EEZ dotācijas Bratislavas pilsētai (Slovākija) klimata pārmaiņu mazināšanas un pielāgošanās pasākumu īstenošanai

Slovākijas galvaspilsēta Bratislava jau kopš 1951. gada cieš no temperatūras paaugstināšanās par 2 °C un kopējo gada nokrišņu daudzuma pieauguma. Vētras, kas skāra pilsētu, rada par 10 % vairāk nokrišņu salīdzinājumā ar iepriekšējā gadsimta vidējiem rādītājiem. Pēdējo trīs desmitgažu laikā karstuma viļņi un sausums ir parādījušies arvien biežāk un smagāk ( Lückerath et al., 2020). Nākotnē klimata pārmaiņas jo īpaši būs jūtamas paredzamajā vidējās temperatūras pieaugumā (2–4 °C līdz 21. gadsimta beigām saskaņā ar Slovākijas Hidrometeoroloģijas institūta izstrādātajiem scenārijiem, Belčáková et al., 2019), biežākos karstuma viļņos un ilgos sausuma un ekstremālāku lietusgāžu periodos, kas palielina vietējo plūdu risku.

Abu no EEZ dotācijām finansēto projektu mērķi bija palielināt pilsētas noturību pret klimata pārmaiņām, jo īpaši attiecībā uz ekstremālām temperatūrām, spēcīgām lietusgāzēm un ar tām saistītiem plūdiem, vienlaikus uzlabojot energoefektivitāti un samazinot siltumnīcefekta gāzu emisijas.

Šādi mērķi ir iekļauti vairākos plānošanas dokumentos (sk. juridiskos aspektus), kas izdoti pēc pilsētas pievienošanās Pilsētas mēru paktam (2012. g.).

Galvenās mērķgrupas ir Bratislavas pilsētas iedzīvotāji, jo īpaši neaizsargātās grupas (vecāka gadagājuma cilvēki un bērni). Projekts “Bratislava gatavojas klimata pārmaiņām” praktiski veicina stratēģijas īstenošanu un īsteno vairākus risinājumus, lai mazinātu karstuma radīto spriedzi un problēmas saistībā ar lietus ūdens novadīšanu.

“EEZ un Norvēģijas dotācijas” ir Islandes, Lihtenšteinas un Norvēģijas ieguldījums ekonomisko un sociālo atšķirību mazināšanā un divpusējo attiecību stiprināšanā ar 16 ES valstīm Centrāleiropā, Dienvideiropā un Baltijā. Islande, Lihtenšteina un Norvēģija nav ES dalībvalstis, bet ir Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) līguma dalībvalstis. Saņēmējvalstis var pieteikties dotācijai, un vienā valstī ieinteresētās personas var pieteikties projektam, kas tiek apmaksāts no dotācijas nolīguma. Kopš 2014. gada Bratislava divas reizes izmantoja šo iespēju, lai sasniegtu pielāgošanās mērķus.

Saskaņā ar pirmo dotāciju (“Bratislava gatavojas klimata pārmaiņām”) pielāgošanās pasākumi bija vērsti uz zaļo zonu un caurlaidīgu virsmu izveidi vairākos dažādos apakšprojektos visā pilsētā. Visiem apakšprojektiem Bratislavas pilsēta organizēja īstenošanas procesu (plānošana, pārrunas ar finansējuma organizāciju, projektēšana).

Projekta aktivitātes ietvēra vairākus izmēģinājuma investīciju projektus:

