Hópfjármögnunarvettvangur Ghent gerir sér grein fyrir aðlögun að loftslagsbreytingum með grænu þéttbýli, Belgíu

Ghent, eins og margar borgir í Vestur-Evrópu, stendur frammi fyrir áhrifum loftslagsbreytinga. Borgin er að upplifa neikvæð áhrif vegna of mikillar úrkomu og hækkandi hitastigs. Meðalhiti í Flanders hefur hækkað um 2,5 °C frá 1850 (heimild: 2020-2025 Loftslagsáætlun). Meðalfjöldi hitabylgna í Belgíu hefur aukist úr einu sinni á þriggja ára fresti í einu sinni á ári. Borgin Ghent er að upplifa vandamál með hita-streitu. Rannsókn á áhrifum hita og lands í Gent hefur leitt í ljós að fleiri græn svæði geta hjálpað til við að takast á við þessi áhrif (uppspretta: Maiheu et al., 2013). Borgin er því virk að þróa stefnu til að auka fjölda grænna svæða. Dæmi um aðgerðir sem sérstaklega eru hvattar eru græn þök og borgartré.

Til að átta sig á þessum aðgerðum Ghent er að leita að tækifærum til að taka virkan þátt borgara sína. Gent er mjög félagsleg og skapandi borg þar sem borgarar taka virkan þátt í að þróa botnuppátak. Mörg þessara verkefna eiga hins vegar erfitt með að þróast inn í árangursríkt verkefni vegna skorts á fjármagni og verkkunnáttu. Þó að bæði borgin og samfélagið hafi fjármagn til staðar er áskorunin að gera þessa sjóði aðgengilega fyrir lítil verkefni. Almennt fjármögnunarfyrirkomulag, s.s. niðurgreiðslur eða skattaívilnanir, hentar síður fyrir þessar tegundir verkefna vegna þeirrar þekkingar og aðstæðna sem um er að ræða. Á sama tíma vill borgin örva samsköpunarsamstarf frekar en að fjármagna að fullu frumkvæði. Að auki vill borgin sjá til þess að aðgerðirnar sem fá styrki séu studdar af samfélaginu. Áskorunin fyrir Ghent liggur því í þróun fjármögnunarleiðar sem hægt er að fjármagna í smáum stíl, jafnframt því að halda henni aðgengilegri og bjóða upp á tækifæri til að taka þátt í fjölda hagsmunaaðila.

Borgin Ghent hefur ákveðið að þróa stefnutæki til að stuðla að því að stuðla að samsköpun, þ.m.t. beitingu hennar um aðlögun að loftslagsbreytingum. Gerningurinn ætti að geta myndað víðtækari (fjárhagsleg) áhrif samanborið við niðurgreiðslur eða skattahvata. Samsköpun felur í sér þátttöku margra hagsmunaaðila. Þessir hagsmunaaðilar ættu að hafa tækifæri til að annaðhvort leggja sitt af mörkum fjárhagslega, í gegnum sjálfboðavinnutíma eða auglýsa verkefnið. Allir þessir þættir eru mikilvægir fyrir árangur verkefnisins. Markmiðið með borginni Ghent er því að þróa tæki sem gerir kleift að bera kennsl á hugmyndir frá samfélaginu og stuðla að framkvæmd þeirra.

Borgin Ghent þróað crowdfunding vettvang sem gerir borgurum kleift að deila hugmyndum sínum og hækka nauðsynlega fé til að átta sig á þeim. Hugmyndir geta verið breytilegar og fela í sér aukningu á aðlögunargetu borgarinnar. Sá sem leggur fram hugmynd verður "frumkvöðull verkefnis". Þessi einstaklingur þarf að leggja fram stutta lýsingu og fjárhagsmarkmið fyrir verkefnið. Fólk sem veitir fjárhagslegan stuðning við verkefni er þekkt sem "stuðningsaðilar". Lágmarksframlag þeirra er 10 evrur. Upphæðin sem veitt er fyrir hverja hugmynd er talin vísbending um stuðning samfélagsins; aðeins verkefni með nægilegum stuðningi samfélagsins verða fjárhagslega hagkvæm. Áherslan á crowdfunding.gent er á verkefni með samfélagslegan ávinning, sem setur vettvanginn í sundur frá öðrum crowdfunding pallur. Pallurinn var hleypt af stokkunum 16. mars árið 2015.

