Il-ġestjoni tar-riskju dejjem akbar ta’ nirien fil-foresti fi klima li qed tinbidel, l-Iżvezja

Minn perspettiva internazzjonali, il-problema tan-nirien fil-foresti hija relattivament żgħira fl-Iżvezja. Madankollu, in-nirien ewlenin tal-2014 u l-2018 urew b’mod ċar li r-riskju ta’ nirien fil-foresti huwa reali ħafna u li huwa importanti li wieħed ikun ippreparat sabiex jitnaqqas l-impatt fuq l-ambjent, l-ekonomija u s-soċjetà.

It-tibdil fil-klima huwa previst li jżid l-għadd u l-intensità tan-nirien fil-foresti

L-għadd ta’ nirien fil-foresti jvarja ħafna minn sena għal sena fl-Iżvezja. Matul dawn l-aħħar 20 sena, kien hemm bejn 2 000 u 8 000 nar fis-sena. L-akbar għadd ta’ nirien iseħħu madwar żoni b’densità għolja ta’ popolazzjoni u l-biċċa l-kbira tal-isforzi għat-tifi tan-nar jitwettqu matul ix-xhur ta’ April sa Awwissu.

It-temp jaffettwa l-periklu tan-nar. Il-preċipitazzjoni, it-temperatura, l-umdità, il-veloċità tar-riħ, ir-ragħad u r-radjazzjoni solari għandhom l-akbar impatt fuq kif in-nirien fil-foresti jaqbdu u jinfirxu. Aktar ma tkun niexfa l-veġetazzjoni u aktar ma jkun b'saħħtu r-riħ, aktar in-nar jinfirex malajr. Nirien ta 'intensità għolja jistgħu jaħarqu kollox fit-triq tagħhom u għalhekk huma distruttivi ħafna. Mhux sorprendenti, sajf xott u sħun jipproduċi ħafna aktar nirien minn sajf imxarrab. Studju reċenti, mill-Istitut Meteoroloġiku u Idroloġiku Żvediż u l-Aġenzija Żvediża għall-Protezzjoni Ċivili (2024) ibassar li l-frekwenza u t-tul tal-hekk imsejħa perjodi ta’ riskju għoli fl-Iżvezja se jiżdiedu bit-tibdil fil-klima, speċjalment fin-Nofsinhar tal-Iżvezja u tul il-kosta tal-baħar Baltiku. Għalhekk huwa probabbli li fil-futur se naraw aktar inċidenti ta’ nirien fil-foresti.  

L-Iżvezja għandha żona vasta ta’ art u għadd kbir ta’ partijiet ikkonċernati, li jikkumplikaw il-ġestjoni tan-nirien fil-foresti

L-erja tal-art tal-Iżvezja hija ta' madwar 41 miljun ettaru, li minnhom 68 fil-mija hija art forestali u 7 fil-mija art agrikola. 48 % tal-foresti huma proprjetà privata (madwar 315,000 persuna), il-bqija huma proprjetà ta’ kumpaniji limitati (25 %), kumpaniji limitati tal-Istat (12 %) u l-Istat innifsu (8 %).

Skont il-liġi, ir-responsabbiltà għall-prevenzjoni, l-ippjanar u t-tifi tan-nirien hija maqsuma bejn individwi, sidien, muniċipalitajiet u l-istat. Iż-żona l-kbira, il-varjetà ta’ tipi ta’ partijiet ikkonċernati, flimkien mad-Dritt Żvediż għall-Aċċess Pubbliku, inkluż fuq art privata, iżidu mal-isfidi tal-ġestjoni tan-nirien fil-foresti. Ħafna atturi differenti jeħtieġ li jaħdmu flimkien biex jipprevjenu u jitfu b’mod effettiv in-nirien fil-foresti jekk iseħħu.

Matul in-nirien fil-foresti tal-2014 u l-2018, ġie konkluż li għall-ewwel ħafna atturi aġixxew bil-mod wisq jew b’kawtela. Kien hemm ukoll nuqqas ta’ riżorsi għat-tifi tan-nar. L-importanza tal-identifikazzjoni bikrija u l-intervent bikri għat-tifi tan-nirien ġiet ikkonfermata u li rwoli ċari, koordinazzjoni tar-riżorsi u linji ta’ komunikazzjoni tajbin huma ċentrali għall-ġestjoni effettiva tan-nirien fil-foresti.