1. Laukuma (Námestie hraničiarov) atjaunošana Petržalkas pilsētas rajonā - ar 100 000 iedzīvotājiem - viens no lielākajiem un blīvāk apdzīvotajiem Bratislavas pilsētas rajoniem. Parka teritorija tika atjaunota, samazinot bruģēto ceļu skaitu un radot vietu apzaļumošanai. Visa koncepcija ir balstīta uz pēc iespējas lielāku sākotnējo apstādījumu saglabāšanu, ko papildina vairāk nekā 4500 jaunu daudzgadīgo augu un dekoratīvo zālaugu, gandrīz 3700 zemes klātu kokaugu un līdz pat 11 jauniem lieliem kokaugiem. Ir izveidotas arī plaukstošu ziedu salas, kas parkam piešķir nozīmīgu sezonālu raksturu. Sākotnējās zālaugu platības tika atdzīvinātas, atvērtas un papildinātas, pievienojot jaunas sēklas. Bruģēti ceļi ved lietus ūdeni atklātās vietās, izmantojot piemērotus slīpumus, kur tas iesūcas augsnē. Tādējādi lietus ūdens paliek tur, kur tas nokrīt, apgabala ūdens deficīts tiek samazināts, un kanalizācijas sistēma pārvadā mazāk ūdens. Turklāt Dolnozemskas ielā tika stādīti koki. Teritorija tiek izmantota individuālām atpūtas aktivitātēm , piemēram , satikšanās vieta mazām un lielām grupām.
2. Uzstādīšana zaļā jumta 1000 kvadrātmetru lieluma uz aprūpes mājās vecāka gadagājuma cilvēkiem pieder Bratislavas pilsētas. Veģetācijas jumtam ir dzesēšanas īpašības, un tas ir efektīvs lietus ūdens apsaimniekošanā. Zaļais jumts uz ARCHA veco ļaužu pansionāta (un Lamačas veco ļaužu pansionāta) joprojām darbojas, un tas tika projektēts tā, lai tam nebūtu nepieciešama apkope. 2017. gada vasarā projekta partneris, Bratislavas Comenius Universitātes Dabaszinātņu fakultāte, mērīja temperatūru un gaisa mitrumu uz dažāda veida jumtiem (ar zaļo segumu vai bez tā). Zaļo jumtu virsmas temperatūra bija par 19 °C zemāka nekā standarta jumta temperatūra (Neaizsargātības un riska novērtēšanas atlants, slovāku valodā).
3. Svarīgu laukumu atjaunošana pilsētas centrā (Námestie Slobody, Hlavné námestie, Františkánske námestie). Koki ir iestādīti vēsturiskā centra galvenajā laukumā un Námestie Slobody (Vecpilsētā), kas robežojas ar Slovākijas Tehnoloģiju universitātes ēkām un valdības biroju ēkām. Koki nodrošina toni karstās dienās. Šis ļoti redzamais rezultāts ir realizēts pēc ļoti ilgām sarunām ar daudziem pilsētas departamentiem, pārvarot argumentus par laukumu vēsturisko raksturu, arheoloģiskajiem jautājumiem utt.
4. Ir realizēti divi kokiem izklāti ceļi, kas nodrošina vēsus koridorus, kuri savieno svarīgus lielus ceļus vecpilsētā. Viens no tiem sastāv no 15, otrs no 45 lieliem kokiem.
5. Svoradova ielā, teritorijā, kurā agrāk nebija zaļu sabiedrisko vietu un kura ilgu laiku netika izmantota, tika realizēts aptuveni 1000 kvadrātmetru parks. Jaunā publiskā telpa ietver modeli lietus ūdens apsaimniekošanai, aizturei un lietus dārzam, ko īstenoja Vecrīgas rajons.
6. Nove Mesto rajons vēsturiski bija industrializēta teritorija ar pārtikas pārstrādes rūpnīcām un ķīmisko rūpniecību. Šodien degradētās teritorijas tiek pārveidotas par daudzdzīvokļu mājām. Šajā kontekstā Gaštanica Koliba parka atjaunošana bija paredzēta, lai apturētu tā ekosistēmas degradāciju, saglabājot esošo veģetāciju un vienlaikus uzlabojot vietējo klimatu un efektīvu lietus ūdens izmantošanu. Tas ietvēra 140 koku, tostarp dažu vietējo kastaņkoku populāciju, apstrādi, lai ierīkotu vietējo infiltrācijas šahtu ūdens aizturēšanai gan vietējās veģetācijas labā, gan lai novērstu eroziju un zemes nogruvumus. Tika ierīkota vietējā infiltrācijas bedre, lai saglabātu ūdeni gan vietējās veģetācijas labā, gan lai novērstu eroziju un zemes nogruvumus.
7. Tajā pašā Nové Mesto rajonā bijušā velodroma teritorijā tika izveidots jauns zaļais parks (Jama). Jama ir liels parks aptuveni 3 ha platībā, kas apvieno sportu, relaksāciju, brīvā laika aktivitātes un pilsētas apstādījumus, uzlabojot dzīvi ne tikai šajā teritorijā, bet arī visā pilsētā. Lietusūdeni no bruģētajām un zaļajām zonām savāc drenāžas cauruļu sistēma un novirza uz jaunu mākslīgo ezeru, kam ir estētiska, klimata kontroles un ūdens aiztures funkcija. Ezers ir arī parka laistīšanas sistēmas avots.
8. Bratislavas mežaparkā — 19. gadsimtā projektētā ainavu parkā — saskaņā ar teritorijas apsaimniekošanas plānu plānots atjaunot esošās ūdenskrātuves vienā no nedaudzajām atlikušajām plūsmām, kas plūst lejup no Male Karpaty kalnu grēdas. Tie ir svarīgi mežu un apkārtējo teritoriju aizsardzībai pret ugunsgrēkiem, bet tie arī atbalsta vietējo bioloģisko daudzveidību un var uzņemt lieko lietus ūdeni spēcīgu lietusgāžu laikā, kas pretējā gadījumā ieplūstu pilsētā. mežu un apkārtējo teritoriju aizsardzībai pret ugunsgrēkiem tie arī atbalsta vietējo bioloģisko daudzveidību un var uzņemt lieko lietus ūdeni spēcīgu lietusgāžu laikā, kas pretējā gadījumā ieplūstu pilsētā.
9. Dīķuatjaunošana Železná studienka atpūtas zonā . Šajos projektos Bratislavas pilsētas mežu pārvalde atjaunoja dīķus un atjaunoja ieplūdes un izplūdes struktūras, lai nodrošinātu optimālu ūdens līmeni dīķos. Turklāt pilsēta citu projektu ietvaros dīķos ir uzstādījusi koka platformas.