Hægt er að birta verkefni á vettvangi í gegnum einfalt ferli. Hver ríkisborgari Gent eða manneskja með hugmynd staðsett í Ghent getur sent verkefni með því að ljúka crowdfunding.gent umsóknareyðublað. Verkefnið verður sýnilegt á vettvang þegar það er samþykkt af vettvangsstjóranum, sem er skipaður af borginni. Hann athugar hvort verkefnistillaga uppfylli ákveðin fyrirfram skilgreind skilyrði. Dæmi um viðmið eru "verkefnið verður að fara yfir hagsmuni einstaklinga" og "Átakið verður að vera í samræmi við lög og reglur sem stuðla að og verja beitingu jafnræðis og jafnra tækifæra".

Vettvangsstjórinn getur veitt umsækjendum endurgjöf um hvernig á að auka möguleika þeirra á árangri. Verkefnið er birt þegar umsækjandi hefur gert nauðsynlegar breytingar. Frá þessu augnabliki geta stuðningsmenn gefið til verkefna á fyrirfram ákveðnum tíma. Verkefni fá safnað framlag þeirra, jafnvel þótt þeir nái ekki öllum viðkomandi fjárhagsáætlun. Það er ekki krafa um að uppfylla forfjármögnunarmarkmiðið, þar sem fyrri reynsla hefur sýnt að enn er hægt að framkvæma þessi verkefni með nokkrum breytingum. Ef um er að ræða breytingar er þess krafist að umsækjandi tilkynni framfærslumönnum hvernig fé þeirra verður varið.

Crowdfunding.gent býður einnig frumkvöðlum tækifæri til að sækja um niðurgreiðslu á verkefninu. Borgin hefur veitt sjóð upp á EUR 55.000 á ári sérstaklega úthlutað til crowdfunding vettvang. Beiðni um styrki sveitarfélaga þarf að koma fram á upprunalegu umsóknareyðublaði. Frumkvöðull getur valið að sækja um 25, 50 eða 75 % af styrkjum sveitarfélaga. Til að uppfylla skilyrði fyrir fjármögnun þarf að hækka fyrirframskilgreinda fjárhæð sameiginlegrar fjármögnunar. Til dæmis þarf verkefni sem hefur sótt um 50 % af fjárframlögum sveitarfélaga með fjármögnunarmarkmið upp á 1000 evrur að hækka að minnsta kosti 500 evrur í framlögum frá stuðningsmönnum. Þetta ástand er leið til að tryggja að verkefnið hafi nægilegan stuðning. Hvort beiðnin sé virt eða ekki er tekin af óháðri dómnefnd sem skipuð er staðbundnum sérfræðingum. Fyrir hvert verkefni er hámarksfjárhæð sveitarstjórnarstyrks sem hægt er að fá 5.000 evrur. Fjárframlög sveitarfélaga eru ávallt byggð á fyrirfram skilgreindu fjármögnunarmarkmiði.

Fram að þessu má líta á tvö verkefni sem lögð hafa verið fram í gegnum hópfjármögnunarvettvanginn sem framlag til markmiða borgarinnar um loftslagsaðlögun. Vegna breyttra forgangsatriða eru flest fjölmennasta verkefni sem fjármögnuð eru nú (2023) aðallega ætluð til að fjármagna félags-menningarviðburði, samstöðuverkefni fyrir viðkvæmt fólk, herferðir til að vernda náttúruleg svæði fyrir þéttbýlismyndun.

Verkefnin tvö um aðlögun að loftslagsbreytingum beinast að sjálfbærri matvælaframleiðslu og efla græn svæði. Fyrsta verkefnið "Lekker dichtbij!" stofnar mini-garðar á svölum félagslegra húsnæðis. Með þéttbýlisbúskap verða fleiri græn svæði til að draga úr miklum hita í þéttbýli. Að auki dregur staðbundin matvælaframleiðsla úr þörfinni fyrir langferðaflutninga og kemur því í veg fyrir útblástur koltvísýringslosunar. Þéttbýlisbúskapur krefst einnig minni landbúnaðar þar sem landbúnaður fer fram í minni mæli. Að auki, Lekker dichtbij! auka félagslega aðlögun með því að örva samvinnu milli íbúa frá ýmsum menningarlegum bakgrunni. Verkefnið heppnaðist vel við að ná fyrirfram skilgreindum markmiðum um fjármögnun.