In-nirien fil-foresti jiswew ħafna flus

In-nirien mhux ikkontrollati jistgħu jikkawżaw ħsara kbira lill-foresti u jipperikolaw il-ħajja tan-nies, tal-annimali u tal-pjanti. In-nirien fil-foresti jikkawżaw telf ekonomiku sinifikanti mhux biss għas-sidien tal-art affettwati, iżda wkoll għas-soċjetà kollha kemm hi, li jaffettwa l-opportunitajiet tal-għajxien u s-saħħa. L-effetti negattivi jistgħu jkomplu anke wara li n-nar jintefa. Is-siġar li jsofru ħsara min-nar jistgħu jaqgħu u jikkawżaw korrimenti; l-industriji relatati mal-foresti jistgħu jiffaċċjaw nuqqas ta’ zkuk; il-gassijiet serra rilaxxati min-nirien jikkontribwixxu għal aktar tibdil fil-klima; titnaqqas il-produzzjoni tal-foresti; u l-bijodiversità u s-servizzi tal-ekosistema jistgħu jiġu mfixkla. Żieda fl-għadd ta’ nirien fil-foresti se żżid ukoll il-kost tat-tifi tan-nar.

In-nirien fil-foresti jaffettwaw l-ambjent u l-klima

In-nirien ikkontrollati jistgħu jintużaw bħala għodda ta’ ġestjoni u jikkontribwixxu għall-ġestjoni tal-ekosistemi u għaż-żamma tal-bijodiversità. Il-problema hija bla kontroll fuq in-nirien fil-foresti. Id-detezzjoni bikrija u t-tifi rapidu jgħinu biex jitnaqqas ir-riskju ta’ ħsara lill-ekosistemi, lill-annimali u lill-pjanti, filwaqt li jimminimizzaw it-tniġġis tal-ilma u tal-arja minħabba d-duħħan u sustanzi kimiċi perikolużi li jitfu.

Il-valuri soċjali tal-foresti huma riżorsa importanti għas-soċjetà fl-Iżvezja f’termini tal-benesseri tan-nies, is-saħħa, l-akkomodazzjoni/l-ambjent tal-għajxien, l-iżvilupp reġjonali u t-turiżmu. Għalhekk, il-protezzjoni tal-foresti permezz tal-prevenzjoni tal-ħsara min-nirien fil-foresti hija dimensjoni ewlenija oħra tal-proposta mtejba dwar il-ġestjoni tan-nirien fil-foresti.

Il-foresti għandhom ukoll rwol importanti fil-mitigazzjoni tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra tal-Iżvezja u huma wkoll fattur importanti li jimmotiva l-minimizzazzjoni tal-għadd ta’ nirien fil-foresti.

Diversi liġijiet u regolamenti jirregolaw ir-rwoli u r-responsabbiltajiet madwar il-prevenzjoni tan-nirien fil-foresti u l-ġestjoni tan-nirien fil-foresti. Dawk l-aktar importanti huma:

L-Att dwar il-Forestrija ( Skogsvårdslagen (1979:429) – jiddikjara li l-foresta hija assi nazzjonali u riżorsa rinnovabbli li trid tiġi ġestita sabiex tipprovdi redditu tajjeb fuq bażi sostenibbli filwaqt li tinżamm il-bijodiversità. Dan jinkludi l-minimizzazzjoni tar-riskju għan-nirien fil-foresti permezz ta’ ġestjoni xierqa.

L-Att dwar il-Protezzjoni Ċivili (Lagen om skydd mot olyckor (2003:778) jikkonferma li r-responsabbiltà għall-prevenzjoni, l-ippjanar u t-tifi tan-nirien hija maqsuma bejn individwi privati, sidien, muniċipalitajiet u l-istat. Dan ifisser li kulħadd għandu r-responsabbiltà li jimminimizza r-riskju ta’ nirien fil-foresti u li jgħin fit-tifi tan-nirien. L-Att aġġornat issa jikkonferma wkoll ir-rwol tal-Aġenzija għall-Protezzjoni Ċivili fl-għoti ta’ koordinazzjoni u prijoritizzazzjoni fil-livell nazzjonali.

Il-Kodiċi Ambjentali Żvediż (Miljöbalk (1998:808)) jirregola d-dritt għall-Aċċess Pubbliku billi jistipula li dawk li jqattgħu ħin fin-natura "għandhom juru konsiderazzjoni u kura fir-relazzjonijiet tagħhom miegħu ", ġeneralment miġbura fil-qosor bħala "ma jiddisturbawx jew jeqirdu", li jinkludi r-restrizzjonijiet u r-regolamenti tan-nirien li ġejjin. L-aspetti varji li jagħmlu n-nirien barra huma koperti aktar minn varjetà ta 'liġijiet oħra. Ir-responsabbiltajiet u l-obbligi tas-sidien tal-foresti u tal-intraprendituri li jaħdmu fil-foresta huma koperti wkoll minn regolamenti tal-assigurazzjoni privata.

