2025 European Health Forum Gastein: fundur um loftslagsbreytingar og ójöfnuð í heilbrigðismálum

Samantekt á fundi um loftslagsbreytingar og ójöfnuð í heilbrigðismálum á European Health Forum Gastein, október 2025.

Fylgist með fundinumí heild sinni hér (hlekkur á YouTube).

„Houston, við höfum vandamál“

Bad Hofgastein, október 2025 — Loftslagskreppan og ójöfnuðurinn eru nátengd og efla hvort annað á þann hátt sem ógnar líkamlegri og andlegri heilsu samfélaga um allan heim og þvert á kynslóðir. Fyrirliggjandi félagslegur og lýðfræðilegur mismunur gerir tiltekna einstaklinga og hópa næmari fyrir neikvæðum áhrifum loftslagsbreytinga. Aftur á móti eykur útsetning fyrir hita, öfgaveðri, loftmengun og annarri loftslagstengdri áhættu enn frekar þessar eyður. Loftslagsbreytingar, í raun, virkar sem áhættu magnari, auka veikleika og versnandi heilsu ójöfnuð og djúpstæð áhrif þeirra á bæði einstaklinga og samfélag.

Loftslagskreppan og ójöfnuðurinn eru nátengd, hver um sig eykur hinn á þann hátt sem ógnar líkamlegri og andlegri heilsu samfélaga um allan heim og milli kynslóða. Fyrirliggjandi félagslegur og lýðfræðilegur mismunur gerir tiltekna einstaklinga og hópa næmari fyrir neikvæðum áhrifum loftslagsbreytinga. Aftur á móti eykur útsetning fyrir hita, öfgaveðri, loftmengun og annarri loftslagstengdri áhættu enn frekar þessar eyður. Loftslagsbreytingar, í raun, virkar sem áhættu magnari, auka veikleika og versnandi heilsu ójöfnuð og djúpstæð áhrif þeirra á bæði einstaklinga og samfélag.

Á 2025 European Health Forum Gastein, stjórnarsviði rannsókna og nýsköpunar hjá framkvæmdastjórn Evrópusambandsins og Evrópsku loftslags- og heilsuathugunarstöðinni var haldinn fundur um loftslagsbreytingar og ójöfnuð í heilbrigðismálum. Meðhöndlað af Aleksandra Kazmierczak (UmhverfisstofnunEvrópu),umræðurnar innihéldu innsýn frá Maurizio Curtarelli (EU-OSHA),Jan C. Semenza (LancetCountdown in Europe, Heidelberg University, Umeå University og Horizon Europe Climate-Health Cluster), Rita Araújo (Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins),Francesca Racioppi (WHOEuropean Centre for Environment and Health) og Vania Putatti (EuroHealthNet og Horizon Europe Climate-Health Cluster).

_{Teiknimynd þróað af meðan á fundinum stendur, þar sem lögð er áhersla á skilaboðin um að flýta þurfi aðgerðum umfram sönnunargögn og gagnasöfnun til að takast á við loftslags- og heilsuójöfnuð á skilvirkan hátt með hraða sem uppfyllir brýn áhrif.}

Ójöfnuður í sviðsljósinu: Hver ber þungann?

Fyrsti hluti fundarins beindist að nýlegum framförum í þekkingar- og stuðningsstarfi sem miðar að því að takast á við loftslagstengt heilbrigðisójöfnuð. Helstu takeaways innifalinn:

• Ójöfnuður skilgreinir marga þætti heilsu starfsmanna í tengslum við loftslagsbreytingar: Curtarelli kynnti niðurstöður úr OSH Pulse 2025 könnuninni, sem kusu starfsmenn um allt ESB, Ísland, Noreg og Sviss. Gögnin útsett óhófleg áhrif loftslags á úti, handbók eða lágmark-þjálfaður starfsmenn sem og þá sem eru með innflytjenda stöðu. Mikið misræmi er einnig á milli svæða og atvinnugeira og þriðjungur svarenda tilkynnti um útsetningu fyrir loftslagsáhættu eins og miklum hita, lélegum loftgæðum og öfgafullum veðuratburðum, með skýr tengsl milli þessara váhrifa og tilkomu heilbrigðisvandamála. Curtarelli lagði áherslu á mikilvægi þess að vinnustaðir geri sér grein fyrir áhættu í tengslum við loftslagsbreytingar og innleiði skilvirkar ráðstafanir til að koma í veg fyrir og stýra þessari áhættu, einkum fyrir starfsmenn sem verða fyrir áhrifum.

