European Union flag
Il-Programm ta’ Rkupru tal-Pajsaġġ u tal-Medda ta’ Direzzjoni għar-Reġjun ta’ Košice tas-Slovakkja

©Michal Kravčík

Abbażi ta’ inizjattivi ta’ suċċess tal-passat, ir-reġjun ta’ Košice qed jimplimenta Programm ta’ Restawr ambizzjuż biex inaqqas l-ilma tax-xeba’, itaffi l-għargħar, jiġġieled in-nixfa u l-mewġiet ta’ sħana, permezz ta’ tipi differenti ta’ strutturi għaż-żamma tal-ilma fil-foresti, fl-art agrikola u fil-bliet.

Il-biċċa l-kbira tar-reġjun ta’ Košice (ix-Xlokk tar-Repubblika Slovakka) huwa kopert minn raba’ li jinħadem u foresti li qed ibatu minn impatti kkombinati tat-tibdil fil-klima u ġestjoni mhux soda tal-art iddominata minn monokulturi fl-agrikoltura. Il-“Pjan tal-kunsilli tal-ilma tal-Programm għall-Irkupru tal-Pajsaġġ u tal-Medda tal-Ilma” (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ il-“Programm ta’ Restawr”), adottat fl-2021 mill-gvern reġjonali jirrappreżenta punt ta’ bidla rilevanti. Huwa jirrikonoxxi l-benefiċċji multipli taż-żamma tal-ilma bħala approċċ ta’ adattament għat-tibdil fil-klima. Il-Programm jinkludi miżuri għal pajsaġġi forestali, agrikoli u urbani. 

Ġew stabbiliti sitt Bordijiet Konsultattivi għar-Restawr tal-Ilma u tal-Art biex jikkoordinaw l-implimentazzjoni ta’ proġetti għaż-żamma tal-ilma f’kull distrett. Kienu involuti diversi partijiet ikkonċernati, inklużi l-muniċipalitajiet, l-universitajiet, il-bdiewa, is-sidien tal-art, il-voluntiera u l-attivisti. 

L-esperjenzi tal-passat tal-miżuri għaż-żamma tal-ilma fir-reġjun urew potenzjal għoli għat-tkabbir, meta jitqies is-suċċess tagħhom fit-tnaqqis tal-erożjoni tal-ħamrija, fl-infiltrazzjoni tal-ilma u fir-rivitalizzazzjoni tal-pajsaġġ. Minkejja dan, l-appoġġ mill-gvern nazzjonali huwa essenzjali biex jiġu żgurati fondi xierqa u kontinwità fit-tul fl-approċċ propost. 

Deskrizzjoni ta' Studju ta' Każ

Sfidi

Ir-reġjun ta’ Košice, li jinsab fix-Xlokk tar-Repubblika Slovakka, huwa wiesa’ 6,754 km2 u jkopri 14 % tat-territorju nazzjonali. Il-komunità hija t-tieni l-aktar popolata u r-raba’ l-akbar waħda fis-Slovakkja. Il-biċċa l-kbira tar-reġjun huwa kopert minn raba’ li jinħadem u foresti li qed ibatu mill-impatti kkombinati tat-tibdil fil-klima u l-ġestjoni mhux tajba tal-art. 

Ġiet osservata żieda fil-valuri tat-temperatura tal-arja mill-Istitut Idrometeoroloġiku Slovakk (SHMU, 2022). It-tisħin huwa l-aktar notevoli fis-sajf, speċjalment f’Awwissu, fejn il-bidla meta mqabbla mal-medja storika laħqet +2°C. Fil-biċċa l-kbira tas-Slovakkja ġiet osservata wkoll bidla temporali u spazjali fid-distribuzzjoni tal-preċipitazzjoni. Ġiet osservata żieda relattivament sinifikanti fil-preċipitazzjoni tal-ħarifa, u, aktar reċentement, żieda fil-preċipitazzjoni tas-sajf. Il-bidliet fix-xejriet tal-preċipitazzjoni huma osservati wkoll fir-reġjun ta’ Košice (Strateġija ta’ adattament għat-tibdil fil-klima tar-reġjun ta’ Košice, 2020), bi preċipitazzjoni tas-sajf li qed tiżdied fir-reġjuni muntanjużi (Telgart) u tnaqqis fl-artijiet baxxi (speċjalment fil-Lvant ta’ Milhostov – l-artijiet baxxi Slovakki tal-Lvant). 

