Ekologiškas miesto gatvių dizainas decentralizuotam ekologiniam lietaus vandens valdymui Ober-Grafendorf, Žemutinė Austrija

Austrijos Alpių regiono savivaldybes vis labiau veikia klimato kaitos poveikis, pavyzdžiui, ekstremalūs vietos meteorologiniai reiškiniai (dideli krituliai, krušos), karščio bangos, sausros, mažėjanti sniego danga, potvyniai ir gravitaciniai gamtiniai pavojai (nuolaužų srautai, nuošliaužos, smarkūs procesai, uolienos). Įvairių rūšių neigiamas poveikis visų sektorių (pvz., infrastruktūros, vandens tiekimo, energijos tiekimo, miškininkystės, turizmo) aplinkos sistemoms, fizinėms struktūroms, žmonių sveikatai ir socialinei bei ekonominei veiklai jau dažnai daro žalą savivaldybėse, dėl to savivaldybių namų ūkiai patiria su tuo susijusių išlaidų ir dažnai kyla pavojus savivaldybių plėtros potencialui ilguoju laikotarpiu.

Kaip ir kitos Žemutinės Austrijos provincijos vietos bendruomenės, Mostviertelio regiono Ober-Grafendorfo savivaldybei pastaraisiais metais vis didesnį poveikį daro, viena vertus, gausūs krituliai ir, kita vertus, dažnesni ir ryškesni sausros laikotarpiai. Dėl bendro smarkių liūčių ir laipsniško dirvožemio sandarinimo poveikio nuolat augant gyvenvietėms, dėl perteklinio paviršinio vandens nuotėkio iš užsandarintų paviršinių teritorijų vis dažniau susidaro nuotekų sistemų perkrova ir nedidelio masto gyvenamųjų vietovių užtvindymas. Pasekmės yra brangi žala turtui ir apstatytai aplinkai, taip pat didėjančios kanalizacijos išpumpavimo ir komunalinių nuotekų valymo įrenginių eksploatavimo išlaidos. Dėl to atsirandančios priežiūros ir remonto išlaidos daro didelį papildomą spaudimą savivaldybių biudžetui, kurį, kaip ir daugelyje kitų savivaldybių, vis tiek apsunkina didelės investicijų ir eksploatavimo išlaidos miesto nuotekų ir vandens sanitarijos infrastruktūrai, taip pat potvynių sulaikymo konstrukcijoms.

Be to, užsitęsusių sausrų laikais nuolat didėja išlaidos ir pastangos drėkinti ir išlaikyti augmeniją miesto žaliosiose erdvėse, o intensyvesnių karščio bangų poveikis žmonių sveikatai ir gerovei jau jaučiamas net palyginti mažose kaimo savivaldybėse.

Vidutinė metinė temperatūra Austrijoje jau pakilo +2°C, palyginti su ikipramoniniu laikotarpiu. Pagal naujausius regioninius klimato kaitos scenarijus Žemutinės Austrijos provincijoje (Chimaniet al. 2016a),kurie grindžiami naujais Austrijos klimato scenarijais (Chimaniet al. 2016b), prognozuojama,kad 2021–2050 m. vidutinė metinė temperatūra dar padidės +1,3 °C – iki 1,4 °C (palyginti su 1971–2000 m. laikotarpiu), o 2071–2100 m. gali pakilti iki +3,9 °C pagal įprastą tipinę koncentracijos trajektoriją (RCP8.5), o didžiausias sezoninis padidėjimas bus žiemą (+4,4 °C). Vidutinis metinis karštų dienų (apibrėžiamų kaip dienos, kai didžiausia dienos temperatūra viršija 30 °C) skaičius Žemutinėje Austrijoje iki amžiaus pabaigos gali padidėti nuo 6 karštų dienų per metus iki 29 karštų dienų per metus. Nepaisant didesnio neapibrėžtumo, klimato modeliuose taip pat prognozuojama, kad pagal įprastinės veiklos scenarijų iki šimtmečio pabaigos vidutinis metinis kritulių kiekis padidės iki +11 proc. ir visoje provincijoje labai pasikeis sezoninis kritulių kiekis, o žiemą kritulių kiekis gali padidėti +25,6 proc. Didžiausi paros kritulių kiekiai modeliuojami taip, kad ilgainiui gerokai ir palaipsniui didėtų didesnėse Austrijos dalyse (RCP4.5: 16,2 %; RCP8.5: 23,5 %; tiek 2071–2100 m.), o didžiausi pokyčiai (nuo +20 proc. iki +40 proc.) įvyko žiemą Austrijos šiaurėje ir rytuose.

