All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Malatinszky Ákos
Vengrijos Kis-Sárrét vietovėje 2013 m. parengtame prie klimato kaitos pritaikytame valdymo plane (CAMP) nagrinėjama su klimatu susijusi rizika, daranti poveikį buveinėms ir biologinės įvairovės nykimui Körös-Maros nacionaliniame parke. Priemonės apima vandens režimų išlaikymą, invazinių rūšių prevenciją ir upių buveinių išsaugojimą.
Kis-Sárrét vietovė yra Vengrijos pietryčiuose, netoli Rumunijos sienos. Ši vietovė priklauso Körös-Maros nacionaliniam parkui ir yra įtraukta į tinklą „Natura 2000“. Jame yra daug ES bendrijos svarbos augalų, gyvūnų ir buveinių tipų. Jo kraštovaizdis per pastaruosius 200 metų patyrė dramatiškų pokyčių. 1856–1879 m. dėl vandens reguliavimo buvo sumažintos ir pakeistos ekstensyvios žemapelkės. Dėl to išnyko daug teritorijų, kurias nuolat arba laikinai užliejo vanduo, ir pasikeitė tradicinis natūralaus kraštovaizdžio tvarkymas. Nepaisant to, dėl šiek tiek didesnio aukščio kai kurias teritorijos dalis vis dar sezoniškai dengia vanduo ir užtikrinamos tinkamos sąlygos šarminėms buveinėms. Šios buveinės naudojamos gyvulių ganymui (Vengrijos pilkieji galvijai, kiškia avys ir vandens buivolai) ir šienavimui. Ganymo sezonas tradiciškai trunka 191 dieną – nuo balandžio 24 d. iki spalio pabaigos.
Pastaraisiais dešimtmečiais šioje vietovėje užfiksuotos mažėjančių vasaros kritulių ir kylančios temperatūros vasaros mėnesiais tendencijos, dėl kurių birželio, liepos ir rugpjūčio mėnesiais, t. y. svarbiausiais ganymo mėnesiais, susidarė didelis klimato vandens balanso deficitas. Kai kuriais metais šis karštas ir sausas laikotarpis lėmė mažus vasaros kritulius, kurie nekompensavo sukauptos evapotranspiracijos, todėl bendras vandens balanso deficitas buvo iki 200 mm.
Siekiant atsižvelgti į šį poveikį, 2013 m. parengtas specialus prisitaikymo prie klimato kaitos valdymo planas (į kurį įtrauktos valdymo strategijos ir priemonės, apribojimai, kliūtys, rodikliai ir suinteresuotųjų subjektų dalyvavimo metodai). Nuo to laiko prie klimato kaitos pritaikytas valdymo planas (CAMP) nebuvo atnaujintas. Tačiau įgyvendinant CAMP ir vėlesniais metais buvo įgyvendintos kelios priemonės, kuriomis siekta valdyti šlapynių vandens režimą.
Nuoroda informacija
Atvejo analizės aprašymas
Iššūkiai
Klimato stebėjimai, gauti iš E-OBS duomenų rinkinio (t. y. Audito Rūmų klimato kintamojo duomenų rinkinio su tinkleliu versijos), parodė, kad 1960–2018 m. Europoje pastebėta bendra temperatūros didėjimo tendencija ne tik Viduržemio jūros regione, bet ir centrinėje bei šiaurės rytų Europoje. Tuo pačiu laikotarpiu Vengrijoje buvo didelis atšilimas (+ 0,3–0,35 °C per dešimtmetį) ir didelis karščio bangų dažnis (+6–8 dienos per dešimtmetį) (žr. EAA temperatūros rodiklius). Krituliai labai kinta sezonais ir metais, o gausūs krituliai vyksta ypač žiemą. Ateities prognozės rodo, kad šie ekstremalūs reiškiniai ateinančiais dešimtmečiais didės (iki 35 proc.). Nuo 1950 m. sausrų dažnis padidėjo iki +1,3 atvejo per dešimtmetį (žr. EAA meteorologinių ir hidrologinių sausrų rodiklius). Remiantis EURO-CORDEX duomenimis, klimato prognozės rodo, kad vidutinė metinė temperatūra iki XXI a. pabaigos padidės 2–4 °C atitinkamai pagal RCP4.5 ir RCP8.5 scenarijus (žr. EAA temperatūros rodiklius), o 2041–2070 m. laikotarpiu šiek tiek padidės sausrų dažnumas pagal du išmetamųjų teršalų scenarijus (žr. EAA meteorologinių ir hidrologinių sausrų rodiklius).