Għalhekk, kulħadd għandu r-responsabbiltà li jġib ruħu b’mod responsabbli biex jevita li jibda n-nirien b’aċċident. Għalhekk, is-sistema tiddependi fuq il-fatt li n-nies ikunu konxji mir-restrizzjonijiet u mir-regolamenti dwar in-nirien fil-foresti u li jkollhom xi għarfien dwar ir-riskji relatati.

B’żieda mistennija fl-għadd ta’ nirien fil-foresti fil-futur, il-gvern Żvediż għandu l-għan li jimminimizza kemm jista’ jkun ir-riskji, il-ħsarat u l-kostijiet tan-nirien fil-foresti. Diversi inkjesti tal-gvern ġew stabbiliti wara n-nirien fil-foresti tal-2018 biex janalizzaw il-leġiżlazzjoni eżistenti u l-isforzi ta’ salvataġġ operazzjonali. Abbażi tal-inkjesti, il-Gvern iddeċieda dwar bidliet fl-Att dwar il-Protezzjoni Ċivili bl-għan li jtejjeb il-protezzjoni kontra n-nirien fil-foresti u jnaqqas id-danni potenzjali. Dawn il-bidliet saru wkoll biex jiġu ċċarati r-rwoli, ir-responsabbiltajiet u l-istrateġiji ta’ komunikazzjoni. Titjib ieħor kien jinkludi l-użu ta’ teknoloġija moderna għall-identifikazzjoni bikrija u l-monitoraġġ tan-nirien fil-foresti, it-titjib tal-kapaċitajiet tat-tifi tan-nar u ż-żieda fil-livelli ta’ għarfien dwar in-nirien fil-foresti kemm fost is-sidien tal-foresti kif ukoll fost iċ-ċittadini b’mod ġenerali.

L-Att il-ġdid dwar il-Protezzjoni Ċivili, aġġornat mill-Gvern Żvediż jinkludi l-oqsma ta’ azzjoni li ġejjin.

Mandati ċari u koordinazzjoni u kooperazzjoni mtejba bejn l-atturi pubbliċi u privati rilevanti

F’sitwazzjoni ta’ kriżi jew ta’ emerġenza, huma essenzjali responsabbiltajiet, proċeduri, finanzjament u kanali ta’ komunikazzjoni ċari. Permezz tal-att aġġornat, l-Aġenzija Żvediża ta’ Kontinġenza Ċivili (MSB) issa għandha awtorità msaħħa biex tissorvelja l-aderenza muniċipali mar-regolamenti dwar il-ġestjoni tan-nirien fis-selvaġġ, torganizza t-tmexxija tal-kriżijiet, u tissorvelja r-rispons għan-nirien fis-selvaġġ. Għalkemm is-servizzi tat-tifi tan-nar reġjonali u muniċipali jżommu r-responsabbiltà primarja, l-MSB espanda s-setgħat biex jappoġġa u jikkoordina fost il-muniċipalitajiet, il-kontej, u s-servizzi ta’ emerġenza, u jista’ jalloka riżorsi addizzjonali jekk il-provvisti lokali ma jkunux biżżejjed, inklużi l-persunal, it-tagħmir, il-ħelikopters, u l-ajruplani tal-ilma.

Dawn l-aġġornamenti legali jagħtu lill-MSB kontroll akbar billi jippermettulu joħroġ regolamenti vinkolanti u jimmonitorja l-konformità muniċipali mar-rekwiżiti ta’ rispons għan-nirien fil-foresti. L-MSB jirrieżamina l-prattiki ta’ koordinazzjoni reġjonali, billi jipprovdi feedback dwar madwar nofs is-sistemi mmonitorjati. Barra minn hekk, MSB jipprovdi lill-awtoritajiet lokali b’informazzjoni biex tiggwida d-deċiżjonijiet dwar il-projbizzjoni tan-nirien, bl-użu ta’ tbassir mill-Istitut Meteoroloġiku u Idroloġiku Żvediż (SMHI).

