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Approcci basati sugli ecosistemi

Rotterdam.jpgSpazio verde a Rotterdam Crediti
d'immagine: Marthe Derkzen, La natura delle città, 2017

Messaggi chiave

  • Gli approcci basati sugli ecosistemi si concentrano sul ripristino degli ecosistemi e sul miglioramento dei servizi ecosistemici per proteggere la società dagli impatti negativi dei cambiamenti climatici. Poiché il cambiamento climatico si fa sentire sempre più attraverso, ad esempio, siccità, eventi meteorologici estremi e inondazioni, aumenta l'urgenza delle misure di adattamento.
  • Gli approcci basati sugli ecosistemi sono riconosciuti come soluzioni polivalenti che sono spesso più efficienti delle misure tecniche tradizionali. La strategia di adattamento dell'UE recentemente aggiornata pone una forte enfasi sugli approcci basati sugli ecosistemi, in particolare sulle soluzioni basate sulla natura. Questi sono tipicamente orientati alle parti interessate e adattati alle condizioni regionali. I quadri politici pertinenti non sono quindi solo la strategia di adattamento dell'UE, ma anche la strategia per le infrastrutture verdi e la strategia per la biodiversità. Gli obiettivi relativi al ripristino degli ecosistemi sono particolarmente rilevanti al riguardo.
  • La dipendenza dalle iniziative regionali delle parti interessate sottolinea l'importanza dello sviluppo delle capacità e della condivisione delle conoscenze. A livello dell'UE sono state create diverse piattaforme di informazione pertinenti a tal fine. Le iniziative regionali sono ulteriormente sostenute attraverso appositi programmi di finanziamento e iniziative di networking.

Impatti e vulnerabilità

Il cambiamento climatico colpisce molti settori e regioni in tutta Europa. Gli approcci ecosistemici all'adattamento ai cambiamenti climatici e alla riduzione del rischio di catastrofi sono ampiamente applicabili e quindi molto diversi. Essi comprendono diversi concetti correlati, tra cui soluzioni basate sulla natura (NbS), infrastrutture verdi (GI) e infrastrutture blu, adattamento basato sugli ecosistemi (EbA), misure di conservazione dell'acqua naturale (NWRM) e approcci basati sugli ecosistemi alla riduzione del rischio di catastrofi (eco-DRR). La relazione dell'AEA sulle soluzioni basate sulla natura in Europa fornisce una panoramica dettagliata dei diversi concetti.

Comune a questi concetti è che mirano a migliorare la resilienza sociale e ambientale ripristinando, mantenendo e migliorando gli ecosistemi e migliorando così i loro servizi alla società, come la ritenzione idrica e la prevenzione dell'erosione del suolo, delle inondazioni e della siccità.

Gli approcci basati sugli ecosistemi rispondono a diversi obiettivi politici ambientali e settoriali (ad esempio per quanto riguarda la biodiversità, la qualità dell'acqua o la gestione agricola e forestale) e generano molteplici vantaggi socioeconomici che spesso vanno al di là delle soluzioni tecniche.

 

Quadro politico

Nell'ambito del Green Deal europeo, la Commissione europea ha adottato la strategia dell'UE sulla biodiversità 2030, che riconosce il ripristino della natura come un contributo fondamentale sia alla mitigazione dei cambiamenti climatici che all'adattamento ai cambiamenti climatici, e ne promuove anche l'integrazione nella pianificazione urbana.

La nuova strategia dell'UE sull'adattamento ai cambiamenti climatici identifica gli approcci basati sugli ecosistemi come una priorità trasversale. La loro attuazione è, ad esempio, strumentale alla gestione integrata dei bacini idrografici ai sensi della direttiva quadro sulle acque.

La revisione 2019 della strategia per le infrastrutture verdi sottolinea i benefici economici, sociali e di altro tipo derivanti dalle infrastrutture verdi e dalle soluzioni basate sugli ecosistemi. Due recenti documenti di orientamento sui servizi ecosistemici e sulle infrastrutture verdi si concentrano sull'attuazione per i decisori delle infrastrutture verdi e blu a livello dell'UE: il documento di orientamento dell'UE su un quadro strategico e il documento di orientamento dell'UE sull'integrazione degli ecosistemi e dei loro servizi nel processo decisionale.

