Il-ġestjoni tar-riskju dejjem akbar ta’ nirien fil-foresti fi klima li qed tinbidel, l-Iżvezja

In-nirien estensivi fil-foresti fl-2014 u fl-2018 wasslu lill-Iżvezja biex taġġorna l-liġijiet u l-linji gwida tagħha dwar il-protezzjoni ċivili, sabiex timminimizza l-effetti ambjentali u soċjetali tan-nirien fil-foresti futuri kkawżati mit-tibdil fil-klima. Dan isir billi jiġu ċċarati aktar ir-rwoli u r-responsabbiltajiet fil-livelli kollha u billi jissaħħu l-koordinazzjoni, il-monitoraġġ u l-aderenza ġenerali mar-regoli u l-proċeduri.

It-tibdil fil-klima qed iżid il-frekwenza, l-intensità u d-durata ta’ avvenimenti estremi tat-temp, bħan-nixfiet, il-mewġiet ta’ sħana u l-irjieħ b’veloċità għolja, li jalimentaw nirien itwal u aktar b’saħħithom. In-nirien estensivi u severi fl-Iżvezja fl-2014 u fl-2018 ipprovdew togħma ta’ kif jista’ jkun il-futur, u wasslu għal diversi inkjesti tal-gvern u rapporti ta’ evalwazzjoni. Il-konklużjoni kienet li l-Iżvezja ma kinitx mgħammra tajjeb biżżejjed biex tittratta b’mod effettiv nirien kbar u kumplessi potenzjali fil-futur. Dan irriżulta f’deċiżjoni parlamentari biex jiġi aġġornat l-Att dwar il-Protezzjoni Ċivili u biex jiġu pprovduti linji gwida aktar ċari dwar il-koordinazzjoni u l-prijoritizzazzjoni tar-riżorsi għall-ġestjoni tan-nirien fil-foresti.

Huwa previst li l-bidliet leġiżlattivi u l-linji gwida l-ġodda u r-rutini ta’ ġestjoni se jikkontribwixxu għal:

Servizzi aħjar ta’ tbassir u mmappjar għad-detezzjoni bikrija ta’ nirien fil-veġetazzjoni
Żieda fir-riżorsi tat-tifi tan-nar u fil-kapaċità tat-tifi tan-nar
Ġestjoni u koordinazzjoni mtejba bejn l-atturi involuti fi kwistjonijiet tal-pajsaġġ tal-foresti permezz taċ-ċarezza tar-rwoli u r-responsabbiltajiet
Titjib fis-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku dwar in-nirien fil-foresti.

Il-linji gwida se jservu wkoll biex tiżdied is-sikurezza madwar il-ħruq ikkontrollat.

Deskrizzjoni ta' Studju ta' Każ

Sfidi

Minn perspettiva internazzjonali, il-problema tan-nirien fil-foresti hija relattivament żgħira fl-Iżvezja. Madankollu, in-nirien kbar tal-2014 u l-2018 urew b’mod ċar li r-riskju ta’ nirien fil-foresti huwa reali ħafna u li huwa importanti li wieħed jitħejja sabiex jitnaqqas l-impatt fuq l-ambjent, l-ekonomija u s-soċjetà.

It-tibdil fil-klima huwa mistenni li jżid l-għadd u l-intensità tan-nirien fil-foresti

L-għadd ta’ nirien fil-foresti jvarja ħafna minn sena għal sena fl-Iżvezja. Matul dawn l-aħħar 20 sena, kien hemm bejn 2 000 u 8 000 nar fis-sena. L-akbar numru ta’ nirien iseħħu madwar żoni b’popolazzjoni densa u l-biċċa l-kbira tal-isforzi tat-tifi tan-nar jitwettqu matul ix-xhur ta’ April sa Awwissu.