Jau daugelį metų veikianti vietos energijos vartojimo efektyvumo, klimato kaitos švelninimo ir aplinkos apsaugos srityse, Ober-Grafendorf savivaldybė pripažino didėjančius miestų plėtros iššūkius, kuriuos sukelia klimato kaita, ir nusprendė išbandyti ir įgyvendinti novatorišką vietos prisitaikymo priemonę naujoje savivaldybės plėtros teritorijoje.

Ober-Grafendorfo savivaldybėje įgyvendinamas projektas „ekogatvė“ (vok. Ökostraße) yra pažangi, decentralizuota, ekologiška lietaus vandens valdymo sistema, pagrįsta aplinką tausojančiu miesto gatvių dizainu (DrainGarden®). Pagrindinis tikslas buvo išvengti užstatytų teritorijų užtvindymo nusausinant perteklinį paviršinį vandenį didelio kritulių kiekio atveju nuo užsandarinto gatvės paviršiaus iki neužsandarintų pakelės zonų, apsodintų žaluma, kurių specifinis dizainas leidžia sulaikyti, saugoti ir filtruoti lietaus vandenį. Ne mažiau svarbūs tikslai buvo išvengti viešųjų išlaidų, susijusių su papildomų kanalizacijos vamzdžių statyba ir priežiūra, ir sumažinti siurblinių ir nuotekų valymo įrenginių eksploatavimo sąnaudas ir energijos sąnaudas. Be to, prisitaikymo prie klimato kaitos priemone siekiama papildomos naudos, pavyzdžiui, miestų mikroklimato gerinimo dėl augalų transpiracijos, vėsinimo poveikio vasaros karščio bangų metu, vizualinio miesto kraštovaizdžio atnaujinimo, taip pat išlaidų ir pastangų, susijusių su miesto žalumos drėkinimu ir priežiūra, mažinimo. Priemonė skirta novatoriškai bandomajai ir parodomajai prisitaikymo prie klimato kaitos veiklai, kuri bus pavyzdinis sprendimas ir kitiems miestams bei savivaldybėms. Nuolatinė mokslinė stebėsena padeda pritaikyti taikomąsias programas kitomis aplinkybėmis ir kitose vietose.

Vietos prisitaikymo prie klimato kaitos priemonė Ober-Grafendorfe buvo parengta ir įgyvendinta vykdant regioninį bandomąjį prisitaikymo procesą pagal tarptautinį ES projektą C3-Alps – „Klimato kaitos žinių kapitalizavimas siekiant prisitaikyti prie klimato kaitos Alpių erdvėje“ (Interreg Alpių erdvės programa 2007–2013 m.). Bendras bandomosios veiklos, vykdytos pagal projektą Alpių regionuose, tikslas buvo įtraukti prisitaikymą prie klimato kaitos į vietos ir regionines darbotvarkes ir sudaryti sąlygas įgyvendinti konkrečią prisitaikymo veiklą ir priemones. Mostviertelio regione šiame procese dalyvavo septynios bandomosios savivaldybės, įskaitant Ober-Grafendorfą.

Ober-Grafendorfo savivaldybėje įgyvendinamas projektas „ekogatvė“ (vok. Ökostraße) yra aplinką tausojantis miesto gatvių projektas, skirtas decentralizuotam ekologiniam lietaus vandens valdymui. Reaguojant į pasikartojančius gausius kritulius, sukėlusius nedidelio masto potvynius, kanalizacijos sistemos perkrovą ir didėjančias priežiūros darbų išlaidas, 2015 m. priemonė buvo įgyvendinta naujoje miesto plėtros teritorijoje, 100 metrų ilgio ir 11 metrų pločio gatvės atkarpoje.

