkor az európai nemzeti és regionális stratégiák, tervek és keretek az egészségügyet az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás kiemelt ágazataként jelölik meg. Ez azt jelzi, hogy az európai országok széles körben elismerik az éghajlatváltozás emberi egészségre gyakorolt hatásait, valamint azt, hogy sürgősen fel kell készíteni az egészségügyi ágazatot az éghajlatváltozás hatásaira való jobb reagálásra.

A 2023-ban bejelentett kulcsfontosságú érintett ágazatok. Forrás: EEA, 2023

A legtöbb ország a lehetséges jövőbeli hatások magas kockázatáról számolt be.

Az éghajlatváltozás hatásainak Európa-szerte történő azonosításának elsődleges megközelítése az éghajlatváltozási kockázat- és sebezhetőségi értékelés (CCRVA), amely integrálja az éghajlati veszélyekre, a veszélyeztetett ágazatokra, az infrastruktúrára és a demográfiára vonatkozó adatokat az éghajlatváltozással kapcsolatos veszélyek által jelentett kockázat szintjének azonosítása érdekében. Európa-szerte számos ország számolt be arról, hogy nemzeti, helyi és ágazatspecifikus CCRVA-kat hajt végre, beleértve a közegészségügyet és az egészségügyi ágazatot érintő konkrét kockázatok és sebezhetőségek vizsgálatát.

Az országok több mint egyharmada számolt be az éghajlatváltozás megfigyelt hatásainak magas szintjéről, beleértve az események gyakoriságának és nagyságrendjének változásait, az éghajlattal kapcsolatos jövőbeli veszélyeknek való kitettség nagy valószínűségét és a kiszolgáltatottság magas szintjét. Az országok többsége arról is beszámolt, hogy egészségügyi ágazatuk közepesen vagy nagy mértékben ki van téve az éghajlatváltozás jövőbeli hatásainak. Horvátország, Magyarország, Lettország, Portugália és Szlovákia mind a négy kategóriában nagyfokú aggodalomra adott okot. A CCRVA által azonosított legfontosabb éghajlati egészségügyi veszélyek közé tartozik a fertőző betegségek kitörése, a hőstressz, az aszály, az áradások és az allergének terjedése.

Országjelentések az éghajlatváltozás egészségügyi ágazatra gyakorolt hatásairól.

Forrás: Rendelet az energiaunió és az éghajlat-politika irányításáról – 2023. évi jelentéstétel

A veszélyeztetett népességcsoportokat aránytalanul nagy mértékben érintik az éghajlattal kapcsolatos egészségügyi veszélyek.

A CCRVA-kat annak meghatározására is felhasználták, hogy az éghajlattal kapcsolatos egészségügyi veszélyek hogyan befolyásolják eltérően a különböző demográfiai csoportokat. Európa-szerte egyre inkább felismerik, hogy az éghajlatváltozás hatásai nem lesznek egyformán érezhetők. A kiszolgáltatott helyzetben lévő népességcsoportok, köztük az idősebb felnőttek, a gyermekek, a fogyatékossággal élők, az egészségügyi körülmények között élők vagy a szegénységben élők másként fogják megtapasztalni az éghajlatváltozás hatásait, mint a társadalom azon tagjai, akik egészségügyi kihívások nélkül élnek, és hozzáférnek az éghajlattal kapcsolatos hatásokhoz való alkalmazkodáshoz szükséges eszközökhöz és erőforrásokhoz. A kiszolgáltatott helyzetben lévő népességcsoportok gyakran jobban ki vannak téve az éghajlatváltozás hatásainak, és előfordulhat, hogy nem rendelkeznek az éghajlattal kapcsolatos kockázatok megfelelő kezeléséhez vagy enyhítéséhez szükséges erőforrásokkal.

Ez a megközelítés lehetővé teszi a politikai döntéshozók számára, hogy célzott stratégiákat dolgozzanak ki a kiszolgáltatott népesség éghajlattal kapcsolatos veszélyekkel és közegészségügyi kockázatokkal szembeni védelmére. A lakosságnak az éghajlatváltozás okozta egészségügyi kockázatokkal szembeni védelme érdekében hozott kulcsfontosságú intézkedések közé tartozik a felügyeleti és korai előrejelző rendszerek végrehajtása, a közösség tájékoztatása és az éghajlattal kapcsolatos veszélyekkel szembeni érzékenység, a közinfrastruktúra javítása, beleértve a városi árvíz- és hőkockázatok kezelésére szolgáló kék-zöld infrastruktúrát, a köztulajdonban lévő ivókutakat és a hűtőközpontok bevezetését.