It-temp jaffettwa l-periklu tan-nar. Il-preċipitazzjoni, it-temperatura, l-umdità, il-veloċità tar-riħ, ir-ragħad u r-radjazzjoni solari għandhom l-akbar impatt fuq kif in-nirien fil-foresti jaqbdu u jinfirxu. Aktar ma tkun xotta l-veġetazzjoni u aktar ma jkun qawwi r-riħ, aktar jinfirex malajr in-nar. In-nirien ta 'intensità għolja jistgħu jaħarqu kollox fit-triq tagħhom u għalhekk huma distruttivi ħafna. Mhux sorprendenti li sajf xott u sħun jipproduċi ħafna aktar nirien minn sajf imxarrab. Studju reċenti, mill-Istitut Meteoroloġiku u Idroloġiku Żvediż u l-Aġenzija Żvediża għall-Protezzjoni Ċivili (2024) jipprevedi li l-frekwenza u t-tul tal-hekk imsejħa perjodi ta’ riskju għoli fl-Iżvezja se jiżdiedu mat-tibdil fil-klima, speċjalment fin-Nofsinhar tal-Iżvezja u tul il-kosta tal-baħar Baltiku. Għalhekk huwa probabbli li fil-futur se naraw aktar inċidenti ta’ nirien fil-foresti.

L-Iżvezja għandha żona vasta ta’ art u għadd kbir ta’ partijiet ikkonċernati, li tikkomplika l-ġestjoni tan-nirien fil-foresti

L-erja tal-art tal-Iżvezja hija madwar 41 miljun ettaru, li minnhom 68 fil-mija hija art forestali u 7 fil-mija art agrikola. 48 % tal-foresti huma proprjetà privata (madwar 315,000 persuna), il-bqija huma proprjetà ta’ kumpaniji b’responsabbiltà limitata (25 %), kumpaniji b’responsabbiltà limitata tal-Istat (12 %) u l-Istat innifsu (8 %).

Skont il-liġi, ir-responsabbiltà għall-prevenzjoni, l-ippjanar u t-tifi tan-nirien hija maqsuma bejn l-individwi, is-sidien, il-muniċipalitajiet u l-istat. Iż-żona kbira, il-varjetà ta’ tipi ta’ partijiet ikkonċernati, flimkien mad-Dritt Żvediż għall-Aċċess Pubbliku, inkluż fuq art privata, iżidu mal-isfidi tal-ġestjoni tan-nirien fil-foresti. Ħafna atturi differenti jeħtieġ li jaħdmu flimkien biex jipprevjenu u jitfu b’mod effettiv in-nirien fil-foresti jekk iseħħu.

Matul in-nirien fil-foresti tal-2014 u l-2018, ġie konkluż li ħafna atturi aġixxew bil-mod wisq jew b’kawtela għall-ewwel. Kien hemm ukoll nuqqas ta’ riżorsi għat-tifi tan-nar. L-importanza ta’ detezzjoni bikrija u intervent bikri biex jitfu n-nirien ġiet ikkonfermata u li rwoli ċari, koordinazzjoni tar-riżorsi u linji ta’ komunikazzjoni tajbin huma ċentrali għall-ġestjoni effettiva tan-nirien fil-foresti.

In-nirien fil-foresti jiswew ħafna flus

In-nirien mhux ikkontrollati jistgħu jikkawżaw ħsara kbira lill-foresti u jipperikolaw il-ħajja tan-nies, tal-annimali u tal-pjanti. In-nirien fil-foresti jikkawżaw telf ekonomiku sinifikanti mhux biss għas-sidien tal-art affettwati, iżda wkoll għas-soċjetà kollha kemm hi, u jaffettwaw l-opportunitajiet tal-għajxien u s-saħħa. L-effetti negattivi jistgħu jkomplu anke wara li n-nar jintefa. Is-siġar bil-ħsara min-nar jistgħu jaqgħu u jikkawżaw korrimenti; l-industriji relatati mal-foresti jistgħu jiffaċċjaw nuqqas ta’ zkuk; il-gassijiet serra rilaxxati min-nirien jikkontribwixxu għal aktar tibdil fil-klima; il-produzzjoni tal-foresti titnaqqas; u l-bijodiversità u s-servizzi tal-ekosistema jistgħu jiġu mfixkla. Żieda fl-għadd ta’ nirien fil-foresti se żżid ukoll l-ispiża tat-tifi tan-nar.

In-nirien fil-foresti jaffettwaw l-ambjent u l-klima

In-nirien ikkontrollati jistgħu jintużaw bħala għodda ta’ ġestjoni u jikkontribwixxu għall-ġestjoni tal-ekosistemi u għaż-żamma tal-bijodiversità. Il-problema hija barra mill-kontroll tan-nirien fil-foresti. Id-detezzjoni bikrija u t-tifi rapidu jgħinu biex jitnaqqas ir-riskju ta’ ħsara lill-ekosistemi, lill-annimali u lill-pjanti, filwaqt li jimminimizzaw it-tniġġis tal-ilma u tal-arja minħabba d-duħħan u s-sustanzi kimiċi perikolużi li jitfu.