„Ekogatvės“ koncepcija, saugoma pavadinimu „DrainGarden®“, yra augalinės, estetiškai patrauklios pakelės paviršiaus juostos, padengtos specialiais natūralios kilmės substratais ir apsodintos žaluma, galinčia greitai sugerti, sulaikyti, kaupti ir filtruoti didelius vandens kiekius. Specialiai sukurti dirvožemio substratai yra sluoksniuoti taip, kad būtų derinamas didelis vandens pralaidumas ir didelė saugojimo talpa. Smarkių liūčių atveju vanduo teka ne iš gatvių ir kitų asfaltuotų paviršių į kanalizaciją, o į žaliąsias zonas. Kiekviename kubiniame substrato metre telpa iki 500 litrų vandens. Kaip reikalaujama galiojančiuose reglamentuose dėl įprastų vandens sulaikymo konstrukcijų, sistema sukurta taip, kad būtų užtikrinta apsauga nuo potvynių iki didelių kritulių įvykių su 100 metų grąžinimo intervalu. Vanduo lieka prieinamas augalams, filtruojamas substratu ir leidžiamas lėtai įsiskverbti į požeminio vandens telkinį. Vandens, kurį augalai naudoja transpiracijai, mikroklimatinis poveikis prilygsta 100 metų senumo bukmedžio šaldymo pajėgumui karštą vasaros dieną ir gali sumažinti vietos temperatūrą iki 5 °C šilumos laikotarpiais. Papildoma nauda aplinkai apima CO₂ saugojimą augaluose ir substratuose, užsandarinto dirvožemio augimo izoliavimą, žaliųjų miesto erdvių didinimą ir vaizdinį miesto kraštovaizdžio gerinimą.

Sistema leidžia savivaldybei išvengti investicinių išlaidų papildomų kanalizacijos vamzdžių statybai, taip pat reguliarių eksploatacinių išlaidų kanalizacijos priežiūrai ir siurblinių eksploatavimui. Be to, panaikinama esama miesto vandens drenažo sistema ir sumažinamos komunalinių nuotekų valymo įrenginio eksploatavimo, taip pat miesto želdinių drėkinimo ir priežiūros išlaidos.

Tinkamų augalų rūšių parinkimas yra labai svarbus priemonės sėkmės veiksnys. Žaluma turėtų ne tik atitikti kelių eismo saugumo standartus, bet ir būti suprojektuota taip, kad vairuotojai ir vaikštynės nepakenktų sistemai, o tai galima pasiekti naudojant krūmus, žydinčias ir dirvožemį dengiančias rūšis. Kita vertus, tinkamas augalų rūšis reikia pritaikyti prie vietos klimato ir jos turėtų būti daugiametės, lengvai prižiūrimos ir tvirtos, įskaitant atsparumą ledo tirpdymui žiemą.

Projektas buvo sukurtas kaip mokslinis eksperimentas, kurio veiklos parametrai šiuo metu nuolat stebimi, kad būtų galima mokytis ateityje. Prisitaikymo prie klimato kaitos priemonė ypač tinka antrinei gatvių sistemai gyvenvietėse ir naujai sukurtoms gyvenvietėms. Su reikiamais pakeitimais lietaus vandens valdymo sistema gali būti pritaikyta kitoms situacijoms, pvz., Žaliesiems stogams, automobilių stovėjimo aikštelėms ir privačiam būstui.

Tiek visuomenė, tiek ekspertai daug dėmesio skyrė „ekologinių gatvių“ koncepcijai, kuri laikoma svarbia tvarios vietos kelių statybos naujove. Ober-Grafendorfo savivaldybė ketina plačiai taikyti šią koncepciją savo teritorijoje ir taip sumažinti užsandarinto paviršiaus ploto dalį.

Projektą inicijavo Ober-Grafendorfo meras, kuris jau seniai tvirtai pasisako už tvarius ir aplinką tausojančius savivaldybių plėtros sprendimus. Sprendimą finansuoti ir įdiegti prisitaikymo priemonę priėmė savivaldybės taryba. Kadangi priemonė turėjo būti įgyvendinta naujoje miesto teritorijoje, kuri dar nebuvo išvystyta, nebuvo jokio ypatingo poreikio toliau įtraukti gyventojus į sprendimo priėmimą. Tačiau, kaip reikalaujama Austrijos teritorijų planavimo įstatymuose, dėl ankstesnio vietos teritorijų plėtros plano ir konkretaus teritorijų planavimo plano buvo surengtos konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais ir viešos konsultacijos. Savivaldybės ilgalaikės sodininkystės paslaugų teikėjas tarpininkavo palaikant svarbius ryšius su išorės ekspertais. Savivaldybės vardu projektas buvo įgyvendintas bendradarbiaujant su Vienos gamtos išteklių ir gyvybės mokslų universitetu ir konsultacine įmone "Zenebio GmbH", kuri jau keletą metų investavo į pažangių lietaus vandens valdymo sistemų kūrimą.