 Kā turpinājuma pasākums tajā pašā projektā (“Bratislava gatavojas klimata pārmaiņām”) tika izveidota mazo projektu dotāciju shēma ilgtspējīgu drenāžas sistēmu (IPDS) atbalstam. Kopumā EUR 50 000 tika darīti pieejami maziem projektiem, nepārsniedzot EUR 1000 vienam projektam. Dotāciju shēma joprojām ir atvērta (2023. gads), un atbilstīgie pieteikumu iesniedzēji ir privātmāju īpašnieki, NVO un uzņēmumi. Dotācija sedz ne vairāk kā 50 % no mazo projektu īstenošanas kopējām izmaksām. Lielākā daļa īstenoto projektu un pasākumu, ko finansēja ar subsīdiju, bija dažāda veida ILD, piemēram, ūdens rezervuāri, lietus ūdens dārzi vai mazi zaļie jumti. Dotāciju shēma ietver konsultācijas pieteikumu iesniedzējiem un izplatīšanas pasākumus. Pieteikumus vērtē projekta koordinācijas komiteja, kuras sastāvā ir Galvenā arhitekta birojs, Stratēģiju un projektu departaments un Vides departaments. Tā kā ir finansēti vairāk nekā 1000 projekti, ik gadu pieaugot interesei par tiem.

Visbeidzot, projekta rezultātā tika sagatavots Bratislavas pielāgošanās klimata pārmaiņām rīcības plāns, kas tika izdots 2017. gadā (sīkāka informācija sadaļā “Juridiskie aspekti”) un pārskatīts reizi četros gados. Galvenā arhitekta (Útvar hlavného architekta) departaments sagatavoja plāna pašnovērtējuma grafiku, lai apkopotu informāciju par to, kā dažādi Bratislavas pilsētas departamenti īsteno atsevišķus pasākumus. Detalizēta informācija 2018. gada pirmajā pusē tika apkopota vairākās darba sanāksmēs ar ekspertiem un dažādu pilsētu rajonu pārstāvjiem. Šī informācija tika izmantota pielāgošanās plāna starpposma uzraudzības ziņojumā.

Otrā dotācijas nolīguma finansētā projekta (Klimatnoturīga Bratislava — izmēģinājuma projekti dekarbonizācijai, ēku energoefektivitātei un ilgtspējīgai lietusūdens apsaimniekošanai pilsētvidē) mērķis ir vēl vairāk palielināt pilsētu noturību pret gaidāmajiem klimata pārmaiņu riskiem, veicot turpmākus pasākumus/paplašinot dažus iepriekšējā projekta pasākumus. Turklāt tā atbalsta pāreju uz oglekļneitrālu pilsētu tuvākajā nākotnē, pakāpeniski samazinot siltumnīcefekta gāzu emisijas dažās nozarēs un līdz minimumam samazinot to oglekļa pēdu.