Il-valuri soċjali tal-foresti huma riżorsa importanti għas-soċjetà fl-Iżvezja f’termini tal-benesseri, is-saħħa, l-akkomodazzjoni/l-ambjent tal-għajxien, l-iżvilupp reġjonali u t-turiżmu tan-nies. Il-protezzjoni tal-foresti permezz tal-prevenzjoni tal-ħsara min-nirien fil-foresti hija għalhekk dimensjoni ewlenija oħra tal-proposta mtejba dwar il-ġestjoni tan-nirien fil-foresti.

Il-foresti għandhom ukoll rwol importanti fil-mitigazzjoni tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra tal-Iżvezja u huma wkoll fattur motivanti importanti biex jiġi minimizzat l-għadd ta’ nirien fil-foresti.

Politika u sfond legali

Diversi liġijiet u regolamenti jirregolaw ir-rwoli u r-responsabbiltajiet madwar il-prevenzjoni tan-nirien fil-foresti u l-ġestjoni tan-nirien fil-foresti. L-aktar importanti huma:

L-Att dwar il-Forestrija( Skogsvårdslagen (1979:429) – jiddikjara li l-foresta hija assi nazzjonali u riżorsa rinnovabbli li trid tiġi ġestita sabiex tipprovdi redditu tajjeb fuq bażi sostenibbli filwaqt li tinżamm il-bijodiversità. Dan jinkludi l-minimizzazzjoni tar-riskju għan-nirien fil-foresti permezz ta’ ġestjoni xierqa.

L-Att dwar il-ProtezzjoniĊivili( Lagen om skydd mot olyckor (2003:778) jikkonferma li r-responsabbiltà għall-prevenzjoni, l-ippjanar u t-tifi tan-nirien hija maqsuma bejn individwi privati, sidien, muniċipalitajiet u l-istat. Dan ifisser li kulħadd għandu r-responsabbiltà li jimminimizza r-riskju ta’ nirien fil-foresti u li jassisti fit-tifi tan-nirien. L-Att aġġornat issa jikkonferma wkoll ir-rwol tal-Aġenzija għall-Protezzjoni Ċivili fl-għoti ta’ koordinazzjoni u prijoritizzazzjoni fil-livell nazzjonali.

Il-KodiċiAmbjentali Svediż (Miljöbalk (1998:808)) jirregola d-dritt għall-Aċċess Pubbliku billi jistipula li dawk li jqattgħu ħin fin-natura "għandhomjuru konsiderazzjoni u kura fir-relazzjonijiet tagħhom miegħu ", ġeneralment miġbura fil-qosorbħala "ma jiddisturbawx jew jeqirdu", li tinkludi li jsegwu restrizzjonijiet u regolamenti tan-nar. L-aspetti varji ta 'kif isiru n-nirien barra huma koperti aktar minn varjetà ta' liġijiet oħra. Ir-responsabbiltajiet u l-obbligi tas-sidien u l-intraprendituri tal-foresti li jaħdmu fil-foresta huma koperti wkoll minn regolamenti tal-assigurazzjoni privata.

Għalhekk, kulħadd għandu r-responsabbiltà li jġib ruħu b’mod responsabbli biex jevita li jibda n-nirien b’aċċident. Is-sistema għalhekk tiddependi fuq li n-nies ikunu konxji mir-restrizzjonijiet u r-regolamenti tan-nirien fil-foresti u li jkollhom xi għarfien dwar ir-riskji relatati.

Il-kuntest tal-politika tal-miżura ta' adattament

Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.