Priemonės rengimas buvo įtrauktas į regioninį prisitaikymo procesą, kuris 2011–2014 m. buvo vykdomas Žemutinės Austrijos Mostviertel regione. Veikia pavadinimu „Changeable Mostviertel. Prisitaikymas prie klimato kaitos ateityje“, šis procesas buvo vienas iš bandomųjų veiksmų pagal Alpių erdvės projektą C3-Alps, kuriuo buvo siekiama remti ir įgyvendinti prisitaikymą vietos lygmeniu. Remiantis specialiai pritaikyta regionine komunikacijos strategija ir kruopščiu proceso planavimu, suinteresuotųjų subjektų procese buvo taikomos struktūrizuotos dalyvavimo formos ir grupių sąveikos formatai, kuriuos papildė neformalesni ad hoc ryšiai su suinteresuotaisiais subjektais. Ypatingas dėmesys buvo skiriamas ankstyvam suinteresuotųjų subjektų dalyvavimui, proceso tęstinumui ir skaidrumui, taip pat reguliariam suinteresuotųjų subjektų bendravimui. Pagrindinė Žemutinės Austrijos klimato aljanso grupė, politiškai remiama Žemutinės Austrijos žemės vyriausybės biuro atstovų, buvo atsakinga už proceso kūrimą, organizavimą ir vadovavimą jam regioniniu lygmeniu. Per trejus metus (2012–2014 m.) septynios savivaldybės, įskaitant Oberio-Grafendorfo savivaldybę, dalyvavo keturiuose vietos praktiniuose seminaruose kiekvienoje savivaldybėje, iš viso 28 savivaldybių praktiniuose seminaruose, taip pat keturiuose bendruose tarpsavivaldybiniuose praktiniuose seminaruose ir viešuose suinteresuotųjų subjektų renginiuose. Pagrindinės proceso valdymo grupės funkcijos buvo motyvuoti suinteresuotuosius subjektus dalyvauti, inicijuoti ir palengvinti vietos prisitaikymo procesus, teikti ir perduoti naudotinas mokslines žinias, integruoti vietos žinias ir sukurti palankią ir įgalinančią sistemą savivaldybių suinteresuotiesiems subjektams.

Pagrindiniai suinteresuotieji subjektai buvo kiekvienos iš septynių bandomųjų savivaldybių merai, taip pat vietos darbo grupių vadovai ir nariai. Kiekvienoje savivaldybėje sudarytas darbo grupes sudarė įvairaus amžiaus, lyties, išsilavinimo ir profesijos piliečių grupė. Savivaldybių praktinius seminarus ir viešus renginius dalyviai labai įvertino už tai, kad visų savivaldybių darbo grupėms buvo sudarytos palankesnės sąlygos keistis patirtimi ir mokytis socialiniu požiūriu. Parengti žinias apie prisitaikymą prie klimato kaitos ir perduoti informaciją padėjo išorės klimato kaitos ekspertai, kurie seminaruose skaitė ekspertų paskaitas konkrečiomis kiekvienos savivaldybės pasirinktomis temomis. Regioninio prisitaikymo procesas buvo įtrauktas į platesnę tinklų kūrimo veiklą su organizacijomis partnerėmis ir institucijomis, atliekančiomis daugiklio vaidmenį, įskaitant regioninės plėtros agentūras, LEADER regionų vadovus, Žemutinės Austrijos kaimų ir miestų atnaujinimo agentūrą, Žemutinės Austrijos regioninę energetikos ir aplinkos agentūrą ir klimato bei energetikos modelių regionų vadovus.

Patvirtinant projekto inovacijų potencialą, 2016 m. priemonė laimėjo Austrijos „Energy Globe“ apdovanojimą vandens kategorijoje ir „Climate Star“ apdovanojimą. Nuo to laiko prisitaikymo sprendimas buvo pritaikytas prie skirtingų aplinkybių ir taikomas ir kitose savivaldybėse bei didžiuosiuose miestuose, įskaitant Vieną. Sėkmės veiksniai, kurie palengvino priemonės įgyvendinimą, yra šie:

