6.2 Lēmums par to, ko iesaistīt procesā

Pielāgošanās transversālais raksturs nozīmē, ka tās īstenošanā ir iesaistīti vairāki dalībnieki no dažādām nozarēm un administratīvajiem līmeņiem, tostarp privātā sektora. Lai sekotu līdzi šo darbību progresam, ir jāiesaista vairāki dalībnieki un ieinteresētās personas, kuru rīcībā ir informācija, dati un zināšanas par īstenošanas darbībām. Lai MRE būtu efektīva, ir svarīgi izlemt, kurš uzņemas vispārēju atbildību par MRE, precizēt dažādu dalībnieku lomu un izveidot mehānismus vertikālai un horizontālai koordinācijai ar dažādiem dalībniekiem dažādās nozarēs un administratīvajos līmeņos.

Vispārēja atbildība par MRE adaptāciju parasti tiek uzticēta vienai organizācijai vai dalībniekam, piemēram, Vides ministrijai, Vides aģentūrai vai darba grupai, kas apvieno vairākus dalībniekus. Tas nebūt nenozīmē, ka atbildīgais dalībnieks pats īsteno MRE, bet gan to, ka viņš ir atbildīgs par procesa koordinēšanu un rezultātu paziņošanu. Atkarībā no valsts pārvaldības struktūrām un administratīvajām tradīcijām struktūra, kas atbild par MRE adaptācijas jomā, var būt tā pati struktūra, kas vispārīgāk koordinē adaptācijas politiku valsts līmenī. Tā var būt arī dalībnieks, kas ir neatkarīgs no tiem, kuri ir atbildīgi par pielāgošanās rīcībpolitiku plānošanu un īstenošanu. No vienas puses, cieša saikne starp MRE un politikas izstrādi var, piemēram, veicināt MRE konstatējumu apguvi un pārņemšanu politikas izstrādē un pārskatīšanā. No otras puses, dažās valstīs neatkarība var būt vēlama, jo īpaši attiecībā uz izvērtēšanas darbībām.

Būtiska šīs atbildības daļa ir aktīva koordinācija ar attiecīgajām ieinteresētajām personām, kuru rīcībā ir noderīga informācija MRE vajadzībām. Pirmais solis ir pārdomāt MRE mērķi un apsvērt, kuru ieguldījums ir nepieciešams, lai atbildētu uz jautājumiem, kas izklāstīti attiecībā uz MRE. Piemēram, plaša nozaru ministriju un ekspertu iesaiste publiskajās aģentūrās un pētniecības kopienās var sniegt ļoti būtisku informāciju par to, kā dažādas nozares virzās uz priekšu pielāgošanās politikas īstenošanā. Taisnīguma ievērošana pielāgošanās politikas ieguvumos un slogos ir būtiska MRE shēmas izstrādes daļa. Ja mērķis ir izprast, kā pielāgošanās rīcībpolitiku īstenošana uz vietas palīdz samazināt neaizsargātību, palielināt pielāgošanās spējas un noturību, var būt svarīgi plašāk iesaistīt vietējos dalībniekus, kas ir iesaistīti īstenošanas darbībās.

Ir vajadzīgi mehānismi dažādu nozaru, administratīvo līmeņu un sabiedrības grupu dalībnieku viedokļu iesaistīšanai, lai veicinātu koordināciju, saziņu, informācijas un zināšanu apmaiņu un mācīšanos MRE procesā. Šādas platformas var nodrošināt darba grupas, koordinācijas komitejas, koordinācijas padomes u. c., taču tās nekādā ziņā nav vienīgais veids, kā iesaistīt ieinteresētās personas. Padziļinātas iesaistes veidi, piemēram, aktīva iesaiste, partnerības un iespēju nodrošināšana, visā politikas ciklā parasti ir iekļaujošāki, iesaistot ieinteresētās personas no dažādām nozarēm. MRE metožu izvēli ietekmē arī MRE jomā vēlamās ieinteresēto personu iesaistes vajadzības un līmeņi.

Vislielākā mācīšanās notiek visiem dalībniekiem, kas iesaistīti pašā novērtēšanas gaitā. Mācīšanos veicina informācijas un zināšanu apmaiņa, prezentācijas un darbsemināri, kā arī secinājumu apspriešana.

Lielāks uzsvars jāliek uz ieinteresēto personu agrīnu atgriezenisko saiti. Pieredze, kas gūta, novērtējot pielāgošanās centienus, ir aktīvi jāapmainās ar pieredzi un jāapspriež ar visām ieinteresētajām personām visā politikas procesā. Šī interaktīvā komunikācija nodrošina, ka novērtējuma konstatējumi patiešām kļūst par “gūto pieredzi”, kas kalpo par pamatu turpmākajām darbībām, nevis tikai par ziņojumiem.

Zināšanu kopīga izstrāde un kopražošana un dažādi ieinteresēto personu iesaistes veidi, kā arī līdzdalības elementi un pieejas ir kopīgi un ļoti būtiski pielāgošanās politikas izstrādes un īstenošanas elementi.

Ieinteresēto personu iesaiste ir būtiska, lai MRE, no vienas puses, saņemtu attiecīgu kvantitatīvu un kvalitatīvu informāciju, tostarp par ietekmi uz neaizsargātām grupām, datus un zināšanas procesa un progresa uzraudzībai, bet, no otras puses, lai interpretētu un atvasinātu attiecīgos vēstījumus no pieejamajiem datiem. MRE palīdz vēl vairāk palielināt noturību un palielināt pielāgošanās spējas.

Ieinteresēto personu iesaiste un pielāgošanās politikas līdzradīšana visā stratēģijas un plānošanas procesā var palīdzēt nodrošināt, ka to izmanto dažādi/daudzi dalībnieki, un stingri atbalstīt īstenošanu.

Tas atšķiras starp tiesību aktos noteiktajām prasībām (piemēram, Klimata aktiem) un brīvprātīgām pieejām, saskaņā ar kurām ieinteresēto personu iesaiste kļūst vēl nozīmīgāka, lai īstenotu pasākumus, kas paredzēti klimatadaptācijas rīcības plānos.