Tikimasi, kad šie pokyčiai turės įvairų poveikį Körös-Maros nacionalinio parko buveinėms ir biologinei įvairovei, o jų mastas ir laikas priklausys nuo individualaus jautrumo klimato pokyčiams, kaip aprašyta toliau.
Panoninės druskingos stepės ir druskingos žemapelkės
Šios buveinės labai priklauso nuo drėkinimo trukmės ir temperatūros, kurios turi įtakos druskos kaupimuisi ir kitoms dirvožemio savybėms. Mažo kritulių kiekio arba jų nebuvimo laikotarpiai lemia stepių ir žemapelkių džiovinimą (atkreipiamas dėmesys į tai, kad jau yra reguliari džiovinimo tendencija), o dėl perteklinių vasaros kritulių gali padidėti dirvožemio išplovimas, dėl kurio susilpnėja druskos savybės, todėl druskingos stepės ir žemapelkės blogėja. Sodų buveinės yra vienos iš labiausiai nykstančių, nes jose susidaro ypatingos, sudėtingos dirvožemio sąlygos, galinčios palaikyti tiek stepinių pievų rūšis (dėl humuso kiekio), tiek pievų rūšis (dėl požeminio vandens poveikio) ir sodų rūšis (dėl natrio ir druskos kaupimosi maždaug 1 m gylyje). Jei kuris nors iš šių procesų ir (arba) sąlygų pasikeis (tampa stipresnis arba silpnesnis), buveinės sudėtis pasikeis. Įvairios aplinkybės ir ekstremalūs klimato reiškiniai, įskaitant tuos, kurie atsiranda dėl prognozuojamos klimato kaitos, gali būti naudingi tokioms buveinėms kaip tankūs ir aukšti Pučinnelijos slenksčiai arba metiniai druskos pradininkai stepėse ir ežeruose.
Natūralūs eutrofiniai ežerai su Magnopotamion arba Hydrocharition - tipo augmenija
Kaip prognozuojamas klimato kaitos poveikis, mažėjantis kritulių kiekis kenkia hidrofitų augmenijai, nes sumažėjęs vandens lygis gali turėti įtakos rūšių vystymuisi ir išlikimui, taip supaprastinant rūšių sudėtį ir mažinant biologinę įvairovę. Rūšių skaičius gali sumažėti, nes rūšys, kurioms būdingas griežtas ekologinis toleravimas, išnyksta. Rūšims, kurioms reikia didelės natūralios buveinės būklės (Myriophyllum verticillatum, Ceratophyllum demersum, C. submersum, Utricularia australis, Salvinia natans), kils pavojus išnykti. Tikimasi, kad padidės mažiau pažeidžiamų rūšių skaičius.
Panonijos lioso stepinės pievos
Kadangi šių buveinių rūšių sudėtis priklauso nuo metinio kritulių kiekio, tam įtakos gali turėti numatomi klimato pokyčiai. Vasarą drėgnose vietovėse mažėjantis vandens kiekis kelia grėsmę rūšių sudėčiai, nes mažėja požeminio vandens lygis.
Cnidion dubii upių slėnių aliuvinės pievos
Sumažinus požeminio vandens lygį, šioms pievoms kyla pavojus išdžiūti ir lygiagrečiai tapti ravesnėmis. Kai kurie jų stendai remiasi trumpesniu pavasario užtvindymu.
Aliuviniai miškai su Alnus glutinosa ir Fraxinus excelsior
Šioms buveinėms kyla itin didelis pavojus, nes vandens trūkumas dėl numatomos klimato kaitos gali trukdyti medžių ir krūmų rūšių atsinaujinimui ir (arba) atkūrimui.
Prisitaikymo priemonės politinis kontekstas
Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.