Bratislavā ir 17 neatkarīgi pilsētas rajoni, un Bratislavas pilsētas birojs nodrošina pasākumu īstenošanas vispārēju koordināciju.

Saskaņā ar pirmo dotāciju finansētā projekta ietvarosBratislavas pilsētas pārvalde ir jautājusi pilsētu rajoniem, vai un kā viņi vēlētos tikt iesaistīti un kuri apakšprojekti būtu svarīgi šajos rajonos. Papildus pilsētu rajoniem plānu izstrādē tika iesaistītas dažādas ieinteresētās personas (Bratislavas reģionālā aizsardzības asociācija, Bratislavas Ūdens uzņēmums, Slovākijas Dabas un ainavu aizsardzības savienības pilsētas komiteja, Bratislavas pilsētas mežs, Bratislavas Comenius universitāte, Dabas zinātņu fakultāte). Turklāt Norvēģijas partneris COWI (privātās konsultācijas) tika iesaistīts, ņemot vērā tā pieredzi šajā jomā un lai uzsvērtu EEZ dotāciju garu attiecībā uz starptautisko sadarbību.

Dažas ieinteresētās personas bija tieši finansiāli iesaistītas (kā sīkāk aprakstīts turpmāk), jo tās saņēma finansējumu no dotācijas un ieguldīja pašas savus ieguldījumus (15 % apmērā no kopējā budžeta). Citas ieinteresētās personas tika iesaistītas zināšanu nodošanā un pielāgošanās pasākumu īstenošanā un integrēšanā plašākos plānos, piemēram, par ūdens un dabas apsaimniekošanu.

Ieinteresētās personas, kas saņēma tiešu finansiālu atbalstu

• Bratislavas pilsētas birojs. Nodrošina projekta vispārējo vadību un publicitāti. Projekta “Bratislava gatavojas klimata pārmaiņām” koordināciju veica koordinācijas komiteja, kuras sastāvā bija priekšsēdētājs (pilsētas galvenais arhitekts) un vairāki darbinieki no dažādiem Bratislavas pilsētas domes departamentiem (stratēģijas projektu vadība un finanšu resursi, vide, teritoriālās sistēmas koordinācija, sociālās lietas, transports, infrastruktūra utt.). Komitejā bija arī zinātnisko organizāciju (t. i., Slovākijas Zinātņu akadēmijas Ģeogrāfiskā institūta un Bratislavas Comenius universitātes) un nevalstisko organizāciju pārstāvji. Koordinācijas komiteja arī pieņēma lēmumus par dotāciju pieteikumiem privātām ilgtspējīgām drenāžas sistēmām.
• Bratislavaspilsētas rajons – Nové Mesto “Jaunpilsēta” un Bratislavas pilsētas rajons – Petržalka. Abi pilsētas rajoni ir atbildīgi par iespēju analīzi, lai risinātu problēmas savā kadastrālajā teritorijā un tieši īstenotu plānotos pasākumus savā rajonā. Tās ir atbildīgas arī par sasniegto rezultātu paziņošanu. Stratēģijas un rīcības plāna izstrādes laikā ir vēl vairāk nostiprinātas jau esošās attiecības un sadarbība ar citām ieinteresētajām personām. Projekts tiek popularizēts pilsētas rajonu tīmekļa vietnē.
• Tā ir konsultatīva grupa, kurai ir vairāk nekā 80 gadu pieredze vides aizsardzības jomā. Viņu pieredze un zināšanas ir bijušas vērtīgas projekta īstenošanā, galvenokārt inženiertehniskajā posmā, pasākumu īstenošanā, komunikācijā un pieredzes apmaiņā, kā arī projekta rezultātu izplatīšanā. COWI ir saņēmusi budžetu ceļošanai, lai nodrošinātu sadarbību ar Bratislavu, un ir sniegusi palīdzību problēmu risināšanā un turpmākās sadarbības veidošanā ar citām nozarēm Norvēģijā.