Fiż-żoni rurali, id-degradazzjoni tal-art, ikkawżata minn prattiki tal-biedja fuq skala kbira, inklużi l-monokultura, it-telf tal-kopertura tal-art u d-deforestazzjoni (Danáčová, 2020), tikkontribwixxi għall-għargħar peress li l-istruttura tal-ħamrija u taggrega l-kapaċità tagħhom li jżommu l-ilma u jikkontrollaw l-ilma tax-xeba’. Bħala medja, is-Slovakkja għandha l-akbar għelieqi agrikoli tal-pajjiżi kollha tal-Unjoni Ewropea, skont ir-rapport tal-Istitut tal-Politika Ambjentali (IEP). Filwaqt li l-erja medja tal-għelieqi fil-pajjiżi tal-UE hija ta’ 3,9 ettari, l-erja medja fis-Slovakkja hija ta’ 12-il ettaru. L-għadd ta’ għelieqi monokulturali laħaq kważi 15,000 fl-2019, u l-erja totali tagħhom okkupat kważi 46% tal-art agrikola kollha tas-Slovakkja. Il-monokulturi kbar tal-qamħirrum, tal-qamħ u taż-żerriegħa tal-kolza jiddominaw l-għelieqi Slovakki. Dan jaggrava l-kwalità tal-ħamrija filwaqt li d-degradazzjoni tal-art tixpruna l-erożjoni u t-telf tal-ħamrija. Ir-Reġjun ta’ Košice kull sena jitlef aktar minn 120 miljun m3 ta’ ilma tax-xeba’ minn uċuħ impermeabbli u ħamrija degradata, li tiġi skulata mill-passaġġi fuq l-ilma. Dan iżid ir-riskju ta’ għargħar, u jikkawża telf ta’ ndewwa tal-ħamrija u erożjoni tal-ħamrija. Barra minn hekk, il-pajsaġġi impermeabbli jixprunaw il-mewġiet tas-sħana fiż-żoni rurali: l-għelieqi agrikoli skulati jikkontribwixxu għal koppli kbar tas-sħana li huma dominanti fis-sajf speċjalment wara l-ħsad meta l-art issir għerja. Il-prattiki tal-biedja intensiva u d-disturb tal-foresti (Hesslerova, 2018) jaffettwaw l-ammont u l-kwalità tal-ilma b’impatti konsegwenzjali fuq il-klima lokali.  

Fiż-żoni urbani, il-ġestjoni inadegwata eżistenti tal-ilma tax-xita u l-preżenza ta’ superfiċji pavimentati (parkeġġi f’lottijiet, soqfa, superfiċji pavimentati, imħażen kbar, ċentri tax-xiri, u parks industrijali) jikkontribwixxu għall-għargħar lokali u jtejbu l-impatti tal-mewġ tas-sħana. Barra minn hekk, il-korpi tal-ilma tal-wiċċ u l-kwalità tal-ilma ta’ taħt l-art huma baxxi minħabba l-kontaminazzjoni mill-ilma tax-xeba’, li jiġbor it-tniġġis, u minħabba n-nuqqas ta’ infrastruttura tad-drenaġġ. Il-kwalità tal-arja hija wkoll baxxa - Slovakia rreġistrat it-tielet l-ogħla livelli ta 'tniġġis tal-arja fl-Ewropa fi Frar 2021. Košice jżomm rekord pubbliku ta’ waħda mill-ogħla inċidenzi ta’ ażma u bronkite kronika fis-Slovakkja (is-Sewwieqa u l-Impatti fuq is-Saħħa tat-Tniġġis tal-Arja Ambjentali fis-Slovakkja). 

Regolamenti emerġenti ġodda dwar l-ilma tax-xeba’ tal-maltemp iġibu magħhom sforzi tant meħtieġa ta’ attenwazzjoni tal-għargħar u tnaqqis fit-tagħbija tas-sustanzi niġġiesa. Madankollu, ir-rwol tagħhom fil-mitigazzjoni tal-impatti klimatiċi għadu mhuwiex rikonoxxut bis-sħiħ. 

Il-kuntest tal-politika tal-miżura ta' adattament

Case partially developed, implemented and funded as a climate change adaptation measure.

Għanijiet tal-miżura ta' adattament

L-objettiv tal-Programm ta’ Restawr ta’ Košice (Plán obnovy krajiny) huwa li jżid il-kapaċità taż-żamma tal-ilma tal-pajsaġġ li jiffoka fuq art degradata, li jimmassimizza l-iċċarġjar mill-ġdid tal-ilma ta’ taħt l-art, u li jnaqqas it-telf tal-ħamrija u tan-nutrijenti. Iż-żieda fiż-żamma tal-ilma se tipprovdi mitigazzjoni tal-għargħar, se żżid id-disponibbiltà tal-ilma matul il-perjodi ta’ nixfa, se żżid il-produttività tal-ħamrija, ittejjeb is-sekwestru tal-karbonju u tkessaħ l-ambjent. 

Il-“bidla ġdida fil-paradigma tal-ilma” approvata mill-Programm ta’ Restawr tirrikonoxxi l-potenzjal għoli tal-ilma tax-xita għall-mitigazzjoni tal-impatti klimatiċi fir-reġjun, it-tisħiħ tal-effiċjenza tad-drenaġġ urban u l-enfasi fuq it-tnaqqis tal-ammont ta’ sustanzi niġġiesa għat-tnaqqis tal-indiċi tas-sħana. Il-preċipitazzjoni orizzontali u l-iżgurar li l-ħsad tal-ilma tax-xita jerġa’ jxarrab l-art u jġedded ċikli żgħar tal-ilma, li huma ta’ benefiċċju għall-ekosistemi kollha. 