Għanijiet tal-miżura ta' adattament

B’żieda mistennija fl-għadd ta’ nirien fil-foresti fil-futur, il-gvern Żvediż għandu l-għan li jimminimizza kemm jista’ jkun ir-riskji, il-ħsarat u l-kostijiet tan-nirien fil-foresti. Diversi inkjesti tal-gvern ġew stabbiliti wara n-nirien fil-foresti tal-2018 biex janalizzaw il-leġiżlazzjoni eżistenti u l-isforzi ta’ salvataġġ operazzjonali. Abbażi tal-inkjesti, il-Gvern iddeċieda dwar bidliet fl-Att dwar il-Protezzjoni Ċivili bil-għan li tittejjeb il-protezzjoni min-nirien fil-foresti u jitnaqqsu l-ħsarat potenzjali. Dawn il-bidliet saru wkoll biex jiġu ċċarati r-rwoli, ir-responsabbiltajiet u l-istrateġiji ta’ komunikazzjoni. Titjib ieħor kien jinkludi l-użu ta’ teknoloġija moderna għall-identifikazzjoni bikrija u l-monitoraġġ tan-nirien fil-foresti, it-titjib tal-kapaċitajiet tat-tifi tan-nar u ż-żieda tal-livelli ta’ għarfien dwar in-nirien fil-foresti kemm fost is-sidien tal-foresti kif ukoll fost iċ-ċittadini b’mod ġenerali.

Għażliet ta' Adattament Implimentati F'dan il-Każ

Sistemi u pjanijiet ta’ ġestjoni tal-kriżijiet u tad-diżastri

Adattament tal-pjanijiet għall-ġestjoni tan-nirien

Kampanji ta’ sensibilizzazzjoni għall-bidla fl-imġiba tal-partijiet ikkonċernati

Stabbiliment ta' sistemi ta' twissija bikrija

Soluzzjonijiet

L-Att il-ġdid dwar il-Protezzjoni Ċivili, aġġornat mill-Gvern Żvediż jinkludi l-oqsma ta’ azzjoni li ġejjin.

Mandati ċari u koordinazzjoni u kooperazzjoni mtejba bejn l-atturi pubbliċi u privati rilevanti

F’sitwazzjoni ta’ kriżi jew ta’ emerġenza, huma essenzjali responsabbiltajiet, proċeduri, finanzjament u kanali ta’ komunikazzjoni ċari. Permezz tal-att aġġornat, l-Aġenzija Żvediża għall-Kontinġenza Ċivili (MSB) issa għandha awtorità msaħħa biex tissorvelja l-aderenza muniċipali għar-regolamenti dwar il-ġestjoni tan-nirien fil-foresti, torganizza t-tmexxija tal-kriżijiet, u tissorvelja r-rispons għan-nirien fil-foresti. Għalkemm is-servizzi tat-tifi tan-nar reġjonali u muniċipali jżommu r-responsabbiltà primarja, l-MSB espanda s-setgħat biex jappoġġa u jikkoordina fost il-muniċipalitajiet, il-kontej u s-servizzi ta’ emerġenza, u jista’ jalloka riżorsi addizzjonali jekk il-provvisti lokali ma jkunux biżżejjed, inklużi l-persunal, it-tagħmir, il-ħelikopters, u l-ajruplani tal-ilma.

Dawn l-aġġornamenti legali jagħtu lill-MSB kontroll akbar billi jippermettulu joħroġ regolamenti vinkolanti u jimmonitorja l-konformità muniċipali mar-rekwiżiti ta’ rispons għan-nirien fil-foresti. L-MSB jirrieżamina l-prattiki ta’ koordinazzjoni reġjonali, filwaqt li jipprovdi feedback dwar madwar nofs is-sistemi mmonitorjati. Barra minn hekk, l-MSB jipprovdi lill-awtoritajiet lokali b’informazzjoni biex tiggwida d-deċiżjonijiet dwar il-projbizzjoni tan-nirien, bl-użu ta’ previżjonijiet mill-Istitut Meteoroloġiku u Idroloġiku Żvediż (SMHI).

Filwaqt li l-MSB huwa responsabbli għall-protezzjoni min-nirien fil-foresti, ir-responsabbiltajiet għall-konformità mal-istrateġija nazzjonali għall-protezzjoni tal-foresti, inklużi l-foresti b’valuri naturali għoljin, jaqgħu taħt l-Aġenzija Żvediża għall-Protezzjoni Ambjentali. Flimkien mal-MSB u l-organizzazzjonijiet l-oħra tas-settur pubbliku, is-settur privat ikompli jiżviluppa prodotti, servizzi u tagħmir biex jassisti lis-sidien tal-foresti fid-detezzjoni, il-monitoraġġ u l-ġestjoni tan-nirien fil-foresti.