Ieinteresētās personas bez finansiāla ieguldījuma

• Bratislavas reģionālā saglabāšanas asociācija (BROZ). Tā ir NVO, kas nodarbojas ar dabas, ainavu un vides saglabāšanu. Būdama projekta partnere, šī asociācija palīdzēja aizsargāt un atjaunot Bratislavas pilsētas meža teritoriju.
• Bratislavas ūdensapgādes uzņēmums (BVS, a.s.). Tā ir akciju sabiedrība, kuras akcionāru vidū ir arī Bratislavas pilsēta. Tā sniedza savus profesionālos pakalpojumus un tehnisko palīdzību apakšprojektu īstenošanas laikā .
• Slovākijas Dabas un ainavu aizsardzības savienība (SZOPK). Tā ir jumta NVO, kas koncentrējas uz dabas, ainavu un vides saglabāšanu. Tās filiāle, kas atrodas Bratislavas pilsētā, piedalās projektā kā juridiska persona. Tā veicināja saziņu ar plašu sabiedrību, vietējām kopienām un palīdzēja palielināt sabiedrības informētību par projektu.
• City Forest Company Bratislavā. Šī sabiedrība ir reģistrēta Bratislavas Meža parka pārvaldes statūtos. Daži ierosinātie pasākumi tika īstenoti Bratislavas meža parkā, tāpēc projektā bija jāiesaista City Forest Company.
• Bratislavas Komenska UniversitātesDabaszinātņu fakultāte. Universitāte ir izglītības un zinātnes iestāde. Tā sniedza profesionālas konsultācijas un metodisku palīdzību saistībā ar Pielāgošanās rīcības plānu.

Otrās dotācijas ietvaros finansētā projekta ietvaros rīcības plāna klimata pārmaiņu mazināšanai un pielāgošanās tām līdz 2030. gadam sagatavošana notika, izmantojot līdzdalības pieeju. Pašreizējā stāvokļa un redzējuma analīze tika sagatavota, organizējot darba grupas par atsevišķiem tematiem: Iedzīvotāju dzīves un veselības kvalitāte, zaļā un zilā infrastruktūra, ilgtspējīgs urbānisms, mobilitāte un aprites ekonomika. 2021.–2022. gada periodā tika organizēta ievadkonference un trīs darbsemināri. Semināru mērķis bija iesaistīt projekta darbībās daudzveidīgu profesionālu sabiedrību un ieinteresētās personas, lai iegūtu ekspertu ieguldījumu, informāciju un komentārus, kas tika izmantoti rīcības plānā. Pirmais darbseminārs bija par to, kā novērtēt pilsētas neaizsargātību pret klimata pārmaiņām, otrais bija par iespējamiem 2030. gada scenārijiem pilsētai un trešais bija par sagatavošanos klimata pārmaiņām, izmantojot uzlabotus lietusūdeņu apsaimniekošanas risinājumus. Vienlaikus tika gatavoti diskusiju forumi un aptaujas.

Eiropas Komisijasprojektā “EUCities Adapt”, kas tika īstenots 2012.–2013. gadā un kura mērķis bija Eiropas pilsētu pielāgošanās stratēģiju spēju veidošana, Bratislava bija viena no mācību posmam izraudzītajām pilsētām. Šajā projektā Bratislava izveidoja darba grupu, kurā piedalījās pilsētas galvenais arhitekts un visi attiecīgie pilsētas departamenti. Šī darba grupa apzināja pilsētas klimata riskus, iesaistīja ārējās ieinteresētās personas un izstrādāja pielāgošanās stratēģijas projektu. Šis darbs bija pamats, lai pieteiktos EEZ dotācijām. Šis iepriekšējais projekts palīdzēja pilsētai pārskatīt tās klimata riskus un attiecīgās pielāgošanās vajadzības un veidoja projekta pamatideju un mērķus. Tāpēc tas bija viens no diviem galvenajiem panākumu faktoriem finansējuma iegūšanā.