Filwaqt li l-MSB huwa responsabbli għall-protezzjoni min-nirien fil-foresti, ir-responsabbiltajiet għall-konformità mal-istrateġija nazzjonali għall-protezzjoni tal-foresti, inklużi foresti b'valuri naturali għoljin, jaqgħu taħt l-Aġenzija Żvediża għall-Protezzjoni tal-Ambjent . Flimkien mal-MSB u l-organizzazzjonijiet l-oħra tas-settur pubbliku, is-settur privat ikompli jiżviluppa prodotti, servizzi u tagħmir biex jassisti lis-sidien tal-foresti fid-detezzjoni, il-monitoraġġ u l-ġestjoni tan-nirien fil-foresti.

Servizzi aħjar ta’ tbassir, detezzjoni u mmappjar

Huma meħtieġa tbassir u mapep f’waqthom u affidabbli dwar il-periklu ta’ nirien biex jipprovdu gwida diretta lis-servizzi ta’ emerġenza tal-muniċipalità, sabiex ikunu jistgħu jippjanaw u jħejju sabiex inaqqsu l-ħin ta’ rispons f’każ ta’ tifqigħat ta’ nirien. Il-previżjonijiet iservu wkoll bħala bażi għad-direzzjoni ta’ riżorsi konġunti għat-tifi tan-nar.

It-teknoloġiji tat-tbassir tal-periklu ta’ nirien qed jevolvu b’mod kostanti, b’aktar u aktar informazzjoni tiżdied mal-kalkoli avvanzati f’livell ġeografiku dejjem aktar dettaljat. Mudelli mtejba ta’ tbassir tal-periklu ta’ nirien għall-Iżvezja ġew żviluppati mill-Istitut Meteoroloġiku u Idroloġiku Żvediż (SMHI) f’kooperazzjoni mal-MSB. It-tbassir u l-informazzjoni dwar il-periklu ta’ nirien jiffurmaw parti mis-servizzi ġenerali ta’ tbassir u twissija tal-SMHI u huma disponibbli għall-pubbliku permezz tas-sit web tal-SMHI.  

Dawn it-tbassiriet jipprovdu wkoll il-pedament għall-applikazzjoni Outdoor Fire Danger tal-MSB u s-servizzi tal-mappa tal-Periklu tan-Nar tagħhom, li juru tbassir ta 'ħamest ijiem li huma aġġornati diversi drabi kuljum. Il-prodotti huma ddisinjati għall-pubbliku ġenerali u għas-servizzi muniċipali tat-tifi tan-nar u tas-salvataġġ, il-bordijiet amministrattivi tal-kontea (Länsstyrelser) u oħrajn biex jipprovdu informazzjoni dwar kemm hija suxxettibbli għan-nirien il-veġetazzjoni tal-foresti. It-tbassir u l-mapep tal-periklu tan-nirien jintużaw mill-muniċipalitajiet u l-bordijiet amministrattivi tal-kontea biex joħorġu projbizzjonijiet tan-nirien. Dawn jgħinu wkoll biex jiggwidaw it-titjiriet ta’ monitoraġġ tan-nirien fil-foresti.

Huwa importanti li n-nirien jiġu identifikati fi stadju bikri, u huwa għalhekk li l-monitoraġġ tan-nirien fil-foresti jitwettaq bl-użu tal-ajruplani. Il-bordijiet amministrattivi tal-kontea jiddeċiedu fejn u kif għandhom jintużaw għas-sorveljanza. Id-droni issa xi drabi jintużaw minflok l-ajruplani, jew bħala komplement għalihom. Matul is-sajf tal-2022, id-detezzjoni tan-nirien bl-użu ta’ data satellitari ġiet introdotta bħala komplement ġdid u importanti għall-inġenji tal-ajru li jimmonitorjaw in-nirien fil-foresti.

Titjib ieħor huwa l-immappjar tal-passaġġi fuq l-ilma adattati għall-iscooping tal-ilma biex jiggwidaw l-inġenju tal-ajru tal-iscooping, li jsir minn MSB.

Żieda fir-riżorsi għat-tifi tan-nar

It-tħejjija nazzjonali għat-tifi tan-nar ġiet imsaħħa biex tinkludi mill-inqas għaxar ħelikopters tat-tifi tan-nar u erba’ inġenji tal-ajru li jużaw l-ilma li jistgħu jiġu skjerati f’postijiet differenti abbażi tat-tbassir attwali tal-periklu ta’ nirien. Issa hemm ukoll aktar minn għoxrin maħżen tan-nirien fil-foresti madwar il-pajjiż li jistgħu jintużaw meta r-riżorsi proprji tas-servizzi ta’ salvataġġ lokali jiġu eżawriti. L-imħażen fihom diversi tipi ta’ tagħmir għat-tifi tan-nirien, bħal pajpijiet tat-tifi tan-nar, sprejers motorizzati, vetturi off-road, lupi, eċċ. Minbarra l-imħażen, hemm ukoll żewġ pompi ta’ kapaċità għolja li jippermettu li l-ilma jiġi ttrasportat fuq distanzi twal disponibbli ċentralment.