Servizzi ta’ tbassir, detezzjoni u mmappjar aħjar

Huma meħtieġa previżjonijiet u mapep f’waqthom u affidabbli tal-periklu tan-nirien biex jipprovdu gwida diretta lis-servizzi ta’ emerġenza tal-muniċipalità, sabiex ikunu jistgħu jippjanaw u jħejju sabiex inaqqsu l-ħin ta’ rispons f’każ ta’ tifqigħat ta’ nirien. Il-previżjonijiet iservu wkoll bħala bażi għad-direzzjoni tar-riżorsi konġunti tat-tifi tan-nar.

It-teknoloġiji tat-tbassir tal-perikli tan-nirien qed jevolvu b’mod kostanti, b’aktar u aktar informazzjoni miżjuda mal-kalkoli avvanzati f’livell ġeografiku dejjem aktar dettaljat. Mudelli mtejba ta’ tbassir tal-periklu ta’ nirien għall-Iżvezja ġew żviluppati mill-Istitut Meteoroloġiku u Idroloġiku Żvediż (SMHI) f’kooperazzjoni mal-MSB. It-tbassir u l-informazzjoni dwar il-periklu ta’ nirien jiffurmaw parti mis-servizzi ġenerali ta’ tbassir u ta’ twissija tal-SMHI u huma disponibbli għall-pubbliku permezz tas-sit web tal-SMHI.

Dawn il-previżjonijiet jipprovdu wkoll il-pedament għal-lication tal-app Outdoor Fire Pergertal-MSB u s-servizzi tagħhom tal-mappa tal-Periklu tan-Nar, li juru previżjonijiet ta’ ħamest ijiem li jiġu aġġornati diversi drabi kuljum. Il-prodotti huma ddisinjati għall-pubbliku ġenerali u għas-servizzi muniċipali tat-tifi tan-nar u s-salvataġġ, il-bordijiet amministrattivi tal-kontea (Länsstyrelser) u oħrajn biex jipprovdu informazzjoni dwar kif il-veġetazzjoni tal-foresta hija suxxettibbli għan-nar. Il-previżjonijiet u l-mapep tal-periklu tan-nirien jintużaw mill-muniċipalitajiet u mill-bordijiet amministrattivi tal-kontea biex joħorġu projbizzjonijiet tan-nirien. Huma jgħinu wkoll biex jiggwidaw it-titjiriet ta’ monitoraġġ tan-nirien fil-foresti.

Huwa importanti li jiġu identifikati n-nirien fi stadju bikri, u huwa għalhekk li l-monitoraġġ tan-nirien fil-foresti jitwettaq bl-użu tal-ajruplani. Il-bordijiet amministrattivi tal-kontea jiddeċiedu fejn u kif għandhom jintużaw għas-sorveljanza. Id-droni issa xi drabi jintużaw minflok l-ajruplani, jew bħala komplement għalihom. Matul is-sajf tal-2022, id-detezzjoni tan-nirien bl-użu ta’ data satellitari ġiet introdotta bħala komplement ġdid u importanti għall-inġenji tal-ajru għall-monitoraġġ tan-nirien fil-foresti.

Titjib ieħor huwa l-immappjar tal-passaġġi fuq l-ilma adattati għall-iskooping tal-ilma biex jiggwidaw l-inġenju tal-ajru tal-iskooping, li jsir mill-MSB.

Żieda fir-riżorsi għat-tifi tan-nar

L-istat ta’ tħejjija nazzjonali għat-tifi tan-nar ġie msaħħaħ biex jinkludi mill-inqas għaxar ħelikopters tat-tifi tan-nar u erba’ inġenji tal-ajru għat-tifi tan-nar bl-ilma li jistgħu jiġu skjerati f’postijiet differenti abbażi tat-tbassir attwali tal-periklu tan-nar. Issa hemm ukoll aktar minn għoxrin depot tan-nirien fil-foresti madwar il-pajjiż li jistgħu jintużaw meta r-riżorsi proprji tas-servizzi ta’ salvataġġ lokali jiġu eżawriti. Id-depożiti fihom diversi tipi ta’ tagħmir għat-tifi tan-nar, bħal pajpijiet tat-tifi tan-nar, bexxiexa motorizzati, vetturi off-road, lupi, eċċ. Minbarra d-depożiti, hemm ukoll żewġ pompi ta’ kapaċità għolja li jippermettu li l-ilma jiġi ttrasportat fuq distanzi twal disponibbli ċentralment.