Az európai országok proaktív lépéseket tesznek az éghajlatváltozás egészségügyi ágazatra gyakorolt hatásainak kezelése érdekében.

Az európai országok olyan alkalmazkodási intézkedéseket terveznek és hajtanak végre, amelyek figyelembe veszik az éghajlatváltozás emberi egészségre gyakorolt hatásait. Az országok – például Horvátország, Ciprus, Csehország, Dánia, Németország vagy Portugália – munkacsoportokon, szakbizottságokon és más irányítási struktúrákon keresztül számolnak be az együttműködésről, amelyek összefogják a hatóságokat és az egészségügyön és az éghajlatváltozáson dolgozó egyéb érdekelt feleket, és nagyobb szakpolitikai integrációra törekednek.

Olyan országokban, mint Írország, Finnország és Svédország, ágazati egészségügyi alkalmazkodási terveket dolgoztak ki. Emellett Ausztriában és Bulgáriában az éghajlattal kapcsolatos témákat beépítették az egészségügyi szolgáltatók, köztük az orvosok, ápolók és más egészségügyi szakemberek tantervébe és továbbképzésébe. Ennek célja az egészségügyi szakemberek azon képességének javítása, hogy reagáljanak az éghajlattal kapcsolatos egészségügyi hatásokra és kezeljék azokat, valamint reagáljanak az éghajlattal kapcsolatos új és újonnan felmerülő egészségügyi kihívásokra.

Számos ország, köztük Ausztria, Bulgária, Ciprus, Németország és Lengyelország programokat hajtott végre annak érdekében, hogy felhívja a nyilvánosság figyelmét az éghajlatváltozással kapcsolatos egészségügyi hatásokra, többek között arra, hogy miként javítható az otthoni személyes felkészültség. Több ország nyomonkövetési és korai előrejelző rendszereket is bevezetett annak érdekében, hogy figyelmeztesse a lakosságot, a munkáltatókat és az egészségügyi ágazatot az éghajlatváltozással kapcsolatos lehetséges hatásokra és vészhelyzetekre. A korai előrejelző rendszereket úgy alakították ki, hogy figyelmeztessék a hatóságokat az árvízkockázatra, a szélsőséges hőmérsékletekre, az allergénekre, illetve a kórokozók vagy fertőző betegségek jelenlétére, hogy időt biztosítsanak a proaktív reagálásra. Egyes joghatóságokban a korai előrejelző rendszerek tájékoztatást nyújtanak arról, hogy mikor kell hűtőközpontokat nyitni, evakuálni az árvízzónákban élő embereket, vagy bezárni a szabadidős fürdőhelyeket a baktériumok jelenléte miatt.  

Az országjelentések példákat tartalmaznak a lakóépületekben, a munkahelyeken és az egészségügyi létesítményekben az egészséget érintő különböző éghajlati kockázatok kezelése érdekében hozott intézkedésekre

Az intézkedések leggyakrabban felsorolt példái a magas hőmérsékletből eredő egészségügyi kockázatok kezelésére és a fertőző (különösen a kórokozó-átvivők által terjesztett) betegségek nyomon követésére összpontosítanak, amelyet az árvízzel kapcsolatos egészségügyi problémák kezelése követ.

Németországban folyamatban van az éghajlatváltozás egészségügyi kockázatainak beépítése a munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági rendelkezésekbe.  Finnországban rendelkezéseket állapítanak meg a lakóépületek hőmérsékleti viszonyaival kapcsolatos, a változó éghajlat által érintett tényezőkre vonatkozóan. Ausztriában a hőtechnikai cselekvési terv iránymutatása támogatja az orvosi és gondozó létesítményeket saját hőtechnikai terveik kidolgozásában és kidolgozásában.

Az országok példákkal szolgálnak a szubnacionális szintű egészségügyre összpontosító alkalmazkodási tervekre, például Olaszországban, Lengyelországban, Portugáliában vagy Romániában.

További információk

További információk az éghajlati és egészségügyi országprofilon keresztül érhetők el.