Vandens mašina: daugiafunkcinis plotas apsaugai nuo potvynių ir geresnei vandens kokybei - Kristalbad, Enschede

Potvynių ir sausrų rizika, vandens kokybės gerinimas ir biologinės įvairovės išsaugojimas yra vieni svarbiausių Enschedės ir Hengelo miestų uždavinių. Numatoma, kad dėl klimato kaitos padidės su potvyniais ir sausromis susijusi rizika, o kitos problemos taps dar sudėtingesnės.

2010 ir 2013 m. potvyniai sukėlė tunelių užtvindymą, apvažiavimus dėl tarptautinių greitkelių ir kelių užtvindymo ir didelę materialinę žalą dėl užtvindytų rūsių. Iki šiol potvynio vanduo Tventės kanalu buvo išleidžiamas kuo greičiau. Tačiau dėl dažnesnių sausrų vasaros laikotarpiais (ypač sausos vasaros daro poveikį ūkininkams ir natūralioms gamtinėms zonoms), siekiant kovoti su sausrų rizika, rekomenduojama šioje vietovėje sulaikyti vandenį. Be to, šiai vietovei tenka uždavinys pagerinti vandens kokybę, kad ji atitiktų Vandens pagrindų direktyvos reikalavimus. Galiausiai Kristalbadas yra svarbi gamtos teritorija, priklausanti Nyderlandų ekologiniam tinklui. Tai viena iš paskutinių žaliųjų zonų tarp dviejų Hengelo ir Enschedės miestų ir atlieka svarbų vaidmenį augalų ir gyvūnų rūšių migracijoje: uždavinys – išsaugoti šią vietovę ir padidinti jos biologinę įvairovę.

Pagrindinis įmonės „Kristalbad“ tikslas buvo daugiafunkciškai pertvarkyti teritoriją ieškant pirmiau minėtų problemų sprendimo. Kalbant apie potvynių riziką, projektu siekiama užtikrinti vandens kaupimo pajėgumus, kurie būtų naudojami per debesų pliūpsnius ir smarkias liūtis, ir taip apsaugoti netoliese esančius miestus ir transporto tinklą. Tuo pat metu siekiama pagerinti saugomo vandens valymą ekologiniu būdu ir plėtoti ekologinę jungiamąją zoną. Dėl vandens valymo vanduo gali būti naudojamas žemės ūkio tikslais, todėl tai yra būdas susidoroti su sausra. Be to, siekiama plėtoti rekreaciniam naudojimui skirtą teritoriją, ypatingą dėmesį skiriant kraštovaizdžio kokybės gerinimui.

Priimtas sprendimas – Švedijoje sukurtos koncepcijos „Watermachine“, kuria siekiama išnaudoti natūralius mechanizmus Kristalbado problemoms (potvynių ir sausrų rizikai, vandens kokybės gerinimui ir biologinės įvairovės išsaugojimui) spręsti, įgyvendinimas. Kristalbado vandens mašina yra natūrali zona, kuri yra padalinta į keletą tarpusavyje susijusių skyrių. Šie skyriai periodiškai pripildomi vandens iš Elsebeek upės, kritulių ir nuotekų valymo įrenginių.

Kristalbad sugeba susidoroti su potvynių rizika, kurią sukelia smarkios liūtys, sukaupdama bendrą 187 000 m 3 vandens talpą. Ši talpykla gali išlaikyti vandenį iš netoliese esančių Hengelo ir Enschedės miesto vietovių ekstremalių kritulių metu. Tuo pat metu saugomas vanduo gali sumažinti sausros poveikį pasėliams ir žemės ūkio paskirties žemei, taip pat natūralioms buveinėms sausomis vasaromis. Vanduo, patenkantis į vandens mašiną, paprastai yra vidutinės kokybės ir yra prastas vandens gyvybės požiūriu. Skyriuose naudojami skirtingi aukščio lygiai, kad vanduo tekėtų visoje teritorijoje. Tai užtrunka apie keturias valandas, kad vanduo tekėtų per skyrius atgal į Elsebeek upę. Šio tekėjimo metu vanduo išvalomas natūraliais procesais, kurie sujungia šviesos, oro ir augmenijos procesus, kad suskaidytų chemines medžiagas ir kitus teršalus vandenyje. Todėl vanduo yra švaresnis ir tinkamas vandens organizmams. Išgrynintas vanduo taip pat naudojamas požeminio vandens lygiui didinti ir rekreaciniais tikslais. Kristalbado gamtinė vietovė atlieka svarbų vaidmenį Nyderlandų ekologiniame tinkle; dėmesys buvo skiriamas tam, kad teritorijoje būtų įgyvendintos sujungiamumo priemonės (pvz., ekologiniai koridoriai) ir priemonės, kuriomis siekiama pagerinti svarbias buveines (pvz., veisimosi vietas), kad būtų išsaugota vietos biologinė įvairovė.