Dan il-Programm ta’ Restawr jappoġġa l-funzjonijiet kollha tal-ekosistema. Sistema effiċjenti ta’ qbid tal-preċipitazzjoni tippromwovi l-infiltrazzjoni tal-ilma fl-art. Fl-imitazzjoni tan-natura, kull darba li tagħmel ix-xita, il-livelli tal-ilma ta’ taħt l-art jogħlew u dan jissarraf f’żieda fir-rendiment tar-rebbiegħa matul in-nixfiet u flussi mnaqqsa ta’ mogħdijiet tal-ilma matul l-għargħar. Il-Programm jippjana li jiġbor nofs il-preċipitazzjoni annwali, ivvalutata għal xita estrema b’intervall ta’ rikorrenza ta’ 50 jew 100 sena, u jiċċarġja mill-ġdid b’mod naturali l-ħżin tal-ilma ta’ taħt l-art. Jekk il-Programm jespandi u jirnexxielu jinstalla l-miżuri kollha proposti għaż-żamma tal-ilma, il-preċipitazzjoni regolari terġa’ timla l-akwiferi kull sena. 

Soluzzjonijiet

Il-Programm ta’ Restawr ta’ Košice qed jippjana li jimplimenta 60 miljun metru kubu ta’ strutturi li jżommu l-ilma u strutturi ta’ riċarġjar tal-ilma ta’ taħt l-art fuq kważi 700 000 ettaru ta’ foresti, art agrikola u bliet. Dawn l-istrutturi jiġbru l-preċipitazzjoni u jagħmluha disponibbli f’ċikli żgħar tal-ilma u permezz ta’ riżervi tal-ilma ta’ taħt l-art, jalimentaw in-nixxigħat, u jnaqqsu l-erożjoni tal-ħamrija. Il-Programm jipproponi azzjonijiet integrati ta’ ġestjoni tal-art u tal-ilma għal kull muniċipalità, li jinvolvu lill-partijiet ikkonċernati lokali (eż., il-forestiera, il-bdiewa, is-sidien tal-art u tal-proprjetà) fil-proprjetajiet rispettivi tagħhom. Il-miżuri tal-art u tal-ilma se jimplimentaw l-aħħar teknoloġiji u prattiki, filwaqt li jirrispettaw il-pajsaġġi eżistenti magħmula mill-bniedem. 

Sabiex jiġi stmat il-volum totali tal-miżuri ta’ bijożamma meħtieġa, ġew evalwati l-karatteristiċi ġeografiċi, idroloġiċi u ġeomorfiċi tar-reġjun, u ġiet stmata r-rata ta’ tnixxija għal avveniment ta’ preċipitazzjoni estrema ta’ 60 mm. Il-Programm ta’ Restawr analizza kull żona distrettwali, applika d-data dwar it-telerilevament, l-immappjar u l-użu tal-art tal-GIS mir-Reġistru tal-Artijiet tal-Istat u l-Mapep ta’ Stħarriġ Katastali, u kkalkula l-ammont tal-volum ta’ ilma tax-xeba’ disponibbli, li jista’ jinħażen u jinħasad b’mod sikur permezz ta’ miżuri naturali għaż-żamma tal-ilma. 

Il-proposta hija li jinbnew miżuri għaż-żamma tal-ilma li jistgħu jaqbdu mill-inqas nofs l-ilma tax-xeba’. Għalhekk, meta jseħħu avvenimenti estremi fit-territorju, ir-riżultat tal-istima tar-riskju ta’ għargħar estrem ikun mill-inqas ordni waħda inqas mill-valutazzjoni oriġinali tal-periklu ta’ għargħar. Pjan implimentat sew għaż-żamma tal-ilma se jtaffi r-riskju ta’ għargħar. Fil-kalkoli li saru, jekk preċipitazzjoni ta’ intensità għolja ta’ 60 mm kuljum taqa’ fuq l-art, il-preċipitazzjoni kollha tibqa’ fit-territorju u ma tikkawża l-ebda riskju ta’ għargħar. Meta jitqies intervall ta’ rikorrenza ta’ 50 sa 100 sena, il-Programm jassumi li 50 % tal-volum tal-ilma tax-xeba’ tal-maltemp jgħabbi s-sistemi eżistenti tad-drenaġġ u jbattal bla bżonn il-passaġġi fuq l-ilma mingħajr ma jsostni l-ekosistemi. Il-miżuri għaż-żamma tal-ilma tax-xita jistgħu jimmaniġġjaw dan il-volum b’mod sikur. Il-Programm ta’ Restawr jipproponi miżuri fil-forestrija, fil-pajsaġġ agrikolu u urban ibbażati fuq l-implimentazzjoni ta’ infrastruttura ekoloġika li tillimita l-iskular tal-preċipitazzjoni u ttaffi r-riskju ta’ għargħar. L-infrastruttura ekoloġika prevista mill-Programm ta’ Restawr tista’ tinkludi diversi miżuri għaż-żamma tal-preċipitazzjoni, bħal strutturi ta’ infiltrazzjoni, trinek, baċiri, baċiri tal-bijoretenzjoni, ġonna tax-xita u bijoklimatiċi, swal veġetati, digi u bjar li jnixxu, digi tal-kontroll, digi taz-zkuk, bjar xotti, ċisterni, pavimentar permeabbli, emendi tal-ħamrija biex tiżdied il-permeabbiltà tal-ħamrija, biedja b’sekwenza naturali, sisien tal-ħaxix, ħsad tal-ilma tax-xita f’agrikoltura mingħajr ħrit b’għelieqi b’aktar minn gradjent ta’ 2 gradi, bafers riparji, bijokurituri, u bjut ħodor u ħitan ħodor. 

