Il-bini tar-reżiljenza tat-trasport ferrovjarju għall-perikli Alpini fl-Awstrija

In-natura muntanjuża ħarxa tal-Alpi tal-Lvant, li fihom jinsab madwar 65 % tat-territorju nazzjonali tal-Awstrija, toħloq sfida partikolari għall-ippjanar u l-ġestjoni tat-trasport ferrovjarju. L-għajnuna u l-inklinazzjonijiet weqfin jillimitaw l-ispazju li jista’ jintuża għal insedjamenti u infrastruttura permanenti. Għalhekk, il-linji ferrovjarji spiss isegwu pjanuri tal-għargħar jew jinsabu tul għoljiet weqfin u mhux weqfin, li jesponihom b’mod konsiderevoli għal għargħar u b’mod partikolari għal perikli Alpini, eż. flussi ta’ skart, waqgħat ta’ blat, valangi jew uqigħ tal-art. B’riżultat ta’ dan, l-infrastruttura u t-tħaddim tal-ferroviji ġew affettwati ripetutament minn perikli alpini. Per eżempju, diversi kowċis ta 'ferrovija intercity derailed fil-torrent Masonbach (Vorarlberg) fuq 11^Awissu 1995, wara avveniment fluss debris li kienu meqruda pont. Tliet persuni nqatlu, 17-il persuna ndarbu ħafna u l-korsa kellha tingħalaq għal kważi ġimgħa. F'Ġunju 2013 ukoll, għargħar u avvenimenti ta' fluss ta' tifrik ikkawżaw ħsara sostanzjali lill-infrastruttura ferrovjarja. L-operatur ferrovjarju nazzjonali ÖBB Infra AG irrapporta telf ta’ madwar EUR 75 miljun lin-network ferrovjarju tiegħu.

Il-maġġoranza tal-perikli alpini huma kkawżati minn kundizzjonijiet meteoroloġiċi estremi/severi (idro) bħal preċipitazzjoni qawwija, tidwib rapidu tal-borra jew temperaturi estremi. Fil-futur, ir-riskju mill-perikli Alpini jista’ jiżdied b’mod sinifikanti minħabba l-impatt tat-tibdil fil-klima. Pereżempju, l-għadd ta’ avvenimenti intensi ħafna ta’ xita jista’ jiżdied b’36 % fiż-żoni Alpini u b’70 % fil-pjanuri tal-pajjiż (bejn il-perjodu ta’ referenza 1961–1990 u l-perjodu ta’ projezzjoni 2011–2040; Kellermann et al. 2016).

Il-Ferroviji Federali Awstrijaċi (ÖBB Infra AG), flimkien ma’ sħab mis-soċjetà ċivili, mis-settur privat u mill-gvern, tħallew bil-mandat diffiċli biex jivvalutaw ir-riskji, jieħdu miżuri preventivi, u jiżguraw it-tħaddim sikur u kontinwu tan-network. Strateġija waħda għat-tnaqqis tar-riskju segwita hija l-implimentazzjoni ta’ miżuri strutturali ta’ protezzjoni, bħal digi u imbankmenti. F’dan ir-rigward, il-prijoritizzazzjoni ta’ miżuri u kwistjonijiet ta’ kondiviżjoni tal-ispejjeż ma’ partijiet ikkonċernati governattivi oħra hija sfida. Fl-istess ħin, l-implimentazzjoni ta’ miżuri strutturali kontra l-perikli Alpini fl-Awstrija – b’madwar 5 000 turrent u 3 800 mogħdija għall-valangi tagħha – spiss ma tkunx fattibbli kemm għal raġunijiet ekonomiċi kif ukoll għal aspetti tal-protezzjoni tan-natura u tal-pajsaġġ. Peress li l-miżuri tekniċi huma għalhekk limitati fl-iżgurar ta’ livell proporzjonat ta’ sikurezza għall-operazzjonijiet ferrovjarji fit-topografija alpina, hemm ħtieġa qawwija għal miżuri addizzjonali (mhux strutturali) għat-tnaqqis tar-riskju, bħall-monitoraġġ tat-temp u t-twissija bikrija.

