Adeguamento dei piani di siccità e di conservazione delle risorse idriche

Essenziale per un DWCP è l'identificazione delle parti interessate che hanno una partecipazione nell'approvvigionamento idrico, nella pianificazione della siccità e nella conservazione dell'acqua. . Questi gruppi di parti interessate devono essere coinvolti e adeguatamente rappresentati in una fase iniziale dello sviluppo del piano. La partecipazione al processo di pianificazione offre agli stakeholder l'opportunità di sviluppare una comprensione reciproca dei vari punti di vista e di generare soluzioni collaborative.
> Sebbene i piani possano (e debbano) essere sviluppati a vari livelli amministrativi (comunali, irrigui, provinciali, regionali) e per diversi settori economici, dovrebbero essere collegati al piano di gestione dei bacini idrografici.<p>

A livello nazionale, il DWCP descrive il quadro normativo, la struttura organizzativa e gli strumenti politici (come le licenze per l'estrazione di acqua e i prezzi), le procedure di dichiarazione di emergenza sulla siccità, gli obiettivi politici di alto livello e le risorse disponibili. I progetti di trasferimento dell'acqua su larga scala sono di solito definiti a questo livello. A livello regionale o idrografico, il DWCP indica fattori e indicatori di siccità regionali, rischio e vulnerabilità di siccità, interventi a lungo termine per ridurre la vulnerabilità della siccità, opzioni di mitigazione del rischio di siccità per settore e livello di gravità della siccità, ripartizione dei compiti tra gli attori regionali, criteri per l'elaborazione di piani di gestione della siccità a livello del sistema di approvvigionamento idrico, regime di cooperazione con l'agenzia di protezione civile, processi per la revisione del piano.

Il fattore di successo è una conoscenza approfondita su:

• il modello di utilizzo dell'acqua e il contributo al benessere nonché
• proiezione a medio-lungo termine della variabilità climatica e — dei cambiamenti, e
• una comprensione sui fattori che influenzano la domanda di acqua nei settori economici ad alta intensità idrica e il consumo di acqua pubblica.

Il fattore limitante è il conflitto tra valori sociali, economici e ambientali quando le risorse idriche sono più scarse. Ciò potrebbe ostacolare la collaborazione durante il processo di pianificazione e implementazione.

I costi associati allo sviluppo di un DWCP a livello statale sono stati stimati tra 50.000 e 100,000 EUR. Il vantaggio è che tutti i settori economici possono continuare le attività in modo organizzato, ma con livelli d'acqua ridotti, il che significa che ci sono meno perturbazioni economiche e ambientali.

Il DWCP può far parte dei programmi regionali di protezione delle acque, basati su strumenti normativi e legislativi. I vincoli legali possono includere i diritti dell'acqua, le leggi esistenti in materia di fiducia pubblica, i requisiti per i fornitori pubblici di acqua e le questioni di responsabilità.

Al fine di affrontare la questione della scarsità d'acqua e della siccità nell'UE, la Commissione europea (CE) ha pubblicato una comunicazione dal titolo "Affrontare la sfida della scarsità d'acqua e della siccità nell'Unione europea" (2007). La comunicazione ha elencato una serie di opzioni strategiche, attuabili come azione concertata dell'UE per aumentare l'efficienza idrica e il risparmio idrico e migliorare la preparazione alla siccità e la gestione dei rischi. Gli sforzi dell'Unione europea per la riduzione del rischio di catastrofi si sono intensificati con la comunicazione della CE sulla capacità di risposta alle catastrofi (CE 2008). La presente comunicazione ha evidenziato la necessità di rafforzare la capacità e l'efficacia comunitarie di rispondere alle catastrofi, all'interno e all'esterno dell'UE. A tal fine, la CE ha proposto diversi strumenti tangibili per un migliore coordinamento delle varie politiche, strumenti, servizi e attori dell'UE/comunitari (a livello nazionale, europeo e internazionale). La direttiva quadro europea sulle acque (WFD), il fiore all'occhiello della politica dell'UE in materia di acque, ha riconosciuto la siccità come potenziali minacce che possono annullare gli sforzi volti a conseguire un buono stato ecologico dei corpi idrici comunitari. Tuttavia, l'attenuazione della siccità è l'ultima tra gli obiettivi sostenuti dall'articolo 1 della direttiva e quella meno motivata. La revisione 2012 della direttiva quadro sulle acque è vista da molti come un'opportunità per aumentare l'enfasi sulla scarsità d'acqua e sulla siccità.

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