No otras puses, labais atbalsts no Slovākijas Republikas valdības biroja, kuram ir EEZ dotāciju departaments (tagad Slovākijas Republikas Investīciju, reģionālās attīstības un informācijas ministrijas pakļautībā – 2023. gada atjauninājums), un lietotājdraudzīgā EEZ dotācijas pieteikšanās procedūra atviegloja pieteikšanās procesu nepieciešamajam projektu finansējumam pirmajā posmā. Bratislavas pilsētas birojs pieteicās finansējumam saskaņā ar EEZ dotāciju atklātu uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus, lai īstenotu vairākus pasākumus, kas tika noteikti, izstrādājot klimatadaptācijas rīcības plānu. Uzaicinājuma laiks pilnībā atbilda pabeigtā rīcības plāna izstrādes posmam.

Projekta, ko finansēja no pirmās EEZ dotācijas, pozitīvie rezultāti radīja nosacījumus otrajam dotācijas pieteikumam, kurā apvienota pielāgošanās (izvēršot pirmajā projektā īstenotos izmēģinājuma projektus) un seku mazināšanas mērķi.

2017. gadā kā viens no pirmā projekta mērķiem tika izstrādāts Bratislavas Klimatadaptācijas rīcības plāns. Plānā galvenā uzmanība tika pievērsta pielāgošanās pasākumu izstrādei un īstenošanai, lai mazinātu klimata pārmaiņu negatīvo ietekmi (veģetācijas platību procentuālās daļas palielināšana, zaļo zonu pieejamības nodrošināšana, ūdens saglabāšanas pasākumu īstenošana utt.).

Divi ierobežojoši faktori, kas veicina dažus kavējumus EEZ pirmās dotācijas īstenošanā, ir šādi:

• Pirmkārt, pasākumu īstenošanas sarežģītās procedūras: publisko būvdarbu atļaujas un pienākumi, laikietilpīgas publiskā iepirkuma procedūras un arheoloģisko aspektu ņemšana vērā (Bratislava ir vēsturiska pilsēta).
• Otrkārt, Bratislavas pilsētas rajonu neatkarīgā pārvaldības struktūra apgrūtina Bratislavas pilsētas biroja darbu procesu koordinēšanā.

Turklāt vietējie noteikumi ierobežoja dažu pielāgošanās pasākumu piemērošanu. Piemēram, Bratislavā ir noteikumi, lai novērstu augsnes piesārņojumu no stāvvietām, norādot, ka tām jābūt necaurlaidīgai virsmai un telpai taukaina ūdens savākšanai. Tas izslēdz caurlaidīga seguma izmantošanu stāvvietās, kas citādi būtu lieliski piemērotas lietus ūdens infiltrācijas palielināšanai. Vietējā situācija ar daudzām pazemes autostāvvietām neļauj stādīt kokus daudzās vietās.

No otras puses, divi galvenie pašreizējie plānošanas dokumenti (BratislavasKlimatadaptācijasrīcības plāns un Pilsētas attīstības plāns 2022.–2030. gadam, sk. juridiskos aspektus) atbalsta zaļināšanas iniciatīvas gan attiecībā uz klimata pārmaiņu mazināšanas, gan pielāgošanās mērķiem.

Kopējās projekta izmaksas visam projektam “Bratislava gatavojas klimata pārmaiņām” bija EUR 3 337 640, no kuriem aptuveni EUR 2 400 000 (ACC02003 Projekta informācija) veidoja EEZ dotācijas (Pielāgošanās klimata pārmaiņām – Plūdu un sausuma novēršana, prioritārā nozare “Klimata pārmaiņas”). Atlikušos EUR 926 000 piešķīra Bratislavas pilsētas birojs un Nové Mesto un Petržalka pilsētas rajoni. Budžets tika sadalīts starp partneriem atbilstoši to ieguldījumam apakšprojektos un projektu vadības uzdevumos.

Projekts “Klimatnoturīga Bratislava — izmēģinājuma projekti par dekarbonizāciju, ēku energoefektivitāti un ilgtspējīgu lietusūdens apsaimniekošanu pilsētvidē” tika īstenots Eiropas Ekonomikas zonas finanšu mehānisma 2014.–2021. gadam un Slovākijas Republikas valsts budžeta līdzfinansētās programmas “Klimata pārmaiņu mazināšana un pielāgošanās tām” (SK-Climate) ietvaros.

Kopējās projekta izmaksas ir pārvaldības izmaksas, publicitāte, nelielas dotācijas un būvniecības darbības.

