Kā ņemt vērā nenoteiktību?

Tā kā nevainojamas informācijas trūkums ir kopīga iezīme visās zinātnes un politikas veidošanas jomās, nenoteiktības pārvaldība ir riska pārvaldības neatņemama sastāvdaļa. Lēmumu pieņēmējiem būtu jāapzinās nenoteiktības pakāpe, kas saistīta ar konkrētiem datu avotiem, lai viņi savos lēmumos varētu ņemt vērā virkni ticamu norišu, taču nenoteiktība nedrīkst kavēt lēmumu pieņemšanu (EVA 2017).

Kā ņemt vērā nenoteiktību pielāgošanās lēmumu pieņemšanā?

Tas, cik svarīgas ir neskaidrības par klimata pārmaiņām un to ietekmi uz konkrētu pielāgošanās lēmumu, ir atkarīgs no tādiem faktoriem kā lēmuma laika periods un atgriezeniskums, klimata faktoru relatīvā nozīme lēmuma pieņemšanā un izmaksas, kas saistītas ar lēmuma aizsardzību pret neskaidru attīstību (EVA 2017).

Lai novērstu plānošanas nenoteiktību, ir izstrādātas dažādas pieejas. Dažas noderīgas pieejas un principi, ko izmantot, pieņemot adaptācijas lēmumus ar neskaidrību pamatā esošajās zināšanās, var būt šādi:

Scenāriju plānošana

Saskaroties ar nenoteiktību, lēmumu pieņēmēji var izvēlēties apsvērt vairākus ticamus rezultātus. Šāda pieeja ir izmantota scenāriju analīzē. Scenārijos ir izklāstīti dažādi, ticami nākotnes apstākļi (jeb “pasaules stāvokļi”). Pēc tam tiek veikta lēmumu analīze, lai salīdzinātu, cik labi alternatīvi politikas lēmumi darbojas šajos dažādajos nākotnes apstākļos. Scenāriji var ne tikai sniegt noderīgu nenoteiktības aprakstu, bet arī viest skaidrību par kompromisiem, kas panākti lēmumu pieņemšanas procesā.

Noderīgs resurss:

MEDIĀCIJAS rīkkopa (sk. scenāriju analīzi)

Adaptīvā pārvaldība

Adaptīvā pārvaldība ietver tādas stratēģijas izvēli, kuru var mainīt, lai panāktu labāku sniegumu, jo uzzina vairāk par aktuālajiem jautājumiem un nākotnes attīstību. Galvenā adaptīvās pārvaldības iezīme ir tāda, ka lēmumu pieņēmēji meklē stratēģijas, kuras var mainīt, tiklīdz no pieredzes un pētījumiem tiek gūtas jaunas atziņas. Mācīšanās, eksperimenti un novērtēšana ir šīs pieejas galvenie elementi, un tie būtu aktīvi jāplāno lēmumu pieņemšanā.

Noderīgs resurss:

Dabisko dzīvotņu adaptīva pārvaldība

Izturīgas vai noturīgas stratēģijas

Šī pieeja nosaka iespējamo nākotnes apstākļu diapazonu, ar kuriem varētu saskarties, un pēc tam cenšas noteikt stratēģijas, kas šajā diapazonā darbosies samērā labi. Stabilu stratēģiju var definēt kā tādu, kas labi darbojas ļoti plašā alternatīvo nākotnes līgumu klāstā.

Noderīgs resurss:

Ekonomiskās pieejas, lai novērtētu iespējas pielāgoties klimata pārmaiņām nenoteiktības apstākļos

Risinājumi, kas samazina īstenošanas izmaksas

Plānojot pielāgošanos klimata pārmaiņām nenoteiktības apstākļos, lēmumu pieņēmējiem ir pieejamas dažādas iespējas. Vispiemērotākais risinājums būs atkarīgs no pieņemtā lēmuma būtības, minētā lēmuma jutīguma pret konkrētu ietekmi uz klimatu un pieļaujamā riska līmeņa. Tomēr, izvēloties adaptācijas iespējas, lēmumu pieņēmēji var izvēlēties dot priekšroku tiem, kas samazina implantācijas izmaksas. Tie var būt šādi:

• Zems nožēlas līmenis (“ierobežots” vai “nenožēlo”)
  • Risinājumi, kas dod labumu pat tad, ja nav klimata pārmaiņu un ja pielāgošanās izmaksas ir salīdzinoši zemas salīdzinājumā ar ieguvumiem no rīcības.
• Win-win (-win)
  • Risinājumi, kuriem ir vēlamais rezultāts attiecībā uz klimata risku samazināšanu vai potenciālo iespēju izmantošanu, bet kuriem ir arī citi sociālie, vidiskie un/vai ekonomiskie ieguvumi.
• Atgriezeniskums, elastīgums un drošības rezerves
  • Ja tiek dota priekšroka atgriezeniskām un elastīgām iespējām, grozījumus var izdarīt vēlāk; Pienācīgas “drošības rezerves” pievienošana jaunām investīcijām nodrošina, ka reaģēšana ir noturīga pret dažādu veidu ietekmi uz klimatu nākotnē.
• Nesaistošas stratēģijas
  • Nesaistošu pielāgošanās stratēģiju (t. i., ar infrastruktūru nesaistītu risinājumu) veicināšana ietver pielāgošanās spēju veidošanu, kas nodrošina, ka organizācija spēj labāk tikt galā ar dažādām klimata ietekmēm (piemēram, efektīvāk plānojot nākotni, vācot un izplatot izlūkdatus, izveidojot labvēlīgu institucionālo sistēmu).
• Novēlota rīcība vai lēmums
  • Novēlotas darbības vai lēmumi (nejaukt ar “nākotnes ignorēšanu”) var būt lietderīgi kā aktīvas ilgtermiņa pielāgošanās stratēģijas daļa, ja ir konstatēts, ka nav būtiska labuma no konkrētas darbības tūlītējas veikšanas vai lēmuma pieņemšanai ir vajadzīga plašāka informācija.

Noderīgs resurss:

Pielāgošanās iespējas

Citas galvenās tēmas:

1. Ko nozīmē nenoteiktība?

2. Kā tiek ziņots par neskaidrībām?