L-erba’ inġenji tal-ajru li jużaw l-ilma huma konnessi mar-rescEU, li jfisser li huma riżorsi għall-UE kollha fejn l-UE tiffinanzja l-biċċa l-kbira tal-ispejjeż. Il-bdoti tat-tifi tan-nar jirċievu taħriġ kontinwu biex iżommu livelli għoljin ta’ kompetenza u standards ta’ sikurezza.

MSB jappoġġja wkoll il-bordijiet amministrattivi tal-kontea, is-servizzi tat-tifi tan-nar u tas-salvataġġ u awtoritajiet oħra b’informazzjoni u taħriġ regolari, u żviluppa servizz ta’ taħriġ diġitali mingħajr ħlas b’korsijiet online u materjal għall-eżerċizzju.

Żieda fis-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku

Iż-żieda fl-għarfien pubbliku dwar kif jiġu evitati n-nirien fil-foresti u kif jitfu n-nirien, hija parti essenzjali mix-xogħol preventiv, peress li ħafna nirien fil-foresti jinbdew aċċidentalment min-nies.

L-informazzjoni tibda fl-iskola fejn id-drittijiet u r-responsabbiltajiet relatati mad-Dritt għall-Aċċess Pubbliku jiffurmaw parti mill-kurrikulu tal-iskola. Il-biċċa l-kbira tal-Iżvediżi għalhekk għandhom fehim bażiku tar-riskju ta’ nirien fil-foresti saż-żmien li jitilqu mill-iskola.

L-informazzjoni ġenerali dwar in-nirien fil-foresti lill-pubbliku, lir-residenti u lit-turisti, hija prinċipalment ir-responsabbiltà tal-muniċipalitajiet u tal-bordijiet amministrattivi tal-kontej, iżda l-MSB jipprovdi wkoll appoġġ u materjali ta’ komunikazzjoni. Ħafna mill-informazzjoni lill-pubbliku issa hija disponibbli b’mod diġitali, pereżempju permezz tal-app dwar il-periklu tan-nar u s-siti web deskritti hawn fuq, li jgħinu lill-individwi privati jżommu rekord tal-periklu tan-nar fil-foresti u fl-għelieqi. L-app turi t-tbassir għall-periklu attwali u futur tan-nirien skont iż-żona, il-projbizzjonijiet eżistenti tan-nirien u tipprovdi pariri u informazzjoni dwar kif jinbnew b’mod sikur in-nirien u l-barbikjus matul żminijiet meta n-nirien ikunu permessi. Huwa disponibbli kemm bl-Iżvediż kif ukoll bl-Ingliż.

Linji gwida ġodda għall-ġestjoni tal-foresti

Minbarra l-organizzazzjonijiet tal-Protezzjoni Ċivili, l-Aġenzija Żvediża għall-Foresti u s-sidien tal-foresti għandhom rwoli importanti fil-prevenzjoni tan-nirien fil-foresti. Il-politika tal-forestrija Żvediża spiss tinġabar fil-qosor taħt il-motto “Libertàb’responsabbiltà”. Il-libertà tfisser li l-leġiżlazzjoni dwar il-forestrija fiha relattivament ftit regoli regolatorji u vinkolanti. Għalhekk, huma meħtieġa linji gwida biex jgħinu lis-sidien tal-foresti jsiru konxji ta’ kif jistgħu jgħinu biex jitnaqqas ir-riskju ta’ nirien fil-foresti li jibdew permezz ta’ miżuri ta’ ġestjoni.

Il-partijiet ikkonċernati tal-industrija tal-forestrija qed jiżviluppaw l-għodod tagħhom stess biex jipprevjenu l-okkorrenza u t-tixrid tan-nirien fil-foresti. Linji gwida aġġornati għall-industrija kollha jipprovdu appoġġ għall-ippjanar, il-konsultazzjoni, il-ħiliet, il-proċeduri u t-tagħmir ta’ emerġenza u soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura. Il-pariri u l-linji gwida dwar il-forestrija huma ppreżentati fuq is-sit web ta’ Skogforsk, l-istitut Żvediż għar-riċerka dwar il-forestrija, iffinanzjat mill-industrija tal-forestrija u mill-gvern.