F’żoni urbani, il-Programm ta’ Restawr jipprevedi miżuri ta’ ekoloġizzazzjoni biex jiġi indirizzat l-effett gżira ta’ sħana urbana: il-bliet u l-irħula kollha fir-reġjun jeħtieġ li jitkessħu, mhux biss Košice, il-kapitali tar-reġjun. L-istrateġiji identifikati huma mmirati lejn it-tixrib mill-ġdid tal-art u l-bini ta’ proġetti ta’ bijożamma urbana, u b’hekk itejbu l-kapaċità tal-ħamrija biex issostni s-siġra u l-kopertura veġetattiva. L-istrateġiji jinkludu wkoll l-installazzjoni ta’ bankini permeabbli, ħitan ekoloġiċi u soqfa ekoloġiċi biex jitkessħu l-bliet. 

Il-proċess ta’ implimentazzjoni ġenerali tal-Programm huwa bbażat fuq erba’ passi: 1) il-bini ta’ kapaċità teknika, istituzzjonali u finanzjarja biex titħejja l-implimentazzjoni tal-programm; iwettqu azzjonijiet f'sitt distretti li jinsabu fid-distretti ġeografiċi differenti; 3) jimplimentaw proġetti fuq skala sħiħa fil-forestrija, il-pajsaġġ agrikolu u urban tad-distretti kollha, 4) il-monitoraġġ u r-riċerka. 

Il-komponenti ewlenin tal-Programm ta’ Restawr huma r-riċerka, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni: l-impatt tal-miżuri għaż-żamma tal-ilma fuq l-iċċarġjar mill-ġdid tal-ilma ta’ taħt l-art se jitkejjel, billi tiġi mmappjata ż-żieda fir-rendiment tal-għelejjel agrikoli u jiġi evalwat il-potenzjal tal-produzzjoni tal-bijomassa tal-foresti. Ir-riżultati se jintużaw mill-gvern reġjonali biex perjodikament jivvaluta mill-ġdid il-Programm ta’ Restawr u jiżviluppa l-linji gwida għall-istrateġiji ta’ adattament. 

Il-Programm ta’ Restawr uża r-riżultati tal-proġett iffinanzjat mill-UE dwar l-immudellar dinamiku tas-sistema tranżnazzjonali SIM4Nexus u t-tnax-il studju tal-każijiet tiegħu biex jikkwantifika l-benefiċċji tal-ekosistema. Sim4Nexus żied il-fehim ta’ kif il-politiki dwar il-ġestjoni tal-ilma, l-ikel, l-enerġija, il-bijodiversità, u l-użu tal-art jikkorrelataw, u kif dawn jaffettwaw l-għanijiet klimatiċi u ta’ sostenibbiltà. L-immudellar tal-ilma tal-maltemp ta’ Košice jqis l-istruttura tal-ħamrija, il-porożità, it-topografija, il-proċessi ġeomorfiċi tal-baċiri idrografiċi li huma soġġetti għal użu tal-art u kopertura tal-art differenti fid-distretti reġjonali. 

Governanza 

L-adozzjoni tal-Programm ta’ Restawr tat spinta lil bidliet profondi fis-sistema ta’ governanza għar-reġjun, bil-ħolqien ta’ sitt Bordijiet Konsultattivi indipendenti għar-Restawr tal-Ilma u tal-Art għal sitt distretti tar-reġjun. Dawn jiffurmaw flimkien Bord Reġjonali tal-Ilma Umbrella, impenjat bis-sħiħ għall-implimentazzjoni tal-Programm ta’ Restawr (aktar dettalji dwar il-kompożizzjoni ta’ dawn il-bordijiet fit-taqsima “Parteċipazzjoni tal-partijiet ikkonċernati”). 

Il-Bordijiet Konsultattivi għar-Restawr tal-Ilma u tal-Art huma mistennija jikkoordinaw il-proġetti taż-żamma tal-ilma stabbiliti mill-Programm ta’ Restawr. Huma mistennija jissorveljaw it-tlestija tal-proġett, bl-appoġġ possibbli tal-istituzzjonijiet xjentifiċi fis-Slovakkja u l-involviment attiv tal-muniċipalitajiet. L-Aġenzija għall-Appoġġ tal-Iżvilupp Reġjonali Košice ġiet stabbilita wkoll biex tassisti u tagħti pariri lill-gvern Slovakk u lir-Reġjun ta’ Košice. 

