Plūdi

Novērotā ietekme

Saskaņā ar JRC datiem 172 000 cilvēku Eiropā (ES-27 + Apvienotā Karaliste) pašlaik katru gadu ir pakļauti upju plūdiem (Dottori et al., 2020) un 100 000 cilvēku ir pakļauti piekrastes plūdiem (Vousdoukas et al., 2020). Desmitā daļa Eiropas pilsētu iedzīvotāju pašlaik dzīvo teritorijās, kurās pastāv plūdu risks (EVA, 2020). Vairāk nekā trešdaļa Eiropas iedzīvotāju dzīvo piekrastes reģionos (EEZ, 2021c).

Laikposmā no 1980. līdz 2022. gadam plūdu rezultātā EEZ dalībvalstīs ir gājuši bojā 5582 cilvēki. Saskaņā ar Paprotny et al. (2018), plūdu tendences laikposmā no 1870. līdz 2016. gadam liecina par to, ka katru gadu pastāvīgi palielinās pārpludinātā platība un skarto personu skaits. Tomēr šajā periodā bojāgājušo skaits ir samazinājies, kas liecina par ārkārtas un veselības aprūpes sistēmu lielāku sagatavotību. Tomēr 2021. gada vasaras plūdi Centrāleiropā un Rietumeiropā ar vismaz 212 dokumentētiem nāves gadījumiem bija nāvējošākie ar laikapstākļiem saistītie plūdi Eiropā vairāk nekā 50 gadu laikā (ECDC, 2021).

Prognozētā ietekme

Domājams, ka plūdu risks klimata pārmaiņu apstākļos daudzos Eiropas reģionos palielināsies. Prognozes gan augstas, gan vidējas emisijas scenārijā liecina par lielu uzticēšanos ekstremālu nokrišņu pieaugumam Ziemeļeiropas, Centrāleiropas un Austrumeiropas reģionos un Alpu reģionā, savukārt prognozes attiecībā uz Dienvideiropu ir neviendabīgākas (IPCC, 2021; EVA, 2021b).

Tiek prognozēts, ka klimata pārmaiņu apstākļos gadsimta beigās to cilvēku skaits, kas pakļauti ikgadējiem upju plūdiem Eiropā, būs 252 000, ja globālās sasilšanas scenārijs nepārsniegs 1,5 °C; 338 000 saskaņā ar 2 °C scenāriju; un 484 000, kas vairāk nekā trīs reizes pārsniedz pašreizējos skaitļus, saskaņā ar 3 °C scenāriju. Tomēr, izmantojot pielāgošanās pasākumus, visos globālās sasilšanas scenārijos iedarbībai pakļauto iedzīvotāju skaits var būt ierobežots līdz 100 000 vai mazāk (Dottori et al., 2020).

Eiropas jūru relatīvais jūras līmenis turpinās pieaugt visu šo gadsimtu visos emisiju scenārijos, izraisot biežākus piekrastes plūdus lielākajā daļā Eiropas piekrastes līniju (EVA, 2021c). Tiek prognozēts, ka līdz 2100. gadam piekrastes plūdi skars līdz pat 2,2 miljoniem cilvēku lielu emisiju scenārijā un līdz 1,4 miljoniem cilvēku mērenā klimata pārmaiņu mazināšanas scenārijā, ja netiks veikti papildu pielāgošanās pasākumi. Paredzams, ka ar pielāgošanās pasākumiem šie skaitļi samazināsies attiecīgi līdz 0,8 miljoniem un 0,6 miljoniem (Vousdoukas et al., 2020).

Eiropas sabiedrība, kas noveco un cieš no hroniskām slimībām un sociālās izolācijas, kļūst arvien neaizsargātāka gan pret fiziskās, gan garīgās veselības problēmām, kas saistītas ar plūdiem. Pieaugoša urbanizācija, kas ietver nepārtrauktu palieņu attīstību un pastiprinātu virsmas noslēgšanu pilsētās, visticamāk, arī veicinās Eiropas iedzīvotāju pakļaušanu plūdiem.

Politikas risinājumi

Pasākumus iedzīvotāju veselības aizsardzībai pret plūdiem var iedalīt pasākumos, kas attiecas uz profilaksi, sagatavotību, reaģēšanu un atveseļošanu (PVO Eiropas reģionālais birojs, 2017). Ilgtermiņa novēršana cita starpā ietver plūdu riska teritoriju apzināšanu, pret plūdiem jutīgu pilsētplānošanu, galveno uzmanību pievēršot pilsētu zaļināšanai un virsmu caurlaidībai. Citi plūdu novēršanas pasākumi ietver cilvēka darbības pārvietošanu prom no palienēm; kanalizācijas sistēmu modernizācija; un pretplūdu aizsardzības infrastruktūras, piemēram, dambju vai aizsprostu, izmantošana (EVA, 2020). Sagatavotības un reaģēšanas pasākumu piemēri ir noturīgas ūdensapgādes un sanitārijas sistēmas; pret plūdiem drošas ēkas; evakuācijas centru pieejamība; ir izstrādāts plūdu veselības sagatavotības plāns. Tas ietver ārkārtas rīcības plānus veselības aprūpes iestādēm, ļaujot tām turpināt darbību attiecībā uz darba organizāciju, pacientu aprūpi, piegādes pārvaldību, ūdeni un sanitāriju (PVO Eiropas reģionālais birojs, 2017).

Eiropas līmenī plūdu ietekmi var samazināt, efektīvi izmantojot agrīnās brīdināšanas sistēmas, piemēram, Eiropas Plūdu apzināšanas sistēmu (EFAS), kas ir Copernicus ārkārtas situāciju pārvaldības pakalpojuma (CEMS) komponents. ES RescEU programma piedāvā sadarbības atbalstu valstīm katastrofu (piemēram, kritisku plūdu) gadījumā, aizsargājot iedzīvotājus un pārvaldot riskus.

Atveseļošanas pasākumi ietver garīgās veselības pēcaprūpi, noteikumus neaizsargātām personām, izvairīšanos no elektroapdraudējuma atveseļošanās un tīrīšanas laikā un epidemioloģisko/higiēnisko/sanitāro uzraudzību.