Annað verkefni, "ætu stræti", sett út til að breyta hefðbundnum steinhliðum í lóðrétta garða til að búa til fleiri græn svæði en örva staðbundna matvælaframleiðslu. Svipað og "Lekker dichtbij!" verkefnið stuðlar það að því að bæta græn svæði og draga úr losun koltvísýrings. Þrátt fyrir að þetta verkefni hafi ekki tekist að ná fullkomnu fyrirframskilgreindu fjármögnunarmarkmiði var því hrint í framkvæmd með því að stiga niður verkefnið. Í stað þess að setja 100 planters á 5 götum voru 88 planters settir í 3 götur.

Allt að 2023, 150 verkefni styrkt af crowdfunding vettvang voru framkvæmd, með meira en 10 þúsund manns þátt og meira en 545 000 EUR collected.The lítill mælikvarði crowdfunding verkefna (að meðaltali um 8000 evrur á verkefni) og mjög breitt umfang verkefna sem hægt er að fjármagna í gegnum vettvang augljóslega hefur aðeins takmörkuð áhrif í tengslum við takast á við aðlögun loftslagsbreytinga. Reyndar er hægt að líta á þessar tegundir verkefna sem árangur af metnaði borgarinnar til að átta sig á meiri samvinnu við borgarana. Vissulega hefur hópfjármögnunarvettvangurinn möguleika á að vera frábær leið til að átta sig á litlum "dropum" í tengslum við loftslagsaðlögun sem getur valdið stærri gáraáhrifum.

Crowdfunding.gent var þróað af City of Ghent með stuðningi núverandi crowdfunding vettvang verktaki. Engir aðrir aðilar tóku þátt í þróunarferlinu. Borgarar Ghent og einkafjárfestar eru taldir endanlegir notendur vettvangsins. Þeir geta tekið þátt sem annaðhvort frumkvöðull verkefnis eða endanlegs notanda. City of Ghent hefur skipað einn stefnumótunarmann til að stjórna vettvangnum. Vettvangsstjóri borgarinnar virkar sem einstaklingur til að tengjast endanlegum notendum. Hann fer yfir verkefnisumsóknirnar, sér um samskipti við borgarana og stýrir sambandi við framkvæmdaraðila vettvangsins. Starfsemi hans tekur ekki til fjármálaviðskipta eða viðhalds á vettvangi. Viðhaldsaðgerðir eru framkvæmdar af framkvæmdaraðila vettvangsins. Að því er varðar styrki sveitarfélaga hefur borgin skipað dómnefnd sérfræðinga á staðnum. Endanleg ákvörðun um skipan dómnefndar er tekin af borgarráði.

The pallur miðar aðallega á netinu áhorfendur vegna uppsetningar hennar. Hins vegar hafa "offline" borgarar tækifæri til að ná til vettvangsstjórans í síma eða pósti. Hægt er að fylla út umsóknareyðublað með þeim í eigin persónu. A fjölbreytni af samskiptaleiðum hafa verið nýtt af City of Ghent til að upplýsa borgara um vettvang. Þar á meðal eru flugmenn, opinberir samfélagsmiðlar borgarinnar og grein í borgartímaritinu.

The crowdfunding pallur hefur tekist að bera kennsl á hugmyndir sem eru minna hentugur til að fjármagna með styrkjum. Ástæður þessa vanhæfa geta verið lítil fjárhæð fjárhagsáætlunar sem óskað er eftir eða ósamræmi við kröfur eða markmið fyrirliggjandi styrkja. Til að tryggja hámarks framleiðslu, borgin Ghent ekki skilgreina sérstakar viðmiðanir sem verkefnin þurfa að uppfylla. Þeir einbeittu sér frekar að því að skilgreina tegundir verkefna sem þeir myndu ekki styðja. Þessar skilgreiningar voru síðan þýddar á mengi lágmarksskilyrða sem verkefnin þurfa að uppfylla til að vera með á vettvanginum. Verkefni sem miða að viðskiptalegum tilgangi eða með skýrt trúarlegt, heimspekilegt eða pólitískt eðli eru ekki gjaldgeng fyrir fjármögnun. Hver umsókn er yfirfarin handvirkt af stefnumótandi til að tryggja að verkefnin uppfylli þessar kröfur fyrir birtingu.