Adaptacijos priemonės tikslai
Siekiant pašalinti pagrindinę su klimatu susijusią riziką, darančią poveikį Körös-Maros nacionalinio parko, kuriame yra Kis-Sárrét vietovė, buveinėms ir biologinei įvairovei, dalyvaujant ekspertams ir vietos suinteresuotiesiems subjektams buvo parengtas prie klimato kaitos pritaikytas valdymo planas. Pagrindiniai CAMP tikslai:
- saugomų ir vertingų buveinių atsparumo didinimas CAMP teritorijoje;
- suintensyvinti ir pagerinti suinteresuotųjų subjektų dialogą parke;
- tyrimų, kuriais siekiama spręsti su klimato kaitos prognozėmis susijusius neaiškumus, gilinimas;
- klimato kaitos scenarijų integravimas į buveinių valdymą;
- stebėsenos veiklos tobulinimas ir tikslinimas;
- „aktyvaus adaptyvaus valdymo“ metodo įgyvendinimas CAMP srityje;
- parengti pavyzdinius „Natura 2000“ buveinių valdymo planus, į kuriuos būtų įtrauktos naujausios žinios apie klimato kaitą ir jos poveikį;
- Klimato modeliavimo ir hidrologinio modeliavimo rezultatų integravimas į saugomų buveinių valdymą.
Šiuo atveju pritaikytos parinktys
Sprendimai
Nuo 2013 m. pagal CAMP buvo įgyvendintos kelios kovos su klimato kaitos padariniais priemonės:
- Vandens režimo išlaikymas, vandens tiekimo ir vandens pertekliaus dėl apleistų vandens telkinių problemos sprendimas, per didelio vandens lygio išvengimas pavasarį (negrasinant lizdus sukančių paukščių ir privačių teritorijų) arba vasarą (sudarant sąlygas šienauti ir nupjauti Typha medynus) nukreipiant vandenį į kanalus į žuvų tvenkinius
- Invazinių rūšių prevencija. Tai apima egzotinių rūšių smulkinimą, pjaustymą ar rinkimą, draudimą deginti, avių ir (arba) galvijų ganymą kai kuriose vietovėse (įskaitant tinkamų galvijų veislių parinkimą ir ganymo laiką siekiant optimizuoti naudą), pernelyg didelio ganymo šlapiose vietovėse vengimą, šienavimą, draudimą į vandenis patekti egzotinių rūšių žuvims.
- Upių buveinių ir jų jungčių su gretimomis sausumos buveinėmis išsaugojimas ir atkūrimas (šoninės jungtys)
Neseniai (2019 m.), be CAMP priemonių, Nacionalinio parko direktoratas (NP) įgyvendino keletą nedidelių intervencinių priemonių Körös-Maros nacionalinio parko Kis Sárrét teritorijoje, kad išlaikytų vandenį šlapynėse, kaip 2018 m. priimto tinklo „Natura 2000“ valdymo plano dalį. Nors šios priemonės oficialiai nėra vadinamos prisitaikymo prie klimato kaitos priemonėmis (bet kaip buveinių išsaugojimo, valdymo ir atstatymo projektas), jos neabejotinai padeda natūralioms gamtinėms zonoms spręsti vandens trūkumo, sausros ir potvynių problemas ir prisitaikyti prie ekstremalių klimato sąlygų. Įgyvendinamos šios priemonės:
- Kai kurių pylimų nugriovimas siekiant sulaikyti vandenį šlapynėse
- Kai kurių kanalų renatūralizavimas (arba kai kurių kanalų išsaugojimas, kad jie būtų ne tokie gilūs), siekiant atkurti upių buveines ir jų jungtis su sausumos buveinėmis
- Naujo kanalo statyba, kad vanduo iš didesnio esamo kanalo patektų į vertingą šlapžemę
- Šliuzo vartų rekonstrukcija, leidžianti parko prižiūrėtojams kontroliuoti užtvindymo lygį ir vidaus vandens lygį pelkėse.
Papildoma informacija
Suinteresuotųjų šalių dalyvavimas
Pagrindiniai CAMP rengimo ir įgyvendinimo suinteresuotieji subjektai buvo gamtos apsaugos administracijos, veikiančios vietos, regioniniu ir nacionaliniu lygmenimis, vandentvarkos administracijos regioniniu lygmeniu, regioninės turizmo asociacijos ir mokslinių tyrimų institucijos. Nacionalinių parkų administracija kartu su nacionalinėmis gamtos apsaugos ir vandentvarkos institucijomis taip pat buvo pagrindinių suinteresuotųjų subjektų dalis. Žiniasklaidos pranešimai, pvz., pranešimai spaudai ir laikraščių straipsniai, buvo parengti siekiant didinti informuotumą apie klimato kaitą ir atkreipti visuomenės dėmesį į tai, kad reikia nustatyti parko valdymo klimato kaitos sąlygomis priemones.
