5.1 Efektīva pielāgošanās rīcības plāna izstrāde.

Kad ir novērtēti klimata pārmaiņu riski un neaizsargātība(2. posms)un apzināti un atlasīti vēlamie pielāgošanās risinājumi (3.un 4. posms),var izveidot pielāgošanās rīcības — stratēģijas un rīcības plāna — īstenošanas satvaru. Lai šis satvars būtu efektīvs, tajā ir jāņem vērā 1.–4. posma konstatējumi, un par to ir jārīko sabiedriskā apspriešana, un attiecīgajām vietējām iestādēm tas ir oficiāli jāatzīst.

Jaunajā Pielāgošanās stratēģijā ir noteikts, ka ES palīdzēs vietējām un reģionālajām pašvaldībām pāriet no plānošanas uz rīcību, izmēģinot politikas atbalsta mehānismu. Šis mehānisms sniegs tiešu tehnisko palīdzību, lai palīdzētu izstrādāt un īstenot to pielāgošanās stratēģijas un plānus. Pašlaik politikas atbalsta mehānisms ir izstrādes posmā, un paredzams, ka to sāks izmantot līdz 2021. gada beigām.

Pilsētas mēru pakta parakstītājas pilsētas apņemas izstrādāt rīcības plānu ar pielāgošanās komponentu, pielāgošanās pasākumiem un to regulāru uzraudzību un novērtēšanu.  Uzziniet par Pilsētas mēru pakta parakstītāju pilsētu pieredzi tīmekļseminārā “Pielāgošanāsstratēģijas un rīcības plāna izstrāde”.

Pielāgošanās pasākumu īstenošanu, ja tie nav pilnībā integrēti esošajās nozaru rīcībpolitikās, parasti virza īpaša pielāgošanās stratēģija un tai pievienots rīcības plāns.

Pielāgošanās stratēģija ir atsauces dokuments, kurā izklāstīts darbību redzējums un virziens, kā arī to sagaidāmie rezultāti. Tam pievienotajā rīcības plānā ir izklāstīts, kas jādara, lai izvēlētos pielāgošanās risinājumus pārveidotu par pasākumiem.

Bieži vien vietējās iestādes izstrādā gan plānu, gan stratēģiju kā vienotu dokumentu, ko sauc par “pielāgošanās stratēģiju” vai “pielāgošanās plānu” (sk. piemērus 5.2. posmā). Pielāgošanās stratēģiju var iekļaut arī citos, piemēram, nozaru, plānošanas dokumentos. Jebkurā gadījumā ir ieteicams pielāgošanās stratēģijas projektu apspriest sabiedriskajā apspriešanā ar visām attiecīgajām ieinteresētajām personām (sk. 1.6. soli).

Daži iespējamie adaptācijas stratēģijas elementi ir šādi:

• Ievads, kurā paskaidrots, kāpēc ir vajadzīga pielāgošanās, piemēram, pašreizējā un gaidāmā klimata pārmaiņu ietekme (sk. 2.1. soli)
• Riska un neaizsargāto nozaru novērtēšanas rezultātu apsvēršana (sk. 2.4. soli)
• Stratēģijas izstrādes pieeja, piemēram, sadarbība ar iestādēm pašvaldībā un ārpus tās un citām publiskā un privātā sektora ieinteresētajām personām (sk. 1.6. soli)
• Adaptācijas mērķi/mērķi un stratēģiskie virzieni
• Stratēģijas uzraudzības, izvērtēšanas un pārskatīšanas noteikumi (sk. 6. posmu)
• Nākotnes perspektīvas

Dažos gadījumos, kad pielāgošanās stratēģija jau pastāv valsts vai reģionālā līmenī, pašvaldības var nolemt neizstrādāt īpašu stratēģiju, bet izstrādāt pielāgošanās rīcības plānu saskaņā ar šo valsts/reģionālo stratēģiju.

Stratēģijai pievienotajā rīcības plānā ir izklāstīts, kas jādara, lai prioritārās pielāgošanās iespējas(4. posms)pārvērstu rīcībā. Rīcības plānā ir vismaz šādi elementi:

• Sīkāka informācija par katru darbību (un attiecīgā gadījumā apakšdarbībām) un saistītajiem procesiem un sinerģijām
• Uzdevumi un pienākumi darbību koordinēšanā un veikšanā
• Īstenošanas termiņš
• Vajadzīgo cilvēkresursu un finanšu resursu un/vai pieejamo finansēšanas shēmu aplēse
• Vajadzība pēc informācijas, atklāti pētniecības jautājumi un veidi, kā novērst zināšanu trūkumu
• Uzraudzībai un izvērtēšanai izmantojamie panākumu rādītāji (6.posms)

Ja galvenā izvēlētā pieeja, lai īstenotu pielāgošanos klimata pārmaiņām, ir integrēšana esošajos politikas dokumentos un plānos (sk. 5.3. posmu),tomēr ir ieteicams izstrādāt stratēģisku un/vai plānošanas dokumentu, kurā izklāstīta galvenā ietekme, nozares un politika pielāgošanās aspektu integrēšanai. Šis pārskats atvieglos integrēšanas darbību koordināciju.

Lai pielāgošanās pasākumu īstenošanas sistēma būtu efektīva, ir svarīgi saņemt politisku apstiprinājumu. Izstrādātās stratēģijas un tai pievienotā rīcības plāna oficiāla atzīšana nodrošinātu arī pielāgošanās pasākumu ilgtspēju ilgtermiņā.