Il-muniċipalitajiet u l-gvernijiet tal-bliet jappoġġaw il-programm u jaħtru l-“Ambaxxatur tal-Ilma” tagħhom biex jikkoordina l-proġetti fil-livell muniċipali. Il-pjanijiet muniċipali se jkunu soġġetti għall-koordinazzjoni tal-Bord Reġjonali tal-Ilma tal-Umbrella. 

Il-Bordijiet Konsultattivi għar-Restawr tal-Ilma u tal-Art bħalissa jissodisfaw il-funzjoni konsultattiva permezz ta’ approċċ transsettorjali olistiku li jiffavorixxi l-involviment tal-komunità. Is-soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura, bħat-tixrib mill-ġdid tal-pajsaġġi u r-rivitalizzazzjoni tal-baċiri tax-xmajjar, se jżidu r-reżiljenza tal-baċiri tal-iskular u se jindirizzaw il-ħtiġijiet tal-komunitajiet lokali. 

Ġew adottati sitt pjanijiet ta’ azzjoni għas-sitt distretti biex jiġi implimentat il-Programm ta’ Restawr fil-livell distrettwali. Il-Programm ta’ Restawr ilu jiġi elaborat mill-2018 u approvat mill-Kunsill tar-Reġjun Awtonomu ta’ Košice fid-19 ta’ Frar 2021.  

Dettalji Addizzjonali

Parteċipazzjoni tal-partijiet interessati

Il-Programm ta’ Restawr ipoġġi lill-bdiewa b’azjenda agrikola żgħira, lill-bliet żgħar u lill-irħula tar-reġjun fil-qalba tal-inizjattivi. L-approċċ ibbażat fil-komunità jindirizza t-tħassib ambjentali u jagħti attenzjoni wkoll lill-aspett soċjali peress li jqis l-impjiegi lokali, li huwa vitali għas-suċċess tal-Programm ta’ Restawr. L-għoti tas-setgħa lill-komunitajiet lokali u l-provvista ta’ xogħol għall-persuni qiegħda relatati mar-restawr se jippermettu aċċess ugwali għall-opportunitajiet, l-għarfien u r-riżorsi lokali. 

Fl-2019 saru diversi laqgħat, wara t-tħejjija tal-ewwel proposta tal-Programm ta’ Restawr. Diversi rappreżentanti tal-istat, flimkien mal-awtoritajiet reġjonali u lokali, eż. sindki, ipparteċipaw fil-laqgħat mal-bdiewa, il-maniġers tal-foresti, l-imprendituri, il-voluntiera u l-attivisti. Minn Novembru 2019 sa Diċembru 2020, saru sitta u għoxrin laqgħa tal-bord konsultattiv dwar l-ilma biex jiġu abbozzati pjanijiet ta’ azzjoni għall-ġestjoni integrata tal-art u tal-ilma. L-għarfien ta’ madwar 120 persuna ġie kondiviż. L-objettiv ewlieni tal-laqgħat kien li jiġu stabbiliti bordijiet tal-ilma biex tissawwar il-viżjoni ta’ protezzjoni integrata tal-ilma f’distretti individwali tar-reġjun. 

Fl-aħħar ġew stabbiliti sitt Bordijiet Konsultattivi dwar ir-Restawr tal-Ilma u tal-Art għas-sitt distretti tar-reġjun. Kull wieħed mis-sitt bordijiet qed jiġi impenjat għal ġestjoni tajba tal-pajsaġġ u tal-baċiri idrografiċi taż-żona tiegħu, billi jieħu ħsieb l-art naturali, il-foresti urbani u rurali, l-art agrikola u l-mergħat, u ż-żoni urbani inkluża l-proprjetà immobbli muniċipali u privata. 

Il-membri tal-bord huma rappreżentanti tal-gvernijiet muniċipali, tal-belt u reġjonali, tal-korpi tal-amministrazzjoni tal-istat, tal-imprendituri, tal-attivisti, tal-voluntiera, u tal-pubbliku. Il-membri tal-bordijiet tal-ilma ħolqu pjanijiet għall-protezzjoni integrata tal-ilma fit-territorju tagħhom, li saret parti mill-istrateġija ta’ żvilupp tar-reġjun. 

Suċċess u fatturi li jillimitaw

Il-Programm ta' Restawr jista' jiddependi fuq esperjenzi preċedenti ta' suċċess li tlestew fir-reġjun ta' Košice, speċjalment fi ħdan il-"Programm ta' Rivitalizzazzjoni tal-Pajsaġġ u Rivitalizzazzjoni tal-Ġestjoni Integrata tal-Baċin tax-Xmara" preċedenti tal-2010-2012 u l-"Protokoll ta'Košice dwar l-Ilma għall-ilma fis-seklu 21" tal-2005.