• Ober-Grafendorfo savivaldybė turi ilgametę patirtį klimato kaitos švelninimo, energijos vartojimo efektyvumo ir darnaus vystymosi srityse. Jau daugelį metų ji aktyviai dalyvauja atitinkamuose tinkluose ir programose, pavyzdžiui, Klimato aljanse, programoje „e5“, Klimato ir energetikos pavyzdiniame regione „Mostviertel Mitte“, sąžiningos prekybos savivaldybėse ir, visai neseniai, Merų pakte. Ankstesnė aplinkos politikos temų integravimo vietos lygmeniu patirtis ir aktyvus dalyvavimas savivaldybių tinkluose padėjo sudaryti sąlygas įtraukti prisitaikymo prie klimato kaitos klausimą į savivaldybių darbotvarkę.
• Priemonė, kaip ekosistemomis grindžiama prisitaikymo prie klimato kaitos priemonė, kuria vienu metu reaguojama į kelis klimato kaitos poveikius ir teikiama įvairi papildoma nauda aplinkai, gali būti laikoma tvaraus prisitaikymo gerosios patirties pavyzdžiu.
• Priemonė yra labai veiksminga išlaidų efektyvumo požiūriu ir turi lyginamąjį sąnaudų pranašumą, palyginti su įprastais sprendimais. Taip taupomos viešosios lėšos ir kompensuojamos savivaldybės namų ūkio išlaidos.

Be to, regioninis prisitaikymo prie klimato kaitos procesas, vykdytas pagal pradinio finansavimo projektą „C3-Alps“, buvo sėkmingas didinant informuotumą apie klimato kaitą ir prisitaikymo prie jos poreikius, informuojant apie prisitaikymą prie klimato kaitos, taip pat perduodant prisitaikymo prie klimato kaitos žinias ir stiprinant prisitaikymo prie klimato kaitos pajėgumus. Todėl tai buvo esminis veiksnys, paskatinęs įtraukti prisitaikymo prie klimato kaitos klausimą į dalyvaujančių savivaldybių darbotvarkes. Remiantis proceso „C3-Alps“ metu įgytos patirties vertinimu, nustatyti šie sėkmės ir palankesnių sąlygų sudarymo veiksniai:

• parama aukštesniais administraciniais lygmenimis ir asmeninis atstovų dalyvavimas suinteresuotųjų subjektų susitikimuose parodė politinį įsipareigojimą ir motyvuotas savivaldybes dalyvauti;
• problemų formulavimas pagal principą „iš apačios į viršų“ ir pačių savivaldybių pasirinktų aktualių temų pasirinkimas buvo labai svarbūs siekiant, kad parengtos prisitaikymo prie klimato kaitos priemonės būtų įsipareigotos, priimtos ir aktualios;
• teigiamu prisitaikymo prie klimato kaitos apibūdinimu, pabrėžiant tokias galimybes ir sąvokas kaip atsparumas, tvarumas ir būsimo vystymosi potencialas, o ne rizika, žala ar nuostoliai, padėta informuoti apie prisitaikymą;
• parama vietos prisitaikymo procesams turi atitikti kiekvienos savivaldybės ypatumus ir atsižvelgti į atskirų suinteresuotųjų subjektų pageidavimus; nėra vieno visiems tinkančio metodo, kuris vienodai gerai veiktų kiekvienoje savivaldybėje;
• kad dalyvavimo procesas būtų sėkmingas, reikėjo intensyvaus pasirengimo, kruopštaus planavimo, profesionalaus proceso valdymo ir pakankamų išteklių (finansavimo, laiko), kartu paliekant pakankamai lankstumo galimybių;
• žinių rengimas ir perdavimas turi būti orientuotas į tikslinę grupę; vidaus komunikacijos mokymai su didaktiniu ekspertu padėjo profesionalizuoti komunikacijos metodus;
• rasti tinkamą pusiausvyrą tarp suinteresuotųjų subjektų motyvavimo dalyvauti ir vengimo pernelyg intensyviai naudoti suinteresuotųjų subjektų išteklius ir pajėgumus buvo sunku, tačiau labai svarbu;
• siekiant užtikrinti prisitaikymo proceso tvarumą, labai svarbu bendradarbiauti ir kurti tinklus su kitomis regione veikiančiomis organizacijomis;
• dalyvavimas ES projekte kaip bandomajam regionui ir „pirmaujantis regionas“ tarpvalstybiniu lygmeniu buvo svarūs motyvaciniai argumentai savivaldybėms.