• Við vitum hver er í hættu og hvernig, en aðgerðarleysi gerir misrétti kleift að halda áfram: Semenza lagði áherslu á banvænan toll af nýlegum hitabylgjum í Evrópu og víðar og benti á eyður í skilningi á áhrifum hita á heilsu íbúa og getu stjórnvalda til að draga úr áhættu og lægri dánartíðni. Hann lagði áherslu á hversu vel samræmdar aðgerðaáætlanir um hitaheilbrigði sem á áhrifaríkan hátt tengja viðvörunarkerfi við lýðheilsuaðgerðir geta bjargað mannslífum. Hann kallaði einnig eftir sterkari eftirlitskerfum til að greina betur og bregðast við hitabylgjum sem og loftslagsnæmum sjúkdómum eins og dengue, chikungunya og Zika. Semenza varaði við því að underinvesting in early warning systems and health systems leave vulnerable groups, such as low-income populations, exposed to more risk.

• Taka verður tillit til ójöfnuðar við forgangsröðun fjármögnunar á sviði rannsókna og nýsköpunar í framtíðinni: Araújo lagði áherslu á stefnumótandi rannsóknar- og nýsköpunaráætlun (SRIA) um heilsu og loftslagsbreytingar, sem setur fram stefnumótandi sýn fyrir loftslags- og heilsurannsóknir á næstu árum. Hún leiddi í ljós að á samráð, heilsu ójöfnuður kom í fararbroddi umræðu sem mikilvægt. The SRIA includes a Chapter on climate-driven health inequalities and takes into account socioeconomic and health vulnerabilities throughout. Araújo tilkynnti einnig tvö forystuverkefni samkvæmt stefnunni um evrópska lífvísindi: einum til að koma SRIA til framkvæmda fyrir tilstuðlan Horizon Europe áætlunarinnar og öðrum til að bæta hnattræna samræmingu á fjármögnun og lausnum á sviði loftslags-heilbrigðis fyrir tilstuðlan fjármögnunarvettvangs, sem veitir báðum aðilum næg tækifæri til að takast á við ójöfnuð með rannsóknum og framkvæmd þeirra.

• Governance eyður og skortur á pólitískum skriðþunga hjálpa ójöfnuði áfram: Racioppi kynnti Pan-European Commission on Climate and Health, átak undir forystu Alþjóðaheilbrigðismálastofnunarinnar til að fá óháða leiðtoga frá mismunandi greinum og hlutum Evrópusvæðis Alþjóðaheilbrigðismálastofnunarinnar til að þróa „Call to Action“ með það að markmiði að virkja aðildarríkin og greina skilvirka og gagnreynda pólitíska innkomustaði og aðgerðastangir. Framkvæmdastjórnin hjálpar til við að sigrast á pólitískri tregðu við að stækka og hraða framkvæmd lausna á sviði loftslags-heilbrigðis, þ.m.t. þær sem hannaðar eru til að takast á við ójöfnuð í heilbrigðismálum. Racioppi benti á sláandi dæmi um aðgerðaáætlanir um hitaheilbrigði, sem eru nauðsynleg tæki til að koma í veg fyrir og eiga eigið fé, en samt hafa aðeins 22 af 53 löndum á Evrópusvæði WHO tilkynnt að hafa einn til staðar.

• Til að takast á við loftslagstengt ójöfnuð í heilbrigðismálum þurfum við heildstæðari stefnuramma: Putatti lagði áherslu á mikilvægi þess að þróa heildstæða stefnu ESB um loftslagsmál og heilbrigði og benti á að enn væri nauðsynlegt að takast á við loftslagsbreytingar sem lykilþátt lýðheilsu. Flókið samspil mismunandi áhrifaþátta heilsu sýnir þörfina fyrir samþætta, fjölgeira pólitíska stefnu sem nær yfir mismunandi stefnusvið, þar á meðal komandi frumkvæði ESB eins og stefnu gegn fátækt, aðgerðaáætlun fyrir Evrópustoð félagslegra réttinda og áætlanir um húsnæði og orku á viðráðanlegu verði. Putatti lagði áherslu á þörfina fyrir sterkari fjárfestingu innan næsta fjárhagsramma til margra ára (MFF) til að knýja fram árangursríkar og markvissar aðgerðir varðandi ójöfnuð í loftslagsmálum og heilbrigðismálum.