Fl-2010-2012, bħala parti mill-Programm ta’ Rivitalizzazzjoni, ġew installati ħafna strutturi għaż-żamma tal-ilma fir-reġjun ta’ Košice u fit-territorju Slovakk kollu, li wrew is-suċċess tagħhom, anke wara diversi snin, fit-tnaqqis tal-erożjoni tal-ħamrija, fl-infiltrazzjoni tal-ilma, u fir-rivitalizzazzjoni tal-pajsaġġ. Fil-bliet, fl-irħula, fl-art agrikola u fl-imsaġar, l-istrutturi ta’ żamma kkompletati regolarment jaħsdu l-ilma tax-xita u l-borra u b’hekk jagħmlu l-bliet reżiljenti għal preċipitazzjoni intensa filwaqt li jaħżnuha għall-perjodi ta’ nixfa. L-impatt kontinwu ta’ dawn l-istrutturi eżistenti tal-ġbir tal-ilma tax-xita, li tlestew fl-2012, iżid il-kapaċità taż-żamma tal-ilma tal-pajsaġġ kull sena b’10 miljun m3 fit-territorju tas-Slovakkja għal benefiċċji ripetuti tal-ekosistema u tal-bijodiversità kull sena.  

Bħala parti mill-Protokoll dwar l-Ilma ta’ Košice, il-proġett pilota tal-belt sponża, li jkopri biss 3 ettari, żamm il-preċipitazzjoni fuq perjodu ta’ 18-il sena, filwaqt li evita l-iskol intens u l-erożjoni tal-ħamrija. Skont l-istimi tal-NGO People and Water, l-istrutturi li għadhom jiffunzjonaw iżidu kapaċità stmata ta’ żamma tal-ilma tax-xita ta’ 6,000 m 3 kull sena. Għalhekk, bejn l-2005 u l-2023, mill-inqas 108 000 m 3 ta’ ilma saru disponibbli għall-infiltrazzjoni u l-evapotraspirazzjoni, filwaqt li ġew evitati l-għargħar u ġew protetti l-proprjetajiet. 

Element rikonoxxut ieħor ta’ suċċess tal-programmi preċedenti, li huwa mistenni li jiġi replikat f’dak attwali, kien l-isforz kbir fl-għoti tas-setgħa lill-komunitajiet biex joħolqu soluzzjonijiet ambjentali pożittivi fl-interessi tagħhom stess. Inħolqu impjiegi ekoloġiċi biex jiġu restawrati ċ-ċikli lokali tal-ilma u tal-karbonju permezz ta’ programmi ta’ riabilitazzjoni tal-baċiri tal-iskular. Dawn jipprovdu taħriġ u impjieg, żvilupp tal-komunità ekosuffiċjenti, identità kulturali, u awtostima lill-persuni qiegħda u lill-komunitajiet marġinalizzati. L-għarfien pubbliku u espert dwar il-ħtieġa u l-importanza tal-miżuri għaż-żamma tal-ilma u l-ġbir tal-ilma tax-xita żdied b’mod sinifikanti fil-livelli reġjonali u nazzjonali.   

Il-Programm ta’ Rivitalizzazzjoni ntemm qabel iż-żmien minħabba bidliet politiċi fil-koalizzjoni tal-gvern nazzjonali u l-prijoritajiet finanzjarji li jirriżultaw: 4 % biss tal-fondi allokati ntużaw qabel ma ntemm il-programm. Il-finanzjament ġie sospiż qabel ma ġie stabbilit kwalunkwe monitoraġġ. Madankollu, il-biċċa l-kbira tal-proġetti ta’ restawr preċedenti tlestew fir-reġjuni Slovakki ta’ Kysuce, Turiec, Prešov, Horehronie, u xi muniċipalitajiet tar-reġjun ta’ Košice. Fir-reġjun ta’ Košice biss, il-programm nazzjonali Slovakk ta’ Rivitalizzazzjoni lesta 250,000 m 3 ta’ proġetti ta’ infrastruttura ekoloġika u ta’ ħsad tal-ilma tax-xita bejn l-2010 u l-2012. Minħabba l-preċipitazzjoni annwali medja tar-reġjun, il-valutazzjoni tal-NGOs Nies u Ilma tindika li 12-il miljun m 3 ta’ żamma tal-ilma tax-xita kienu ta’ benefiċċju għan-nies u għan-natura fil-muniċipalitajiet parteċipanti tar-reġjun ta’ Košice mill-2010. 

 
Limitazzjoni oħra kienet il-fatt li s-sjieda tal-art ma ġietx regolata bejn l-Istat u dawk li qabel kienu s-sidien tal-art: l-artijiet privati ġew nazzjonalizzati fis-snin ħamsin, meta meded kbar ta’ art privata ġew inklużi fl-azjendi agrikoli kooperattivi u fil-parks nazzjonali.  Dan huwa rifless fl-istatistika tal-Eurostat, li tirrapporta li l-erja medja totali tal-azjenda agrikola Slovakka hija 77 ettaru għal kull azjenda agrikola, it-tielet l-ogħla fl-Ewropa. L-azjendi agrikoli l-kbar huma mfassla għal drenaġġ eċċessiv biex jiffaċilitaw prattiki agrikoli industrijali intensivi, filwaqt li jeliminaw is-sisien tal-ħaxix u ż-żamma naturali tal-ilma tax-xita. 