Sú staðreynd að hópfjármögnuð verkefni hafa möguleika á að skapa stærri gáraáhrif er sýnt fram á með "ætu Street" verkefninu. Framkvæmd þessa verkefnis var fljótt fylgt eftir með svipuðu verkefni í Kortrijk; Groene Straat (Green Street). Þetta framtaksverkefni fjármagnar framkvæmd plantekra og annars konar „lóðrétt grænna“með því að bjóða upp á magnkaup. Frumkvöðullinn byggði verkefnið á fljótlegu mati á grunnþáttum Ghent verkefnisins sem myndi gera kleift að stækka verkefnið á borgarstigi. Innan Groene Straat 22 verkefna með viðbótar (ætum) grænum hafa verið að veruleika. Annað verkefni sem fylgdi Ghent dæmi er "Groenselare" í borginni Roeselare, sem byrjaði að veita borgurum upplýsingar um leiðir til að búa til grænar facades eftir að borgin var nefnd "grár" borgir Flæmingja árið 2014.

Takmarkandi þáttur þessarar tegundar gernings er fjármagn sem þarf til að byggja upp og viðhalda vettvangnum. Að auki þarf að gera nægilegar mannastundir aðgengilegar fyrir borgarstarfsmann til að stjórna innihaldi vettvangsins. Vettvangurinn telst árangursríkur ef 1 af 3 verkefnum nær fyrirfram skilgreindum fjármögnunarmarkmiðum sínum. A 100 % velgengni hlutfall væri ekki raunhæft þar sem nokkrir velgengni þættir eru utan stjórn borgarinnar. Til dæmis er verkefnið frumkvöðull ekki endilega reyndur verkefnisstjóri. Að auki, það er erfitt fyrir borgina að stjórna stefnumálum sem verkefni tillögur um crowdfunding pallur heimilisfang. Til dæmis var lagt til fleiri menningarverkefni en umhverfisverkefni á fyrsta ári crowdfunding.gent og þessi áhersla varð jafnvel mest viðeigandi á næstu árum. Notkun hópfjármögnunar sem stjórntæki felur í sér viðurkenningu á þeirri staðreynd að ekki er auðvelt að stjórna nákvæmlega niðurstöðunni. Á hinn bóginn býður það upp á frábært tækifæri til að efla nýsköpun, samvinnu og samstöðu í borg.

Fyrsta árið (2015) af crowdfunding.gent vettvang hefur verið vel í að búa til heildartekjur af EUR 70.000. Af heildarfjölda verkefna hækkaði 80 % nægt fjármagn til framkvæmdar. Fram til þessa hafa 2 verkefni fengið viðbótarstyrk sveitarfélaga. Þessi styrkur nam alls 1.480 evrum. Þróun vettvangsins felur í sér bæði fastan og reglulegan kostnað. Bæði kostnaðurinn hefur verið greiddur af borginni Ghent. Kostnaðurinn var lægri en fyrstu árin sem safnað var með hópfjármögnunarverkefnum. Sérstök upplýsingatæknikunnátta sem nauðsynleg er til að þróa og viðhalda hópfjármögnunarvettvangi krafðist þátttöku utanaðkomandi aðila. Við hliðina á föstum kostnaði þarf borgin innri verkefnisstjóra sem getur starfað sem aðaltengiliður fyrir hönd borgarinnar. Þessi stefnandi þarf stöðugt að taka þátt í verkefninu á a.m.k. hlutastarfi til þess að verkefnið gangi snurðulaust fyrir sig.

Meðalmarkmið fyrir hvert verkefni er 8,000 evrur. Einkafjárfestar geta átt rétt á fjárhagslegum ávinningi þegar þeir styðja verkefni að eigin vali. Stofnanir, svo sem fyrirtæki, stofnanir, samtök, geta lagt beint inn á reikning verkefnisins. Þetta gerir þeim kleift að koma með útgjöldin inn sem skattfrádrátt þeirra á svipaðan hátt og framlög sem ekki eru í ræktun. A "venjulegt" framlag til crowdfunding herferð er rekið í gegnum vettvangsreikning og er því ekki gjaldgengt fyrir skattafrádrátt.