L-Istitut Meteoroloġiku u Idroloġiku Żvediż (SMHI) qed iwettaq riċerka dwar l-użu ta’ soluzzjonijiet ibbażati fuq in-Natura (NbS) fid-dawl tat-tibdil fil-klima. L-NbS jista 'jkun approċċ fit-tul biex jitnaqqas il-periklu tan-nar. In-nirien fil-foresti li jwaqqgħu l-weraq huma inqas intensi u jinfirxu aktar bil-mod. L-artijiet mistagħdra, bil-kapaċità tagħhom li jżommu l-ilma fil-pajsaġġ, xi drabi jistgħu jgħinu wkoll biex jillimitaw il-periklu tan-nar, għalkemm il-proċessi huma kumplessi. Għalhekk, il-ħolqien, il-preservazzjoni u r-restawr tal-artijiet mistagħdra fil-pajsaġġ tal-foresti huma opportunità potenzjali ġdida ta’ ġestjoni. Il-linji gwida għall-foresti u l-artijiet mistagħdra li jwaqqgħu l-weraq huma disponibbli mill-Aġenzija Żvediża għall-Protezzjoni tal-Ambjent.

Il-Gvern Żvediż reċentement ikkummissjona investigazzjoni speċjali (2024) biex jirrieżamina l-politika nazzjonali dwar il-foresti bil-għan li jiżviluppa politika xierqa dwar il-foresti għall-futur li tippromwovi forestrija Żvediża sostenibbli fit-tul u bijoekonomija li qed tikber, jiġifieri għal żvilupp ekonomiku u soċjetali bbażat fuq riżorsi rinnovabbli.

Dettalji Addizzjonali

Parteċipazzjoni tal-partijiet interessati

Saret inkjesta tal-Gvern wara n-nirien kbar fil-foresti fl-2018. Dan kien jinkludi rappreżentanza minn diversi ministeri, awtoritajiet nazzjonali, inkluża l-Aġenzija Żvediża għall-Kontinġenza Ċivili (MSB), il-forza tad-difiża, is-servizzi ta’ salvataġġ, is-sidien tal-foresti, l-awtoritajiet reġjonali (bordijiet amministrattivi tal-kontej), u s-servizzi lokali tat-tifi tan-nar. Diversi riċerkaturi u organizzazzjonijiet, bħall-MSB, ippubblikaw ukoll kontijiet u evalwazzjonijiet tal-avveniment tan-nirien fil-foresti. Ir-rapporti rispettivi huma bbażati fuq intervisti estensivi mal-gruppi u n-nies kollha li kienu involuti fil-ġlieda kontra n-nirien fil-foresti. Il-konklużjonijiet u t-titjib propost huma għalhekk ankrati sew kemm fil-livell tal-gvern kif ukoll f'dak pubbliku.

Suċċess u fatturi li jillimitaw

Fatturi li kkontribwew għas-suċċess jegħlbu l-fatturi li jillimitaw.

Fatturi politiċi

F’dan il-każ, il-pubbliku u l-gvern għandhom l-istess prijoritajiet, jiġifieri li jnaqqsu l-impatt tan-nirien fil-foresti u li jżommu pajsaġġ tal-foresti b’saħħtu bħala bażi għall-ekonomija, iżda wkoll għar-rikreazzjoni u l-benesseri. L-appoġġ qawwi tal-gvern, it-tmexxija u l-bidliet sussegwenti fil-qafas legali li jirregola n-nirien fil-foresti, kienu fattur essenzjali biex titħaffef l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet.

Fatturi ta’ governanza

B’mudell ta’ partijiet ikkonċernati multidimensjonali, kien essenzjali li l-implimentazzjoni tal-miżuri ta’ adattament ikollha responsabbiltajiet u mandati ċari. In-nirien fil-foresti tal-2018 urew li linji u rwoli ta’ komunikazzjoni mhux ċari jirriskjaw li jnaqqsu r-ritmu tat-teħid ta’ deċiżjonijiet vitali u kkontribwew għal aktar danni. Il-fatt li l-mandati u r-responsabbiltà ġenerali għar-riżorsi tan-nirien fil-foresti u s-segwitu huma ankrati fl-Att dwar il-Protezzjoni Ċivili jkompli jservi biex isaħħaħ l-istrutturi ta’ implimentazzjoni.