L-avvenimenti meteoroloġiċi estremi joħolqu riskju kbir għall-infrastruttura ferrovjarja u għas-sikurezza tal-passiġġieri. Fil-futur, it-tibdil fil-klima preżumibbilment se jkollu implikazzjonijiet serji fuq il-perikli meteoroloġiċi fir-reġjun tal-Alpi. Sabiex tiġi minimizzata l-ħsara diretta lill-infrastruttura ferrovjarja, jiġu implimentati miżuri ta’ protezzjoni strutturali mill-ÖBB Infra AG flimkien mas-sħab tagħha fejn dan ikun ekonomikament, teknikament u ambjentalment fattibbli. Madankollu, speċjalment fl-ambjent alpin, il-protezzjoni sħiħa mhijiex possibbli u l-profil tar-riskju jinbidel kontinwament minħabba t-tibdil fil-klima. Sabiex jiġi żgurat it-tħaddim sikur u kontinwu tan-network u s-sikurezza tal-passiġġieri, ġew installati sistemi komplementari ta’ monitoraġġ tat-temp u ta’ twissija bikrija.

L-ÖBB Infra AG issegwi prinċipalment żewġ strateġiji komplementari għall-ġestjoni tar-riskju. Minn naħa, ir-riskju mill-perikli Alpini jitnaqqas bl-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ protezzjoni strutturali. ÖBB Infra AG hija prinċipalment responsabbli għall-kostruzzjoni u ż-żamma ta’ miżuri protettivi, bħal digi jew barrakki tar-residwu. Fil-biċċa l-kbira tal-każijiet, jeħtieġ ukoll li jiffinanzja dawn il-miżuri. Madankollu, jekk il-miżuri ppjanati jipproteġu wkoll l-insedjamenti jew elementi oħra ta’ infrastruttura bħat-toroq jew il-provvista tal-enerġija, isseħħ kooperazzjoni ma’ awtoritajiet jew komunitajiet statali u reġjonali oħra u s-sistema ta’ protezzjoni tista’ tiġi ssussidjata fi ħdan l-Att dwar l-Assistenza għall-Inġinerija Idrawlika (WBFG [1985] 2014).

Min-naħa l-oħra, ir-riskju mill-perikli Alpini jitnaqqas billi tittejjeb it-tħejjija għar-rispons u l-ġestjoni tal-emerġenzi. Element ewlieni tal-istrateġija għat-tnaqqis tar-riskju ta’ ÖBB huwa l-monitoraġġ tat-temp u s-sistema ta’ twissija bikrija msejħa infra:wetter, li hija mħaddma b’mod konġunt minn ÖBB u s-servizz privat tat-temp UBIMET GmbH. Dan il-portal web interattiv disponibbli għall-persunal tal-ÖBB jikkombina d-data mill-istazzjonijiet tat-temp proprji u esterni taż-ZAMG (Zentralanstalt für Meteorologie und Geodynamik - l-Istitut Ċentrali tal-Meteoroloġija u l-Ġeodinamika), ir-radars, is-satelliti kif ukoll il-projezzjonijiet tat-temp lokali u globali b’informazzjoni dettaljata dwar in-network ferrovjarju komplut fl-Awstrija. Jipprovdi kalkolu ta 'parametri meteoroloġiċi importanti bħat-temperatura, il-veloċità tar-riħ, il-preċipitazzjoni, il-borra, u l-linja tal-borra f'livell lokali.