Is-suċċess tal-Programm ta’ Restawr jiddependi fuq l-interess u l-opportunitajiet ta’ finanzjament li ġejjin mill-gvern nazzjonali. Bħalissa ma għandhiex biżżejjed finanzjament għall-istazzjonijiet ta’ monitoraġġ u ta’ kejl biex tevalwa s-suċċess tar-restawr tal-baċiri tal-iskular. Għalhekk, il-Ministeru Slovakk għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali qed iħejji strument finanzjarju ġdid – “Fond għall-Klima għall-Ħamrija” li se jappoġġa dawn it-tipi ta’ miżuri ta’ adattament u ġestjoni fuq bażi sistematika u fuq skala kbira. Dan se jsir fi ħdan is-sistema ta’ Ċertifikazzjoni tal-Bank tal-Karbonju u tal-Ilma, li qed titħejja. Barra minn hekk, il-Ministeru jappoġġa l-approċċ integrat tal-ġestjoni tal-art, tal-ħamrija u tal-ilma. Il-Ministeru ppreżenta l-approċċ NEXUS fil-forma tad-dokument espert "Water for Climate Healing – A New Water Paradigm White Paper"fil-Konferenza tan-NU dwar l-Ilma tal-2023 (22-24 ta' Marzu 2023) u matul il-laqgħa ta' koordinazzjoni tal-istati membri tal-UE, kif ukoll matul diversi diskussjonijiet fil-FAO.  Barra minn hekk, il-proġett il-ġdid tal-UE DALIA - Danube Lighthouse qed jiżviluppa metodoloġija għall-monitoraġġ, li tipprovdi għodda integrata għal teħid aħjar tad-deċiżjonijiet u restawr imtejjeb tal-ekosistemi tal-ilma ħelu u tranżizzjonali fil-Baċir tax-Xmara Danubju.  

Ostaklu ieħor għall-finanzjament huwa l-aċċess limitat għall-fondi tal-Politika Agrikola Komuni (PAK), li jeħtieġ li tirrikonoxxi ż-żamma u l-infiltrazzjoni tal-ilma tal-ħamrija bħala miżura. Il-politiki nazzjonali attwali jagħmluha diffiċli ħafna għall-bdiewa biex jissottomettu t-talba għal sussidji għall-ħsad tal-preċipitazzjoni. Il-Pjan Strateġiku l-ġdid tal-PAK 2023-27 għas-Slovakkja alloka l-opportunità li tiżdied il-kapaċità taż-żamma tal-ilma tal-istrutturi tal-ħamrija u tal-pajsaġġ għall-ewwel darba. Ir-rekwiżiti ta’ rapportar għall-bdiewa żgħar b’diversi konfini tal-għelieqi għad iridu jiġu ssimplifikati.   

Fl-aħħar nett, hemm ħtieġa qawwija għal koordinazzjoni, jiġifieri perspettiva sistemika. Il-ġestjoni tal-ilma hija kondiviża minn diversi partijiet ikkonċernati u hija rregolata minn politiki differenti. L-amministraturi pubbliċi, il-Ministeru tal-Agrikoltura, il-Ministeru tal-Ekonomija, u l-Ministeru tal-Ambjent iridu jindirizzaw il-ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar fi ħdan l-approċċ sistemiku li jappoġġa l-attivitajiet ekonomiċi u l-funzjonijiet tal-ekosistema kollha. Fir-reġjun ta’ Ko šice, l-organizzazzjoni ta’ laqgħat ta’ ħidma mal-partijiet ikkonċernati kienet ikkumplikata aktar minħabba l-pandemiji tal-COVID-19 u l-organizzazzjoni ta’ laqgħat ta’ ħidma fuq il-post ġiet sospiża fl-2021.  

Spejjeż u benefiċċji

Il-miżuri għaż-żamma tal-ilma proposti mill-Programm ta’ Restawr għandhom benefiċċji li jistgħu jitkejlu fuq il-mitigazzjoni tal-għargħar, u huma mistennija li jipprevjenu l-ħsarat fl-infrastruttura, id-devastazzjoni tal-għelejjel, il-qerda tal-proprjetà, u t-tfixkil tal-ekosistemi. Itejbu wkoll l-iċċarġjar tal-ilma ta’ taħt l-art, filwaqt li jgħollu l-ilma ta’ taħt l-art, b’benefiċċji għall-provvista tal-ilma. B’mod partikolari, il-Programm ta’ Restawr iqis is-saturazzjoni tal-ilma ta’ taħt l-art bħala alternattiva orħos u aktar sostenibbli għall-ħżin tal-ilma tal-wiċċ. Il-benefiċċji mistennija (wara l-implimentazzjoni sħiħa tal-programm tar-reġjun ta’ Ko šice) jinkludu: 12000 l/s ta’ riċarġjar tal-akwifer, tnaqqis medju fit-temperatura ta’ 0,7 °C (fir-reġjun kollu, iżda 1,3 °C fl-ibliet), 1,8 miljun tunnellata ta’ sekwestru tal-karbonju fil-ħamrija u fil-bijomassa, 3200 impjieg ġdid, u EUR 32 miljun ta’ żieda annwali fir-rendiment tal-għelejjel minħabba t-titjib tal-fertilità tal-ħamrija (Programm ta’ Restawr). 

