Kā ņemt vērā nenoteiktību?

Tā kā nevainojamas informācijas trūkums ir kopīga iezīme visās zinātnes un politikas veidošanas jomās, nenoteiktības pārvaldība ir riska pārvaldības neatņemama sastāvdaļa. Lēmumu pieņēmējiem būtu jāapzinās nenoteiktības pakāpe, kas saistīta ar konkrētiem datu avotiem, lai viņi savos lēmumos varētu ņemt vērā iespējamās norises, taču nenoteiktība nedrīkst kavēt lēmumu pieņemšanu (2017. gada EVA).

Kā ņemt vērā nenoteiktību adaptācijas lēmumu pieņemšanā?

Neskaidrību par klimata pārmaiņām un to ietekmi uz konkrētu pielāgošanās lēmumu nozīme ir atkarīga no tādiem faktoriem kā lēmuma laika periods un atgriezeniskums, klimata faktoru relatīvā nozīme lēmuma pieņemšanā un izmaksas, kas saistītas ar lēmuma aizsardzību pret neskaidrām norisēm (EVA, 2017. gads).

Lai novērstu plānošanas nenoteiktību, ir izstrādātas dažādas pieejas. Dažas noderīgas pieejas un principi, kas jāizmanto, pieņemot pielāgošanās lēmumus ar pamatā esošajām zināšanām piemītošu nenoteiktību, var būt šādi:

Scenāriju plānošana

Saskaroties ar nenoteiktību, lēmumu pieņēmēji var izvēlēties apsvērt vairākus ticamus rezultātus. Tāda ir scenāriju analīzē izmantotā pieeja. Scenārijus veido dažādi, ticami nākotnes nosacījumi (jeb “pasaules stāvoklis”). Pēc tam tiek veikta lēmumu analīze, lai salīdzinātu alternatīvu politikas lēmumu efektivitāti šajos dažādajos nākotnes apstākļos. Scenāriji ne tikai sniedz noderīgu nenoteiktības aprakstu, bet arī var viest skaidrību par kompromisiem, kas panākti lēmumu pieņemšanas procesā.

Noderīgs resurss:

MEDIĀCIJAS rīkkopa (sk. scenārija analīzi)

Adaptīvā pārvaldība

Adaptīvā pārvaldība ietver tādas stratēģijas izvēli, kuru var mainīt, lai panāktu labāku sniegumu, jo cilvēks uzzina vairāk par aktuālajiem jautājumiem un to, kā attīstās nākotne. Adaptīvās pārvaldības galvenā iezīme ir tāda, ka lēmumu pieņēmēji meklē stratēģijas, kuras var mainīt, tiklīdz no pieredzes un pētniecības tiek gūtas jaunas atziņas. Mācīšanās, eksperimentēšana un novērtēšana ir šīs pieejas galvenie elementi, un tie būtu aktīvi jāplāno lēmumu pieņemšanā.

Noderīgs resurss:

Dabisko dzīvotņu adaptīva pārvaldība

Izturīgas vai noturīgas stratēģijas

Šī pieeja nosaka iespējamo nākotnes apstākļu diapazonu, ar ko cilvēks varētu saskarties, un pēc tam cenšas noteikt stratēģijas, kas pietiekami labi darbosies visā šajā diapazonā. Stabilu stratēģiju var definēt kā tādu, kas labi darbojas ļoti plašā alternatīvo nākotnes līgumu klāstā.

Noderīgs resurss:

Ekonomiskās pieejas, lai novērtētu iespējas pielāgoties klimata pārmaiņām nenoteiktības apstākļos

Risinājumi, kas samazina īstenošanas izmaksas

Plānojot pielāgošanos klimata pārmaiņām nenoteiktības apstākļos, lēmumu pieņēmējiem ir pieejamas dažādas iespējas. Vispiemērotākais risinājums būs atkarīgs no pieņemtā lēmuma rakstura, tā jutīguma pret konkrētu ietekmi uz klimatu un pieļaujamā riska līmeņa. Tomēr, izvēloties adaptācijas variantus, lēmumu pieņēmēji var izvēlēties dot priekšroku tiem, kas samazina to implantācijas izmaksas. Tie var būt šādi:

• Zema nožēla (“ierobežota” vai “nenožēla”)
  • Risinājumi, kas dod labumu pat tad, ja nav klimata pārmaiņu un ja pielāgošanās izmaksas ir salīdzinoši zemas salīdzinājumā ar ieguvumiem no rīcības.
• Ieguvēji (-ieguvēji)
  • Risinājumi, kuriem ir vēlamais rezultāts klimata risku mazināšanas vai potenciālo iespēju izmantošanas ziņā, bet kuriem ir arī citi sociālie, vidiskie un/vai ekonomiskie ieguvumi.
• Atgriezeniskums, elastīgums un drošības rezerves
  • Ja priekšroka tiek dota atgriezeniskām un elastīgām iespējām, grozījumus var izdarīt vēlāk; Pienācīgu “drošības rezervju” pievienošana jaunām investīcijām nodrošina, ka atbildes pasākumi ir noturīgi pret dažādām turpmākām klimata ietekmēm.
• Neobligātās stratēģijas
  • Veicināt “maigās” pielāgošanās stratēģijas (t. i., ar infrastruktūru nesaistītas iespējas) ietver pielāgošanās spēju veidošanu, kas nodrošina, ka organizācija spēj labāk tikt galā ar dažādām klimata ietekmēm (piemēram, efektīvāk plānojot nākotni, vācot un izplatot izlūkdatus, izveidojot labvēlīgu institucionālo satvaru).
• Novēlota darbība vai lēmuma pieņemšana
  • Darbību vai lēmumu atlikšana (nejaukt ar “nākotnes ignorēšanu”) var būt piemērota kā daļa no aktīvas ilgtermiņa pielāgošanās stratēģijas, ja ir konstatēts, ka tūlītēja konkrētas darbības veikšana nedod būtisku labumu, vai lēmuma pieņemšanai ir vajadzīga plašāka informācija.

Noderīgs resurss:

Pielāgošanās iespējas

Citas galvenās tēmas:

1. Ko nozīmē nenoteiktība?

2. Kā tiek ziņots par neskaidrībām?