Minbarra li jipprovdi twissijiet individwalizzati u speċifiċi għar-rotta lil madwar 1,500 utent, infra:wetter jintuża wkoll biex jidentifika l-hekk imsejħa kundizzjonijiet meteoroloġiċi kritiċi (CMCs) minn qabel: kundizzjonijiet tat-temp li potenzjalment iwasslu għal tfixkil akbar tat-traffiku tal-ferroviji u għalhekk jeħtieġu azzjoni koordinata mid-Dipartiment tal-Ġestjoni tal-Perikli Naturali tal-ÖBB Infra AG. F’każ li tiġi identifikata kundizzjoni meteoroloġika kritika bi żmien suffiċjenti ta’ twissija minn qabel, tinħareġ twissija tat-temp u jiġi implimentat pjan ta’ proċeduri. Dan jista’ jinkludi l-installazzjoni ta’ kmand tal-inċidenza li jiddeċiedi dwar il-prekawzjonijiet tas-sikurezza operazzjonali, bħal-limiti tal-veloċità, l-għeluq tal-binarji jew il-miżuri ta’ mitigazzjoni temporanji. Pereżempju, fil-każ li jiġi previst ammont kbir ta’ borra, jistgħu jittieħdu miżuri bħal ippjanar rivedut tar-riżorsi umani u l-forniment ta’ servizzi xitwin, jew tisħin minn qabel tal-punti ta’ qlib biex tiġi żgurata l-operabbiltà tan-network. L-eżistenza ta’ sistema ta’ monitoraġġ tat-temp u ta’ twissija bikrija li tiffunzjona hija wkoll soluzzjoni effettiva u flessibbli għall-ġestjoni tar-riskju biex jiġu indirizzati l-bidliet previsti fil-frekwenza u fl-intensità tal-perikli klimatiċi minħabba t-tibdil fil-klima.

Biex tindirizza r-riskju maħluq minn perikli naturali, ÖBB Infra AG tipprovdi riżorsi rilevanti għall-ġestjoni tal-perikli naturali u hija approvata biex tieħu d-deċiżjonijiet tagħha stess bħala kumpanija. Madankollu, minħabba s-sitwazzjoni kumplessa tal-perikli alpini, il-ġestjoni tagħhom fi ħdan it-trasport ferrovjarju fl-Awstrija ma tistax tiġi ġestita minn ÖBB Infra AG waħedha, u l-miżuri strutturali ta’ mitigazzjoni tar-riskju fis-settur tat-trasport iridu jiġu allinjati mal-istrateġiji pubbliċi tal-ġestjoni tar-riskju f’ħafna postijiet. Għalhekk, huma meħtieġa sħubijiet u kooperazzjoni vitali bejn diversi partijiet ikkonċernati f’livelli amministrattivi differenti, jiġifieri mil-livell lokali għal-livell nazzjonali.

F’livell superordinat, ÖBB Infra AG tikkoopera mal-ministeri federali dwar kwistjonijiet strateġiċi bħad-deċiżjonijiet fil-leġiżlazzjoni u l-istandards tekniċi. Fil-livell tal-miżuri strutturali għat-tnaqqis tar-riskju, ÖBB Infra AG tikkoopera mal-awtoritajiet reġjonali, mal-komunitajiet u mal-Ministeru Federali tal-Agrikoltura, il-Forestrija, l-Ambjent u l-Ġestjoni tal-Ilma (BMLFUW). Fir-rigward tal-miżuri mhux strutturali, ÖBB Infra AG tikkoopera mas-settur privat, mal-istituzzjonijiet akkademiċi u mal-awtoritajiet reġjonali għat-tħaddim tas-sistema ta’ monitoraġġ tat-temp u ta’ twissija bikrija u għat-titjib tal-valutazzjonijiet tar-riskju.

Il-kostruzzjoni ta’ miżuri ta’ protezzjoni strutturali tista’ tieħu sa diversi snin għall-implimentazzjoni. Pereżempju, wara l-avveniment tal-fluss tat-tifrik fit-Taxenbach fl-2013, l-ÖBB bniet ostaklu strutturali għall-fluss tat-tifrik li tlesta fl-2016. Is-sistema ta’ monitoraġġ tat-temp u ta’ twissija bikrija infra:wetter ġiet implimentata fl-2005 b’mod konġunt minn ÖBB Infra AG u UBIMET GmbH.

Il-miżuri ta’ protezzjoni strutturali bħad-digi jew il-barrieri tal-fluss tar-residwi normalment ikollhom ħajja ta’ diversi għexieren ta’ snin. Il-monitoraġġ tat-temp u s-sistema ta 'twissija bikrija infra:wetter huwa kompitu permanenti.

Annegret Thieken
University of Potsdam
Institute of Earth and Environmental Science
Phone:+49 331 977 2984
E-mail: annegret.thieken@uni-potsdam.de

Il-proġett ENHANCE ffinanzjat mill-FP7 “It-titjib tas-sħubijiet tal-ġestjoni tar-riskju għal perikli naturali katastrofiċi fl-Ewropa”