Pirmosios idėjos dėl Kristalbado rajono pertvarkymo buvo suformuluotos 2008 m. Enschedės ir Hengelo miestai kartu su „Waterboard Vechtstromen“, kuri yra už regiono vandentvarką atsakinga organizacija, dalyvavo pertvarkymo projekte. Be to, siekiant paremti perkvalifikavimo projektą, konsultuotasi su NVO Landscape Overijssel, Overeiselio provincija ir kompetentingomis nacionalinėmis ministerijomis. Projektui įgyvendinti buvo sudaryta 7 valdžios institucijų projekto grupė. Ši grupė intensyviai dirbo rengdama planą ir jį įgyvendindama. Piliečiai patys aktyviai nedalyvavo procese, tačiau buvo reguliariai informuojami ir su jais buvo reguliariai konsultuojamasi. Piliečiams atstovavo vadinamoji estetinė komisija. Tai komisija, kurią sudaro architektai, teikiantys konsultacijas vietos politikos formuotojams dėl plėtros planų.

Parengtas daugiafunkcės teritorijos planas buvo pateiktas vietos taryboms ir nacionalinei vyriausybei oficialiai patvirtinti. Patvirtinimas buvo lengvai gautas, nes rengiant planą su šiomis institucijomis buvo intensyviai konsultuojamasi. Tokiu būdu jų išankstinės patvirtinimo sąlygos buvo įtrauktos į parengtą planą. Siekiant didinti piliečių informuotumą apie vietovės svarbą, Kristalbadas skatinamas komunikacijos veikla.

„Kristalbad“ projektas buvo sėkmingas, nes vietos, regionų ir nacionalinių vyriausybių politikos formuotojai nuo pat pradžių dalyvavo rengiant ir vykdant pertvarkymo projektą. Visi dalyviai labai norėjo įgyvendinti šią daugiafunkcę teritoriją, o vandens mašinų koncepcija buvo laikoma geru daugelio regioninių iššūkių sprendimu. Aktyvus vyriausybinių subjektų dalyvavimas padėjo oficialiai patvirtinti projektą ir organizuoti visus reikiamus leidimus jam įgyvendinti. Be to, projektas taip pat sulaukė socialinės paramos dėl gyventojams ir turistams teikiamos naudos, nes jie gali naudotis teritorija vaikščiojimui pėsčiomis, važiavimui dviračiu ir kitai rekreacinei veiklai.

Vienas iš ribojančių veiksnių buvo tai, kad prašymuose dėl subsidijų buvo nurodyti labai griežti terminai. Tai reiškia, kad plano rengimo procesas turėjo labai paspartėti, kad būtų galima gauti finansavimą.

Bendros Kristalbado rajono pertvarkymo išlaidos sudarė apie 6 milijonus eurų. Į šį biudžetą įtrauktos išlaidos, susijusios su mokslinių tyrimų, planavimo ir projektavimo veikla, komunikacijos išlaidos ir išlaidos, susijusios su vandens įrenginių priemonių ir poilsio įrenginių įgyvendinimu. Į šį biudžetą neįtrauktos pinigų sumos, kurias valdžios institucijos sumokėjo pirkdamos žemę, kurioje buvo pastatyta vandens mašina. Finansavimą skyrė nacionalinės, provincijų ir vietos valdžios institucijos, dalyvaujančios Kristalbad planavime ir įgyvendinime, kartu su nacionalinės vyriausybės teikiamomis subsidijomis.

Šio projekto nauda - išvengta potvynių žalos ir vandens valymo naudojant alternatyvius technologinius sprendimus išlaidų. Privalumai taip pat apima geros kokybės vandens prieinamumą sausu laikotarpiu. Be to, teritorija naudojasi piliečiai ir turistai rekreacinei veiklai ir yra ženklų, kad pagerinus kraštovaizdžio sąlygas pagerės biologinė įvairovė. Iki šiol šioje teritorijoje buvo pastebėta daugiau nei 150 skirtingų vandens paukščių rūšių.

Projektą remia teritorijų planavimo ir aplinkos apsaugos įstatymai (Wet op de Ruimtelijke Ordening, Wet Milieubeheer). Projektui įgyvendinti buvo naudojamos su šiais įstatymais susijusios politikos priemonės.

Parengimas, planavimas ir projektavimas: 2005-2010. Vandens mašinos statyba: 2010–2014 m. Priemonės užbaigimas, poveikio stebėsena ir vertinimas atsižvelgiant į tikslus: 2014 m. – vykdoma.

Apie 25 metus.

Benny Scholte Lubberink
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)621514623
E-mail: b.scholte_lubberink@enschede.nl

Hendrik Jan Teekens
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)613168686
E-mail: hj.teekens@enschede.nl 

Alberta Groteboer
A.Groteboer@vechtstromen.nl

(1) Waterschap Regge ir Dinkel. 2013. Kristalbad, schakel tussen stad en land droog en nat (https://issuu.com/hdrop/docs/kristalbad-schakel_tussen_stad_en_l). (2) Vaizdo įrašas. 2016. Kristalbadas. Ryšys tarp kaimo ir miesto. Sausas ir šlapias.