Kalbant apie visą regioninį prisitaikymo prie klimato kaitos procesą, paaiškėjo, kad labiausiai ribojantis veiksnys yra prisitaikymo prie klimato kaitos kaip vietos politikos temos naujumas kartu su klimato kaitos švelninimo ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos klausimų vyravimu ir anksčiau pasiektu visapusišku integravimu vietos lygmeniu. Todėl daugeliui savivaldybių suinteresuotųjų subjektų buvo sunku atskirti prisitaikymą prie klimato kaitos nuo jos švelninimo. Todėl dalis parengtų prisitaikymo prie klimato kaitos priemonių buvo labai šališkos klimato kaitos švelninimo atžvilgiu ir joms trūko aiškaus prisitaikymo prie klimato kaitos aktualumo. Kitas sunkumas buvo tas, kad tuo metu, kai buvo įgyvendinamas procesas, vis dar nebuvo regioninės prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos provincijų lygmeniu. Nacionaliniame prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų plane nustatytos prisitaikymo galimybės pasirodė netinkamos vietos lygmeniu, t. y. jos buvo laikomos pernelyg abstrakčiomis, strateginėmis ir tolimomis. Todėl reikėjo dėti daug pastangų, kad prisitaikymo prie klimato kaitos galimybės būtų „išverstos“ ir „mažinamos“ iš nacionalinio lygmens į vietos lygmenį.

Palyginti su tradiciniais struktūriniais sprendimais, pažangi, ekologiška miesto lietaus vandens valdymo sistema, įdiegta Ober-Grafendorfe, turi didelių sąnaudų pranašumų tiek trumpuoju, tiek ilguoju laikotarpiu ir teikia įvairią papildomą naudą aplinkai. Šiuo metu stebimas priemonės aplinkosauginis veiksmingumas. Renkami kiekybiniai duomenys, pvz., apie sistemos vandens balansą, substratų ir augalų mikroklimatinį poveikį, jų gebėjimą filtruoti teršalus ir apie vietos sistemos indėlį į lietaus vandens valdymą regioniniu mastu.

Atsižvelgiant į teritorijos dydį ir prieinamumą, absoliučios investicinės išlaidos, susijusios su ekologiškos gatvės / DrainGarden® koncepcijos įgyvendinimu, kiekvienu konkrečiu atveju gali skirtis. Pagrindo kaina vienam kubiniam metrui yra apie 100 eurų. Priklausomai nuo augalų pasirinkimo, auginimo išlaidos svyruoja nuo dviejų eurų / m² sėjai iki kelių tūkstančių eurų / m² didelių sumedėjusių daugiamečių augalų sodinimui.

Šia priemone išvengiama didelių investicinių išlaidų, kurios kitu atveju būtų reikalingos kelių kanalizacijos vamzdžiams tiesti ir švariam vandens nutekėjimui įrengti, ir sumažinamos ilgalaikės veiklos išlaidos, susijusios su kanalizacijos priežiūra, kanalizacijos išpumpavimu užtvindymo atveju, nuotekų valymu, taip pat miesto žalumos drėkinimu ir priežiūra. Kadangi miesto nuotekų ir vandens sanitarijos sistemos įrengimo ir priežiūros išlaidos sudaro didelę savivaldybių biudžetų dalį, tai labai palengvina miesto namų ūkių naštą. Tiesioginės pakelės statybos darbų ir gatvių projektavimo sąnaudos nuo standartinių sprendimų skiriasi tik nežymiai, nes sistema diegiama vietovėse, kurios vis tiek būtų buvusios naudojamos įprastinei pakelės želdinimui.

Vandens drenažo ir lietaus vandens valdymo sistema ne tik užkerta kelią vietos potvynių rizikai, bet ir teikia įvairialypę naudą. Jis kaupia lietaus vandenį, leidžia jį naudoti augalams, filtruoja teršalus ir išleidžia likutinį vandenį į požeminį vandenį. Substratuose sukaupto vandens garavimas ir augalų transpiracija sukuria vėsumos efektą, taip pagerinant miesto mikroklimatą ir padedant sumažinti šilumos stresą vasaros karščio laikotarpiais be jokių papildomų išlaidų.

Priemonės įgyvendinimas finansuotas iš įprasto savivaldybės biudžeto. Savivaldybė negavo jokio konkretaus viešojo finansavimo.