L-erba’ inġenji tal-ajru li jaħarqu l-ilma huma konnessi ma’ rescEU, li jfisser li huma riżorsi għall-UE kollha fejn l-UE tiffinanzja l-biċċa l-kbira tal-ispejjeż. Il-bdoti tat-tifi tan-nar jirċievu taħriġ kontinwu biex iżommu livelli għoljin ta’ kompetenza u standards ta’ sikurezza.

MSB jappoġġa wkoll il-bordijiet amministrattivi tal-kontej, is-servizzi tat-tifi tan-nar u tas-salvataġġ u awtoritajiet oħra b’informazzjoni u taħriġ regolari, u żviluppa servizz ta’ taħriġ diġitali mingħajr ħlas b’korsijiet online u materjal tal-eżerċizzju.

Żieda fis-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku

Iż-żieda fl-għarfien pubbliku dwar kif jiġu evitati n-nirien fil-foresti u kif jitfu n-nirien, hija parti essenzjali mix-xogħol preventiv, peress li ħafna nirien fil-foresti jinbdew aċċidentalment min-nies.

L-informazzjoni tibda fl-iskola fejn id-drittijiet u r-responsabbiltajiet relatati mad-Dritt għall-Aċċess Pubbliku jiffurmaw parti mill-kurrikulu tal-iskola. Għalhekk, il-biċċa l-kbira tal-Iżvediżi għandhom fehim bażiku tar-riskju ta’ nirien fil-foresti sa meta jitilqu mill-iskola.

L-informazzjoni ġenerali dwar in-nirien fil-foresti lill-pubbliku, lir-residenti u lit-turisti, hija prinċipalment ir-responsabbiltà tal-muniċipalitajiet u tal-bordijiet amministrattivi tal-kontej, iżda l-MSB jipprovdi wkoll appoġġ u materjali ta’ komunikazzjoni. Ħafna mill-informazzjoni lill-pubbliku issa hija disponibbli b’mod diġitali, pereżempju permezz tal-app tal-periklu ta’ nirien u s-siti web deskritti hawn fuq, li jgħinu lill-individwi privati jżommu rekord tal-periklu ta’ nirien fil-foresti u fl-għelieqi. L-app turi t-tbassir għall-periklu attwali u futur tan-nirien skont iż-żona, il-projbizzjonijiet eżistenti tan-nirien u tipprovdi pariri u informazzjoni dwar kif jinbnew b’mod sikur in-nirien u l-barbikjus matul żminijiet meta n-nirien ikunu permessi. Huwa disponibbli kemm bl-Iżvediż kif ukoll bl-Ingliż.

Linji gwida ġodda għall-ġestjoni tal-foresti

Minbarra l-organizzazzjonijiet tal-Protezzjoni Ċivili, l-Aġenzija Żvediża għall-Foresti u s-sidien tal-foresti għandhom rwoli importanti fil-prevenzjoni tan-nirien fil-foresti. Il-politika Żvediża dwar il-forestrija spiss tinġabar fil-qosor taħt il-motto “Libertà b’responsabbiltà”. Il-libertà tfisser li l-leġiżlazzjoni dwar il-forestrija fiha relattivament ftit regoli regolatorji u vinkolanti. Għalhekk, huma meħtieġa linji gwida biex jgħinu lis-sidien tal-foresti jsiru konxji ta’ kif jistgħu jgħinu biex jitnaqqas ir-riskju ta’ nirien fil-foresti li jibdew permezz ta’ miżuri ta’ ġestjoni.

Il-partijiet ikkonċernati tal-industrija tal-forestrija qed jiżviluppaw l-għodod tagħhom stess biex jipprevjenu l-okkorrenza u t-tixrid tan-nirien fil-foresti. Linji gwida aġġornati għall-industrija kollha jipprovdu appoġġ għall-ippjanar, il-konsultazzjoni, il-ħiliet, il-proċeduri u t-tagħmir ta’ emerġenza u s-soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura. Il-pariri u l-linji gwida dwar il-forestrija huma ppreżentati fuq is-sit web ta’ Skogforsk, l-istitut Żvediż għar-riċerka dwar il-forestrija, iffinanzjat mill-industrija tal-forestrija u mill-gvern.