Útsýnið frá áhorfendum: staðbundin aðgerð, barnamiðuð stefna og raddir borgaralegs samfélags

Þátttakendur í þinginu vöktu nokkra mikilvæga þætti meðan á umræðunni stóð, þar á meðal þörfina á að styðja við heilbrigðisstarfsmenn í framlínu samfélagsins til að tryggja sterkar eiginfjártengdar, neðansæknar svör á staðbundnum vettvangi. Einnig var minnst á fullnægjandi stuðning og fjármögnun aðila borgaralegs samfélags sem forgangsverkefni. Aðrir lögðu áherslu á óhóflega varnarleysi barna gagnvart loftmengun og miklum hita og hvöttu til markvissari stefnu. Spurningar um fjármögnunaraðferðir leiddu einnig í ljós vandamál: þegar fjármögnunarmöguleikar eru fyrir hendi skortir heilbrigðisgeirann greinilega getu til að fá aðgang að þeim og myndar hindrun sem opinber yfirvöld verða að hjálpa til við að sigrast á.

Frá sönnunargögnum til aðgerða: brjóta silos, andstreymis viðleitni og hraða breytingu

Slido könnun sem gerð var á fundinum bað þátttakendur um að bera kennsl á brýnustu skrefin til að takast á við loftslagstengdan ójöfnuð í heilsu. Niðurstöðurnar endurspegla víðtæka samstöðu um forgangsröðun kerfisbreytinga til að takast á við frumorsakir misréttis á samfélagssviðinu, í efnislegu umhverfi og í rannsóknum og stefnumótun.

Niðurstöður úr slido-könnun

Nefndarmenn brugðust við niðurstöðum könnunarinnar með skuldbindingum, stuðningi og upplýsingum um næstu skref í hlutverki sínu:

• Curtarelli áréttaði þörfina á að styðja við aðgerðir til að aðlaga loftslag og forvarnir á vinnustöðum með því að þróa hagnýt verkfæri og fyrirkomulag áhættumats og hvatti til beinnar þátttöku starfsmanna í að hanna aðlögunarráðstafanir.

• Putatti kynnti vinnu Horizon Europe loftslags- og heilbrigðisklasans, sem meðal annars miðar að því að bæta eftirlitskerfi með því að samþætta félagslýðfræðilegar vísbendingar og safna aðgreindum gögnum til að upplýsa opinbera íhlutun tímanlega. Hann benti á að umdæmið muni fljótlega birta stefnumótun þar sem gerð er grein fyrir viðleitni hvers verkefnis til að takast á við loftslags- og heilbrigðisójöfnuð.

• Semenza lagði áherslu á að þó að sönnunargögn skipti sköpum, þá mun brýn þörf á umskiptum yfir í loftslagsþolið samfélag þurfa miklu meira, þar sem vísað er til sundurhlutunar stefnu gegn framleiðslu (td niðurgreiðslur jarðefnaeldsneytis) sem dæmi.

• Araújo kallaði eftir hraðari umbreytingu rannsókna á aðgerðum sem einnig skilja eftir rými fyrir þarfir viðkvæms fólks og viðurkenndi að þrátt fyrir að loftslagsbreytingar krefjist brýnna þarfa geta lausnir ekki hentað öllum í einni stærð.

• Racioppi fagnaði áherslu áheyrenda á mótstreymisþætti heilsu, sem er í takt við komandi evrópska vinnuáætlun Alþjóðaheilbrigðismálastofnunarinnar (2026-2030), þar sem loftslagsbreytingar og ójöfnuður eru áberandi.

_{Word ský þróað með helstu skilaboðum frá hátölurum.}

Niðurstöður

„A einhver fjöldi er að gerast, en ekki á þeim mælikvarða og hraða sem þarf. [...] Houston, við eigum við vandamál að stríða.”
– Francesca Racioppi (Forstöðumaður skrifstofu, Evrópumiðstöð WHO fyrir umhverfis- og heilbrigðismál)

Niðurstaða fundarins var svohljóðandi: á meðan rannsóknir og vitund hafa þróast, kerfisbreytingar krefst brýnna og samræmdra aðgerða. Panellists agreed that addressing climate-driven health inequalities requires a acceleration of evidence translation, holistic policies, cross-silo, interdisciplinary collaboration in research and governance, sustained funding and priorityation of vulnerable groups in adaptation efforts. Samtökin, sem eiga fulltrúa í nefndinni, skuldbundu sig til að efla þessar aðgerðir og hvöttu alla hagsmunaaðila til að bregðast við því hversu brýnt krísan er með sönnunargögnum sem hægt er að grípa til og eru öllum aðgengileg, traustum lausnum og afgerandi aðgerðum.

Skilaboðin voru skýr: án tafar, án aðgreiningar, mun loftslagsdrifið heilbrigðisójöfnuður dýpka og bera hrikalegan kostnað fyrir menn.