Borgin Ghent veitir EUR 55.000/ári í sjóðum til að fjármagna non-gróði verkefni sem ná fjármögnun markmiði sínu í gegnum crowdfunding vettvang. Dómnefnd sérfræðinga á staðnum tekur endanlega ákvörðun um hvort verkefni fái styrki. Hámarksfjárhæð fjármögnunar sem hægt er að úthluta fyrir hvert verkefni er 5.000 evrur. Verkefni sem hafa með góðum árangri hækkað fyrirfram skilgreindu fjármögnunarmarkmið sín eru enn gjaldgeng fyrir viðbótarfjármögnun. Dæmi er verkefnið 'Lekker dichtbij!' Þetta verkefni hljóp í nokkrar vikur; það lagði fram umsókn sína vorið 2015 náði fjármögnunarfresti sínum 14. júní 2015 og var hrint í framkvæmd 19. júní 2015. Verkefnið setti 735 evrur sem fjármögnunarmarkmið, en á fjármögnunartímabilinu fór það yfir þessa upphæð með því að hækka 822 evrur. Borgin Ghent fjármagnaði síðan verkefnið fyrir 480 evrur til viðbótar. Hins vegar, jafnvel þótt alltaf sé boðið upp á frekari opinbera fjármögnun, þá virðist það ekki vera mikilvægur hvati fyrir verkefnisfrumkvöðla að leggja fram umsókn. Reyndar, á fyrsta ári crowdfunding vettvangsins aðeins 2 verkefni sótt um og fengið viðbótar opinbera fjármögnun. Aðrir þættir, eins og kynning með birtingu verkefnisins á vettvanginum, virðast vera afgerandi þáttur í umfjölluninni hvort leggja skuli inn umsókn á hópfjármögnunarvettvanginn eða ekki.

Kerfið á crowdfunding pallur er sett upp á þann hátt að það keyrir fjárhagslega óháð borginni. Borgin Ghent hefur ráðið utanaðkomandi verktaka til tæknilega þróa og viðhalda vettvang. Öll viðskipti varðandi framlögin eru meðhöndluð af þessum utanaðkomandi framkvæmdaraðila. Sveitarfélagssjóður að upphæð 55.000 evrur (á ári) er meðhöndlaður af utanaðkomandi verktaka til að tryggja að hann gangi snurðulaust fyrir sig. Ákvörðun um hvort úthluta skuli viðbótarfjármögnun er tekin af óháðri dómnefnd staðbundinna sérfræðinga. Verkefnisfrumkvöðlar sem hafa fengið viðbótarstyrk þurfa að uppfylla kröfur um rökstuðning fyrir þeim peningum sem varið er. Innan 2 mánaða og 1 árs frá lokum verkefnis þarf sá sem ber ábyrgð á verkefninu að skila inn þremur tegundum gagna. Þar á meðal eru reikningar af viðeigandi liðum, skýrsla sem sýnir fram á að fjármögnunin hafi verið notuð í umsömdum tilgangi og yfirlit yfir tekjur og gjöld verkefnisins. Að auki hefur borgin rétt til að athuga á framkvæmdastað verkefnisins hvort fjármagn sé varið á viðeigandi hátt. Ef fjármögnunin reynist misnotuð getur borgin sett refsiaðgerðir á verkefnið sem ber ábyrgð. Þessi viðurlög fela í sér endurheimt úthlutaðrar fjárhæðar fjármögnunar eða jafnvel að undanþiggja styrkþega fjármögnunarinnar frá því að fá fjármögnun í framtíðinni. Mælt er fyrir um ítarleg skilyrði í „Dótturfyrirtæki voor het cofinancieren van non-profit crowdfundingprojecten „Wijs van Gent“(eða: Niðurgreiðsla kerfi til að fjármagna non-gróði crowdfunding verkefni "Crazy um Ghent"), sem er aðgengileg almenningi á crowdfunding.gent website.

Nauðsynleg reglugerð til að átta crowdfunding.gent var framkvæmd 1. apríl 2015. Það er metið á 2 ára fresti. Verkefnið "Lekker Dichtbij" sendi umsókn sína til crowdfunding.gent vettvang vorið 2015. Umsóknarfrestur rann út 14. júní 2015. Verkefnið var hrint í framkvæmd 19. júní 2015. Verkefnið "ætu götuna" náði fjármögnunarfresti sínum á sama tíma. Fyrsti "planter-placement-day" var þegar haldinn í maí 2015 áður en fjármögnunarfrestur rann út. Féð sem safnað var í gegnum vettvang var síðar notað til að endurgreiða þátttakendum.

Crowdfunding.gent var hleypt af stokkunum árið 2015 og er enn í gangi (2023).

Generic e-mail: info@crowdfunding.gent