Monitoraggio e valutazione dell'adattamento
6.1 Sviluppare l'approccio di monitoraggio e valutazione
Per garantire l'efficacia e la sostenibilità del processo di adattamento nel tempo, è fondamentale mettere in atto nella strategia di adattamento e/o nel piano d'azione disposizioni adeguate per il monitoraggio e la valutazione, in genere attraverso un apposito piano o strategia di monitoraggio e valutazione. Questa fase sostiene le autorità locali nello sviluppo di un approccio di monitoraggio e valutazione (M&E).
Pur monitorando i progressi compiuti nell'attuazione delle singole azioni di adattamento, l'approccio M&E dovrebbe in ultima analisi consentire di valutare se i principali obiettivi di adattamento che la città ha fissato nello sviluppo della sua strategia di adattamento sono stati raggiunti (cfr. fase 6.2). Obiettivi chiari e specifici sono quindi fondamentali per una procedura di M&E significativa. Gli obiettivi possono quindi essere misurati attraverso indicatori. Ad esempio, la città di Monaco di Baviera ha scelto un approccio che riflette queste considerazioni e valuta se:
- le misure di adattamento proposte sono state attuate;
- le misure attuate hanno prodotto i risultati attesi;
- gli obiettivi sono stati raggiunti dalle misure.
L'istituzione di un metodo M&E richiede una combinazione di indicatori solidi, gestione delle conoscenze e coinvolgimento attivo e duraturo delle parti interessate, quali i settori pubblico e privato e la società civile. Tutte le parti interessate con un ruolo e una responsabilità per l'attuazione devono far parte del processo di M&E. Il coinvolgimento delle parti interessate nelle prime fasi del processo garantirà un monitoraggio continuo delle attività di adattamento durante tutta la fase di attuazione.
Altri fattori chiave da considerare nella preparazione per il monitoraggio e la valutazione sono:
- Riconoscere i compromessi: tenere conto dei compromessi nella progettazione dell'approccio M&E è importante in quanto a volte può essere molto dispendioso in termini di tempo o risorse raccogliere determinati tipi di informazioni e si dovrebbe prendere in considerazione se queste sono giustificate.
- Definizione delle linee di base come riferimento per M&E: i valori di riferimento dovrebbero essere definiti per tutte le componenti di M&E, comprese le ipotesi di un adattamento autonomo che avvenga senza alcun intervento.
- Considerando gli imprevisti e gli imprevisti: l'approccio M&E dovrebbe andare al di là di una semplice lista di controllo degli indicatori ed essere sufficientemente flessibile da esplorare gli aspetti non intenzionali e imprevisti, da cui si possono trarre alcuni dei più importanti insegnamenti in materia di adattamento.
- Comunicare e concordare lo scopo del monitoraggio e della valutazione: è importante tenere conto delle motivazioni degli sforzi di M&E e comunicarle a tutte le parti coinvolte, ad esempio per rendere conto dei fondi pubblici, per sapere cosa funziona (o meno) e perché; monitorare i progressi compiuti; garantire l'equità e la giustizia sociale, ecc.
Il webinar del Patto dei sindaci "Monitoraggio e valutazione delle azioni di adattamento" presenta strumenti e approcci di monitoraggio applicati dalle città firmatarie.