L-Istitut Meteoroloġiku u Idroloġiku Żvediż (SMHI) qed iwettaq riċerka dwar l-użu ta’ soluzzjonijiet ibbażati fuq in-Natura (NbS) fid-dawl tat-tibdil fil-klima. L-NbS jista 'jkun approċċ fit-tul biex inaqqas il-periklu tan-nar. In-nirien fil-foresti li jwaqqgħu l-weraq huma inqas intensi u jinfirxu aktar bil-mod. L-artijiet mistagħdra, bil-kapaċità tagħhom li jżommu l-ilma fil-pajsaġġ, xi drabi jistgħu jgħinu wkoll biex jillimitaw il-periklu tan-nirien, għalkemm il-proċessi huma kumplessi. Għalhekk, il-ħolqien, il-preservazzjoni u r-restawr tal-artijiet mistagħdra fil-pajsaġġ tal-foresti huma opportunità potenzjali ġdida ta’ ġestjoni. Il-linji gwida għall-foresti u l-artijiet mistagħdra li jwaqqgħu l-weraq huma disponibbli mill-Aġenzija Żvediża għall-Protezzjoni tal-Ambjent.

Il-Gvern Żvediż reċentement ikkummissjona investigazzjoni speċjali (2024) biex jirrieżamina l-politika nazzjonali dwar il-foresti bl-għan li jiżviluppa politika xierqa dwar il-foresti għall-futur li tippromwovi forestrija Żvediża sostenibbli fit-tul u bijoekonomija li qed tikber, jiġifieri għal żvilupp ekonomiku u soċjetali bbażat fuq riżorsi rinnovabbli. 

Saret inkjesta tal-Gvern wara n-nirien kbar fil-foresti fl-2018. Dan kien jinkludi rappreżentanza minn diversi ministeri, awtoritajiet nazzjonali, inkluża l-Aġenzija Żvediża ta’ Kontinġenza Ċivili (MSB), il-forza tad-difiża, is-servizzi ta’ salvataġġ, is-sidien tal-foresti, l-awtoritajiet reġjonali (bordijiet amministrattivi tal-kontea), u s-servizzi lokali tat-tifi tan-nar. Diversi riċerkaturi u organizzazzjonijiet, bħall-MSB, ippubblikaw ukoll kontijiet u evalwazzjonijiet tal-avveniment dwar in-nirien fis-selvaġġ. Ir-rapporti rispettivi huma bbażati fuq intervisti estensivi mal-gruppi u l-persuni kollha li kienu involuti fil-ġlieda kontra n-nirien fil-foresti. Il-konklużjonijiet u t-titjib propost huma għalhekk ankrati sew kemm fil-livell tal-gvern kif ukoll f'dak pubbliku.

Il-fatturi li kkontribwew għas-suċċess jegħlbu l-fatturi ta’ limitazzjoni.

Fatturi politiċi

F’dan il-każ, il-pubbliku u l-gvern għandhom l-istess prijoritajiet, jiġifieri li jnaqqsu l-impatt tan-nirien fil-foresti u li jżommu pajsaġġ tal-foresti b’saħħtu bħala bażi għall-ekonomija, iżda wkoll għar-rikreazzjoni u l-benesseri. L-appoġġ qawwi tal-gvern, it-tmexxija u l-bidliet sussegwenti fil-qafas legali li jirregola n-nirien fil-foresti, kienu fattur essenzjali biex titħaffef l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet.  

Fatturi ta’ governanza

B’xejra multidimensjonali tal-partijiet ikkonċernati, kien essenzjali li l-implimentazzjoni tal-miżuri ta’ adattament ikollha responsabbiltajiet u mandati ċari. In-nirien fil-foresti tal-2018 urew li linji u rwoli ta’ komunikazzjoni mhux ċari jirriskjaw li jnaqqsu r-ritmu tat-teħid ta’ deċiżjonijiet vitali u kkontribwew għal żieda fil-ħsarat. Il-fatt li l-mandati u r-responsabbiltà ġenerali għar-riżorsi tan-nirien fil-foresti u s-segwitu huma ankrati fl-Att dwar il-Protezzjoni Ċivili jkompli jservi biex jissaħħu l-istrutturi ta’ implimentazzjoni.