A livello globale, la Convenzione sulla diversità biologica ha esplicitamente sostenuto approcci basati sugli ecosistemi che definiscono obiettivi associati e hanno recentemente adottato linee guida volontarie per la loro progettazione e l'attuazione efficace. Anche il quadro di Sendai per la riduzione del rischio di catastrofi 2015-2030 incoraggia approcci basati sugli ecosistemi per costruire la resilienza e ridurre il rischio di catastrofi.

Migliorare la base di conoscenze

Nell'ambito del programma Orizzonte 2020, finanziato dall'UE, è stato compiuto uno sforzo collaborativo sostanziale per fornire agli operatori un quadro globale di valutazione d'impatto NbS e una solida serie di indicatori e metodologie per valutare l'impatto dell'NBSS. Ciò ha portato a un manuale per i professionisti e una corrispondente appendice di metodi. e una panoramica degli studi e delle pubblicazioni sulle infrastrutture verdi finanziate dalla Commissione europea.

Diversi portali e pagine web forniscono esempi e informazioni di base sull'EbA:

  • Lo scopo della piattaforma OPPLA è quello di condividere conoscenze pratiche sul capitale naturale, sui servizi ecosistemici e sulle soluzioni basate sulla natura, offrendo una vasta gamma di casi di studio, prodotti e strumenti;
  • Il sito web Nature-based Urban Innovation NATURVATION contiene informazioni su quasi 1000 esempi di soluzioni basate sulla natura provenienti da 100 città europee che contribuiscono ad adattare il sistema urbano ai cambiamenti climatici;
  • La piattaforma ThinkNature è un hub di case study e risorse dedicato alle soluzioni basate sulla natura;
  • La piattaforma per le misure di conservazione delle acque naturali (NWRM) raccoglie informazioni sulle infrastrutture verdi applicate al settore idrico, con un ampio catalogo di azioni e studi di casi;
  • La convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) detiene una "base di dati sugli approcci all'adattamento basati sugli ecosistemi" nell'ambito del portale delle conoscenze sull'adattamento;
  • Il portale delle soluzioni EbA promuove la condivisione di casi di studio ed esempi di EbA provenienti da diverse regioni ed ecosistemi in tutto il mondo;
  • La Nature-based Solutions Initiative è un programma interdisciplinare incentrato sulla scienza, la politica e la pratica di NbS e offre due piattaforme globali associate ("Nature-based Solutions Evidence Platform" e "Nature-based Solutions Policy Platform").

 

Sostenere investimenti e finanziamenti

Il quadro finanziario pluriennale (QFP) stabilisce il bilancio dell'UE. Per il periodo di spesa 2021-2027, almeno il 30 % del bilancio totale dell'UE è destinato agli obiettivi climatici. 

La ricerca dell'UE fino al 2030 è finanziata nell'ambito di Orizzonte Europa, e il cluster 6 è il più importante per gli approcci ecosistemici all'adattamento ai cambiamenti climatici e alla riduzione del rischio di catastrofi.

La nuova strategia dell'UE sulla biodiversità 2030 ha evidenziato che una percentuale significativa del 25 % del bilancio dell'UE destinato all'azione per il clima sarà investita sulla biodiversità e sulle soluzioni basate sulla natura.

In generale, i finanziamenti per l'adattamento possono essere combinati da fonti diverse e molti di essi supportano anche approcci di adattamento basati sugli ecosistemi.

 

Sostenere l'attuazione

Gli Stati membri dell'UE hanno sviluppato un'ampia gamma di attività connesse alle IG riguardanti il quadro politico nazionale, integrando le IG nelle politiche settoriali, migliorando la base di conoscenze e attuando progetti specifici in materia di IG.  Queste informazioni sono reperibili nel Sistema d'informazione sulla biodiversità per l'Europa.

Per sviluppare una metodologia solida e un sistema integrato in materia di contabilità del capitale naturale, l'UE ha il progetto INCA, strettamente allineato con il suo lavoro globale sulla mappatura e la valutazione dello stato degli ecosistemi e dei loro servizi (MAES). Inca-MAES ha pubblicato una panoramica e una relazione sullo stato di avanzamento della contabilità del capitale naturale nell'Unione europea.