Projekta un saistīto apakšprojektu ieguvumus ir grūti tieši izteikt naudas izteiksmē. Finansiālie ieguvumi ir saistīti, piemēram, ar mazāku kaitējumu, ko rada plūdi gaidāmo intensīvo lietusgāžu laikā. Vēl viens piemērs ir labāki veselības apstākļi, kas samazina medicīniskās un sociālās izmaksas neaizsargātiem cilvēkiem karstuma viļņu laikā, nodrošinot zonas ar ēnu. Papildus klimata pārmaiņu aspektiem zaļās zonas kopumā veicina labklājību. Turklāt sadarbība starp projekta partneriem un pieredzes un zināšanu apmaiņa, kas uzkrāta šā projekta laikā, pavērs ceļu turpmākiem projektiem, lai īstenotu Pielāgošanās rīcības plānu.

Sīkāk aplūkojot, projektu ieguvumi ir šādi:

• paaugstināts priekšstats par drošību;
• labāka piekļuve pilsētu zaļajai zonai, kas uzlabo veselību un labklājību;
• pastiprinātas aktivitātes atpūtai un fiziskām aktivitātēm;
• kultūras mantojuma radīšana un vietas izjūta
• vēsturiskās un kultūras ainavas/infrastruktūras aizsardzība
• klimata pārmaiņu mazināšana, palielinot zaļo zonu skaitu.

Pielāgošanās risinājumi, kas īstenoti divos projektos, kuri saņēma EEZ dotācijas, palīdz sasniegt vairāku Bratislavas pilsētas izdoto rīcības plānu mērķus.

2013. gadā tika izstrādāts pirmais Bratislavas ilgtspējīgas enerģētikas attīstības rīcības plāns. Tās mērķis bija izstrādāt un pēc tam īstenot ietekmes mazināšanas pasākumus (siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana par 20 % līdz 2020. gadam) enerģētikas nozarē. 2017. gadā tika izstrādāts Bratislavas pielāgošanās klimata pārmaiņām rīcības plāns, kurā galvenā uzmanība tika pievērsta pielāgošanās pasākumu izstrādei un īstenošanai, lai mazinātu klimata pārmaiņu negatīvo ietekmi. Plāna mērķis bija palielināt veģetācijas platību procentuālo daļu, nodrošināt zaļo zonu pieejamību, īstenot ūdens saglabāšanas pasākumus utt. Jaunākajā plānā — pilsētas attīstības plānā 2022.–2030. gadam (Bratislavā 2030. gadā) — ir apvienotas abu iepriekšējo plānu darbības (pielāgošanās un mitigācijas pasākumi), un tā mērķis ir līdz 2030. gadam samazināt siltumnīcefekta gāzu emisijas par 55 %.

Pirmais projektu/dotāciju periods sākās 2014. gadā, un to plānots pabeigt 2017. gada aprīlī. Tā kā atļauju un publiskā iepirkuma procedūras ir laikietilpīgas, paredzams, ka īstenošanas laiks pārsniegs projekta oficiālo beigu datumu.

Otrais projektu/dotāciju periods sākās 2020. gadā un ilgs līdz 2024. gada februārim.

Dotācija ietver vairāku apakšprojektu īstenošanu ar atšķirīgu darbības laiku: 20 gadi zaļajiem jumtiem, 40 gadi kokiem laukumā, gadsimti parkam un dažas desmitgades lietus ūdens aiztures iekārtām. Tomēr visām zaļajām zonām ir nepieciešama arī regulāra apkope.

Róbert Blaško
Climate change mitigation and adaptation expert
Slovak Environmental Agency
robert.blasko@sazp.sk

Belčáková, I.; Slámová, M.; Demovičová, Z. “Urban Green Areas in the context of Current and Future Global Changes: Pieredze, kas gūta gadījuma izpētē Bratislavā (Slovākija). Ilgtspēja 2022, 14, 14740. https://doi.org/10.3390/su142214740

Belčáková, I.; Świąder, M.; Bartyna-Zielińska, M. The Green Infrastructure in Cities as A Tool for Climate Change Adaptation and Mitigation (Zaļā infrastruktūra pilsētās kā instruments, lai pielāgotos klimata pārmaiņām un mazinātu to sekas): Slovākijas un Polijas pieredze. Atmosfēra 2019, 10, 552. https://doi.org/10.3390/atmos10090552