Tas pats pasakytina apie priemones, kurios buvo įgyvendintos kitose savivaldybėse, dalyvavusiose regioniniame prisitaikymo procese. Nors proceso valdymo ir paramos paslaugoms pagal ES bendrai finansuojamą projektą „C3-Alps“ buvo skirtas 65 000 EUR biudžetas, savivaldybės ir kiti suinteresuotieji subjektai negavo jokio finansavimo ar atlygio už dalyvavimą regioniniame bandomajame procese ir konkrečių priemonių įgyvendinimą. Tačiau proceso vadovai teikė konsultacijas ir konsultacijas dėl esamų finansinių paskatų ir finansavimo galimybių pagal esamas provincijos ir federalinės vyriausybės finansavimo programas. Apskritai savivaldybių apibrėžta ir įgyvendinta prisitaikymo veikla dažnai buvo švelnios ir nebrangios priemonės, o ne technologiniai sprendimai, kuriems reikia didelių investicijų.

Antrinių kelių tinklo tiesimas ir priežiūra Austrijos savivaldybėse priklauso savivaldybių kompetencijai, todėl tai yra teisės aktais nustatyta vietos valdžios institucijų atsakomybė. Ekologiška miesto lietaus vandens valdymo sistema turi atitikti tuos pačius reglamentus ir standartus, kaip ir bet kuris kitas įprastas sprendimas, pvz., su kelių eismo saugumu susijusius reglamentus arba nacionalines vandens infiltracijos inžinerinių darbų normas. Konkretus šio atvejo tyrimo tikslas buvo laikytis Austrijos vandens ir atliekų tvarkymo asociacijos (ÖWAV) taisyklių, susijusių su 100 metų trunkančių smarkių liūčių saugojimu.

Šiuo atveju įgyvendinta speciali sistema DrainGarden® yra registruotas prekių ženklas, todėl jam taikomos atitinkamos apsaugos teisės. Šią sistemą parduoda Austrijos sodininkystės ir kraštovaizdžio planavimo bendrovė Zenebio GmbH.

Ekologiškas miesto gatvių dizainas decentralizuotam ekologiniam lietaus vandens valdymui Ober-Grafendorfe buvo įgyvendintas per kelis mėnesius 2015 m. vasarą. Ją papildo keleriems metams numatytas mokslinės stebėsenos etapas.

Kalbant apie visą regioninį prisitaikymo prie klimato kaitos procesą įgyvendinant projektą „C3-Alps“, parengiamoji veikla pradėta 2011 m. pradžioje. Pradedant pirmuoju suinteresuotųjų šalių praktiniu seminaru 2011 m. rudenį, proceso veiklos etapas tęsėsi iki 2014 m. pabaigos. Pasibaigus projektui „C3-Alps“ savivaldybės toliau įgyvendina priemones ir vykdo savivaldybių mainus.

Apskaičiuota, kad Ober-Grafendorfe įgyvendintos priemonės gyvavimo ciklas yra apie 50 metų, jei planavimas, įgyvendinimas ir priežiūra atliekami turint reikiamą kompetenciją.

Gemeindeentwicklung und Raumplanung
DI Sonja Kadanka
Marktgemeinde Ober-Grafendorf
Hauptplatz 2
3200 Ober-Grafendorf
Tel: +43 (0) 2747/2313-204
Email: sonja.kadanka@ober-grafendorf.at

Gemeinde Ober-Grafendorf
Gemeindeamt
DDI Gerhard Gruber
Hauptplatz 2
3200 Ober-Grafendorf
T: +43 (0)2747 2313-0; +43 (0)2747 2313-202
Email: gerhard.gruber@ober-grafendorf.at; gemeindeamt@ober-grafendorf.at

Amt der Niederösterreichischen Landesregierung (Provincial Government of Lower Austria), Abteilung RU3
Mag. Karina Zimmermann
Landhausplatz 1, Haus 16
3109 St. Pölten
Tel.: +43 (0)2742 9005 15188
E-mail: post.ru3@noel.gv.at

Klimabündnis Niederösterreich (Climate Alliance Lower Austria)
DI Petra Schön
Wiener Straße 35
3100 St. Pölten
Tel.: +43 (0)2742 26967
E-mail: niederoesterreich@klimabuendnis.at

Zenebio GmbH
Preysinggasse 19
1150 Wien
Tel.: +43 (0)1 9828305
E-mail: office@zenebio.at

Ober-Grafendorf savivaldybė, Žemutinės Austrijos žemės vyriausybė, C3 Alpių projektas ir Žemutinės Austrijos klimato aljansas