Fatturi tekniċi

It-teknoloġija u l-għarfien espert huma mifruxa fis-soċjetà kollha. Il-ħatra tal-Aġenzija ta’ Kontinġenza tal-Protezzjoni Ċivili (MSB) biex tikkoordina r-riżorsi u s-segwitu tar-responsabbiltajiet tgħin biex jiġi żgurat li l-għarfien tekniku, l-għarfien espert u r-riżorsi jkunu aġġornati. It-teknoloġiji għad-detezzjoni tan-nirien fil-foresti għadhom qed jiġu żviluppati u rfinati. Huwa mistenni li l-użu tad-data satellitari u tad-droni se jiżdied fil-futur peress li huma mezzi kosteffettivi għall-identifikazzjoni u l-monitoraġġ tan-nirien fil-foresti.

Fatturi fiżiċi u bijoloġiċi tal-ġestjoni tal-foresti

L-Iżvezja għandha ħafna foresti mifruxa fuq żona vasta, li ħafna minnhom huma remoti. Il-foresti huma magħmula prinċipalment minn speċijiet tal-arżnu u tal-prinjol. Il-foresti koniferi huma aktar suxxettibbli għan-nirien fil-foresti minn foresti li jwaqqgħu l-weraq li fihom aktar umdità. Dawn il-fatturi jgħinu biex jiġi argumentat il-każ għall-koordinazzjoni u l-kondiviżjoni tar-riżorsi biex l-ispejjeż jinżammu baxxi, iżda wkoll biex jiġu introdotti soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura, bħal-limitazzjoni tal-monokulturi u t-taħlit f’siġar aktar ħorox biex jitnaqqas ir-riskju tal-hekk imsejħa meganirien fil-foresti fil-futur.

Fatturi soċjali

Id-dritt għar-roaming u l-aċċess pubbliku għan-natura (Allemansrätt) huma l-pedamenti tas-soċjetà Żvediża u l-biċċa l-kbira tal-Iżvediżi għandhom fehim bażiku ta’ kif iġibu ruħhom fin-natura permezz tal-kurrikulu tal-iskola. Hemm ukoll fehim komuni li l-fatt li tqatta 'ħin fin-natura huwa tajjeb għal saħħtek u l-benesseri tiegħek. Il-ħtieġa għal qafas legali robust u miżuri ta’ adattament biex jitnaqqsu n-nirien fis-selvaġġ sabiex jiġu protetti n-natura u n-nies, huma għalhekk ankrati sew mal-pubbliku ġenerali. Huwa importanti li tkompli titqajjem kuxjenza biex in-nies jiġu mfakkra dwar ir-riskji u l-kostijiet relatati man-nirien fil-foresti u biex titħeġġeġ imġiba responsabbli biex jiġu evitati nirien aċċidentali. Dan jeħtieġ li jinkludi gruppi bħal wasliet ġodda u turisti barranin li ma għaddewx mis-sistema skolastika Żvediża u jista’ ma jkollhomx fehim sħiħ tar-rwoli u r-responsabbiltajiet assoċjati mal-“allemansrätt”, speċjalment fid-dawl taż-żieda mistennija fl-għadd ta’ turisti fil-futur.

Fatturi ekonomiċi

Il-ġlieda kontra n-nirien fil-foresti hija għalja u spiss teħtieġ riżorsi konġunti. Il-kondiviżjoni tar-riżorsi bħall-ajruplani u l-ħelikopters hija mod kosteffettiv biex jiġu ġestiti s-servizzi tan-nirien fil-foresti. L-allokazzjonijiet baġitarji rikorrenti biex jinżammu s-servizzi jistgħu jsiru fattur limitanti jekk l-ekonomija nazzjonali tkun taħt pressjoni.

Il-koordinazzjoni tas-servizzi tan-nirien fil-foresti hija implimentata b’perspettiva nazzjonali u f’kollaborazzjoni mal-UE. Is-servizzi huma ffinanzjati prinċipalment permezz tal-baġits pubbliċi - mill-istat, il-muniċipalitajiet kif ukoll il-fondi tal-UE.

It-telf ekonomiku kkombinat ta’ meganirien fil-foresti x’aktarx li jkun ħafna ogħla mill-kost tal-miżuri ta’ adattament, peress li n-nirien fil-foresti jaffettwaw mhux biss il-foresti iżda l-industrija kollha tal-forestrija, l-infrastruttura u s-saħħa pubblika.