Šiuo metu vietos suinteresuotieji subjektai tiesiogiai nedalyvauja priimant sprendimą dėl Körös-Maros nacionalinio parko pritaikomojo valdymo. Tačiau parkas skatina informuotumo didinimo iniciatyvas, pavyzdžiui, per švietimo aplinkos klausimais programas vaikams ir mugių bei parodų renginius, kuriuose dalyvauja vietos ir regionų suinteresuotieji subjektai.
Sėkmė ir ribojantys veiksniai
Vienas iš pagrindinių sėkmingo prisitaikymo priemonių įgyvendinimo veiksnių buvo gilios nacionalinių parkų pareigūnų ir parkų prižiūrėtojų žinios ir jų tiesioginis ryšys su žemės savininkais ir naudotojais (ūkininkais). Kita vertus, priemonės, įgyvendintos siekiant išlaikyti vandens režimą, daro tiesioginį poveikį daugiausia valstybei priklausančioms teritorijoms, kurias valdo NP. Iš tiesų, žemę iš valstybės nuomojantys ūkininkai turi griežtai laikytis konkrečių NP nustatytų gamtos apsaugos apribojimų (pvz., vėlyvas šienavimas, naktinių darbų nevykdymas, pievų nedrėkinimas, nejudančių juostų palikimas ir t. t.), tačiau už šiuos apribojimus jiems kompensuojama mažu nuomos mokesčiu.
Išlaidos ir nauda
viso pagrindinio tyrimo ir CAMP planavimo proceso išlaidos sudarė apie 50 000 EUR; finansavimo šaltiniai buvo 85 proc. ES ERPF ir 15 proc. nacionaliniai. Duomenys apie priemonių įgyvendinimo išlaidas viešai neskelbiami.
Privalumai: vandens režimo išlaikymą (tai padėjo spręsti vandens tiekimo ir perteklinio vandens problemą), žemės ūkio sistemų atsparumo didinimą, kelių saugomų buveinių ir nykstančių rūšių išlaikymą ar atkūrimą ir vietos suinteresuotųjų subjektų sąmoningumo ir noro mažinti anglies pėdsaką, taip pat prisitaikyti prie klimato kaitos stiprinimą. Naudą sunku kiekybiškai įvertinti. Tačiau, pasak Gamtos apsaugos ir kraštovaizdžio valdymo departamento (Szent István University, Gödöllő, Vengrija), pelkės atrodo geriau nei ankstesniais dešimtmečiais ir tikriausiai yra panašesnės į jų pradinę išvaizdą prieš 200 metų. Taip pat buvo užkirstas kelias piktžolių plitimui ir invazinių rūšių skverbimuisi, nes buvo įgyvendinta priemonė, kuria siekiama užtikrinti pakankamą vandens kiekį.
Teisiniai aspektai
Rekomendacijos regioniniams partneriams dėl klimato kaitos sukeltų pokyčių valdymo buvo parengtos kaip geriausios praktikos ataskaita ir valdymo strategijos gairės. Remiantis įgyta patirtimi buvo parengtos politikos rekomendacijos, kurios gali būti naudingos rengiant nacionalinę ir Europos teisę, ypatingą dėmesį skiriant Vandens pagrindų direktyvai ir „Natura 2000“ sistemai (Buveinių direktyvai, Paukščių direktyvai).
Įgyvendinimo laikas
CAMP planas buvo parengtas nuo 2010 m. kovo mėn. iki 2013 m. vasario mėn. CAMP priemonės įgyvendintos 2013–2019 m. Paskutinės Nacionalinio parko direkcijos skatinamos priemonės buvo įgyvendintos 2019 m.
Visą gyvenimą
Körös-Maros nacionalinio parko natūralių buveinių adaptyvusis valdymas yra nuolatinė veikla, kurią reikia stebėti, vertinti ir koreguoti. Naujos priemonės įgyvendinamos prireikus ir atsižvelgiant į turimas lėšas.
Nuoroda informacija
Susisiekite
Ákos Malatinszky
Szent István University
Department of Nature Conservation and Landscape Management
Pater K. 1., 2103 Gödöllő, Hungary
E-mail: malatinszky.akos@szie.hu
Tinklalapiai
Nuorodos
Szent István universiteto Gamtos apsaugos ir kraštovaizdžio valdymo departamentas ir Körös-Maros NP teritorijų prie klimato kaitos pritaikytas valdymo planas (CAMP)
Paskelbta Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?