Il-funzjoni mtejba tal-isponża tal-ħamrija (li tista’ żżomm u tiffiltra l-ilma) u l-evapotraspirazzjoni mtejba ffaċilitata mill-pjanti huma benefiċċji importanti tal-ekosistema li ġew ikkwantifikati fl-immudellar tas-SIM4Nexus. Mat-tlestija tal-miżuri kollha proposti għaż-żamma tal-ilma, l-effett tat-tkessiħ tal-evaporazzjoni se jtaffi l-gżejjer tas-sħana u jibgħat kważi 40 TWh ta 'sħana lis-saffi ta' fuq tal-atmosfera. 

Il-Programm ta’ Restawr huwa mistenni wkoll li jagħti kontribut sinifikanti għat-tisħiħ tal-bijodiversità, għat-tnaqqis tar-riskji għas-saħħa, għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja u tat-trab u jipprovdi benefiċċji soċjali. Ir-reġjun se jsir aktar attraenti, itejjeb il-kwalità tal-ħajja, jiżviluppa valuri ogħla tal-proprjetà immobbli, u jinkoraġġixxi t-turiżmu lokali, filwaqt li jappoġġja l-ekonomija lokali. 

L-ispiża totali tal-programm nazzjonali ta’ rivitalizzazzjoni fl-2012 kienet ta’ EUR 42 miljun, li kienu jimpjegaw 8 000 persuna f’488 belt. Abbażi tal-esperjenza preċedenti bil-proġetti kompluti għaż-żamma tal-ilma (100 000 elf struttura għaż-żamma installata fis-Slovakkja bejn l-2010 u l-2012), il-pjanifikaturi jistmaw li l-kostruzzjoni ta’ metru kubu ta’ volum ta’ bijoritenzjoni f’żona urbanizzata żviluppata se tiswa EUR 28/m 3. Fil-kampanja (tipi differenti ta’ art, bħal foresta, art agrikola, mergħat, ġonna tas-siġar tal-frott, ġonna, vinji), il-proġetti għaż-żamma tal-ilma se jiswew EUR 5/m3. Ir-reġjun kollu ta’ Košice, għalhekk, se jeħtieġ investiment ta’ EUR 408 miljun fuq għaxar snin. L-aktar investiment sinifikanti se jmur fiż-żoni urbani. Il-proġetti għaż-żamma tal-ilma fuq l-art agrikola se jeħtieġu t-tieni l-ogħla investiment, u l-ekosistema tal-foresti se titlob it-tielet l-ogħla investiment. (L-istimi huma bbażati fuq il-kost tal-2019 u jeħtieġ li jiġu aġġustati mill-ġdid biex jirriflettu l-prezzijiet attwali.) 

Il-muniċipalitajiet u r-reġjuni Slovakki kollha għandhom data, statistika u mapep dwar il-proprjetajiet tal-art u l-użu tal-art. Din id-data, maħżuna fir-Reġistri tal-Art, tista’ tintuża biex jiġu vvalutati l-ħtiġijiet u r-riżorsi għall-implimentazzjoni ta’ proġetti ta’ ġestjoni taż-żamma tal-ilma għal kull żona ġeografika u tip ta’ użu tal-art. 

Ħin ta' implimentazzjoni

Il-Programm ta’ Restawr ġie propost fl-2018 u adottat fl-202 1 mir-reġjun ta’ Košice. L-implimentazzjoni tagħha għandha perjodu ta’ għaxar snin, mill-2021 sal-2030. Matul dan il-perjodu, il-proġetti kollha huma skedati li jiġu implimentati u mmonitorjati. 

Ħajja

It-tul ta’ ħajja tal-Programm ta’ Restawr huwa ta’ għaxar snin. Madankollu, il-bidliet fis-sistemi ta’ governanza u l-miżuri taż-żamma tal-ilma implimentati, b’manutenzjoni xierqa, huma mistennija li jkollhom ħajja lil hinn mid-durata tal-Programm ta’ Restawr. 

Informazzjoni ta' Referenza

Kuntatt

Zuzka Mulkerin 
info@waterholistic.com 

Michal Kravčík
kravcik@ludiaavoda.sk  

Jaroslav Tesliar 
Director of the The Agency for the Support of Regional Development Košice 
jaroslav.tesliar@arr.sk, website link 

Martin Kovac 
State Secretary of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic 
martin.kovac@land.gov.sk, website link  

Ippubblikat fi Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.