Huwa diffiċli li tiġi stmata l-ispiża totali għas-soċjetà tan-nirien fil-foresti tal-2014 u l-2018. Is-settur tal-assigurazzjoni waħdu jistma l-kost tad-danni diretti għal aktar minn 500 miljun Kronor Żvediż (aktar minn EUR 43 miljun) kull darba u l-kostijiet soċjetali x’aktarx li jaqbżu SEK 1 biljun (madwar EUR 87 miljun).

L-industrija tal-forestrija hija importanti għall-Iżvezja u tipproduċi, direttament u indirettament, oġġetti b’valur miżjud ta’ madwar SEK 120 biljun (madwar EUR 10 miljun) fis-sena, li jikkorrispondi għal ftit inqas minn 2,5 fil-mija tal-PDG tal-Iżvezja. Total ta’ 120,000 persuna jaħdmu fl-industrija tal-forestrija. Għalhekk, il-benefiċċji tat-tnaqqis tal-ħsarat lill-foresti, tat-tfixkil fil-produzzjoni, tal-effetti negattivi fuq il-bijodiversità u s-saħħa kemm jista’ jkun huma l-aktar probabbli li jegħlbu l-kost tad-detezzjoni u tat-tifi tan-nar.

Hemm ukoll benefiċċji soċjetali mhux ekonomiċi mil-limitazzjoni tal-għadd ta’ nirien mhux ikkontrollati fis-selvaġġ. Dawn jinkludu ż-żamma tal-bijodiversità u s-servizzi tal-ekosistema, it-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja, iż-żamma tal-kwalità tal-ilma u tal-ħamrija, il-pajsaġġi ppreservati u ż-żoni rikreattivi. Dawn, min-naħa tagħhom, għandhom effett pożittiv fuq is-saħħa u l-benesseri, u fuq il-ħolqien tal-impjiegi permezz tal-industrija tal-foresti, il-ġbir tal-frott artab u t-turiżmu, pereżempju.

L-evitar tan-nirien fil-foresti huwa wkoll ta’ benefiċċju għall-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima. Il-foresti jikkontribwixxu direttament għas-sekwestru tal-karbonju u l-potenzjal jikkontribwixxi direttament għall-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima permezz tal-bjar tal-karbonju. Il-bijomassa hija sors ta’ enerġija rinnovabbli u prodotti tal-injam, jekk tintuża f’riżultat sostenibbli f’ħafna inqas emissjonijiet tal-karbonju minn dawk magħmula mill-azzar jew mill-konkrit.

L-analiżi tal-ħtiġijiet, il-bidliet f’leġiżlazzjoni abilitanti u l-implimentazzjoni sussegwenti tal-miżuri ta’ adattament għan-nirien fil-foresti ħadu madwar 5 snin. Sal-2024, il-miżuri ta’ adattament ma tlestewx u t-titjib se jkompli b’mod indefinit, iżda issa hemm struttura prattika fis-seħħ biex wieħed jibni fuqha.

Peress li n-nirien fil-foresti huma avvenimenti rikorrenti, il-miżuri għall-prevenzjoni, l-identifikazzjoni u l-ġestjoni tan-nirien fil-foresti se jkollhom ikomplu b’mod indefinit u possibbilment jiżdiedu fil-futur, skont ir-rata tat-tibdil fil-klima. F’Marzu 2018, il-Gvern Żvediż ippreżenta strateġija nazzjonali Żvediża dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima. L-istrateġija tinkludi l-għanijiet ta’ adattament għat-tibdil fil-klima tal-Iżvezja, il-prinċipji gwida għall-ħidma, l-organizzazzjoni u d-distribuzzjoni tar-responsabbiltajiet, il-monitoraġġ, il-prinċipji ta’ finanzjament u l-inizjattivi li jsaħħu l-għarfien. L-istrateġija nazzjonali ta’ adattament għat-tibdil fil-klima se tiġi aġġornata kull ħames snin u hija sors ieħor għat-traċċar tas-suċċess tal-miżuri ta’ adattament għat-tibdil fil-klima għan-nirien fil-foresti.

Leif Sandahl, fire engineer, The Swedish Civil Contingencies Agency
Leif.Sandahl@msb.se

Stefan Andersson, meteorologist, The Swedish Civil Contingencies Agency
Stefan.Andersson@msb.se

registrator@msb.se

(bl-Iżvediż)

SMHI (2024). Framtida brandrisk – förändringar i perioder av hög brandrisk enligt FWI-modellen (bl-Iżvediż),

Skogsbränderna sommaren 2018 – Statens offentliga utredningar SOU 2019:7  

Lag 2003-778 Lag om skydd mot olyckor