Fatturi tekniċi

It-teknoloġija u l-għarfien espert huma mifruxa fis-soċjetà kollha. Il-ħatra tal-Aġenzija ta’ Kontinġenza tal-Protezzjoni Ċivili (MSB) biex tikkoordina r-riżorsi u s-segwitu tar-responsabbiltajiet tgħin biex jiġi żgurat li l-għarfien tekniku, l-għarfien espert u r-riżorsi jkunu aġġornati. It-teknoloġiji tad-detezzjoni tan-nirien fil-foresti għadhom qed jiġu żviluppati u rfinati. Huwa mistenni li l-użu tad-data satellitari u tad-droni se jiżdied fil-futur peress li huma mezzi kosteffettivi għad-detezzjoni u l-monitoraġġ tan-nirien fil-foresti.

Fatturi fiżiċi u bijoloġiċi tal-ġestjoni tal-foresti

L-Iżvezja għandha ħafna foresti mifruxa fuq żona vasta, li ħafna minnhom huma remoti. Il-foresti huma magħmula prinċipalment minn speċijiet tal-arżnu u tal-prinjol. Il-foresti koniferi huma aktar suxxettibbli għal nirien fil-foresti minn foresti li jwaqqgħu l-weraq li fihom aktar umdità. Dawn il-fatturi jgħinu biex jiġi argumentat il-każ għall-koordinazzjoni u l-kondiviżjoni tar-riżorsi biex l-ispejjeż jinżammu baxxi, iżda wkoll biex jiġu introdotti soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura, bħal-limitazzjoni tal-monokulturi u t-taħlit f’siġar aktar deċidwi biex jitnaqqas ir-riskju tal-hekk imsejħa meganirien fil-foresti fil-futur.

Fatturi soċjali

Id-dritt għar-roaming u l-aċċess pubbliku għan-natura (Allemansrätt) huma l-pedamenti tas-soċjetà Żvediża u l-biċċa l-kbira tal-Iżvediżi għandhom fehim bażiku ta’ kif iġibu ruħhom fin-natura permezz tal-kurrikulu tal-iskola. Hemm ukoll fehim komuni li l-infiq tal-ħin fin-natura huwa tajjeb għas-saħħa u l-benesseri tiegħek. Il-ħtieġa għal qafas legali robust u miżuri ta’ adattament biex jitnaqqsu n-nirien fil-foresti sabiex jiġu protetti n-natura u n-nies, huma għalhekk ankrati sew mal-pubbliku ġenerali. Huwa importanti li tkompli titqajjem kuxjenza biex in-nies jiġu mfakkra dwar ir-riskji u l-ispejjeż relatati man-nirien fil-foresti u biex titħeġġeġ imġiba responsabbli biex jiġu evitati nirien aċċidentali. Dan jeħtieġ li jinkludi gruppi bħal wasliet ġodda u turisti barranin li ma għaddewx mis-sistema skolastika Żvediża u jista’ ma jkollhomx fehim sħiħ tar-rwoli u r-responsabbiltajiet assoċjati mal-“allemansrätt”, speċjalment fid-dawl taż-żieda mistennija fin-numri ta’ turisti fil-futur.

Fatturi ekonomiċi

Il-ġlieda kontra n-nirien fil-foresti hija għalja u ħafna drabi teħtieġ riżorsi konġunti. Il-kondiviżjoni ta’ riżorsi bħall-ajruplani u l-ħelikopters hija mod kosteffettiv għall-ġestjoni tas-servizzi tan-nirien fil-foresti. Allokazzjonijiet baġitarji rikorrenti biex jinżammu s-servizzi jistgħu jsiru fattur li jillimita jekk l-ekonomija nazzjonali tkun taħt pressjoni.

Il-koordinazzjoni tas-servizzi tan-nirien fil-foresti hija implimentata b’perspettiva nazzjonali u f’kollaborazzjoni mal-UE. Is-servizzi huma ffinanzjati prinċipalment permezz ta' baġits pubbliċi - mill-istat, mill-muniċipalitajiet kif ukoll mill-fondi tal-UE.

Spejjeż u benefiċċji

It-telf ekonomiku kkombinat ta’ mega nirien fil-foresti x’aktarx li jkun ħafna ogħla mill-kost tal-miżuri ta’ adattament, peress li n-nirien fil-foresti jaffettwaw mhux biss il-foresta iżda l-industrija kollha tal-forestrija, l-infrastruttura u s-saħħa pubblika.

L-ispiża totali għas-soċjetà tan-nirien fil-foresti tal-2014 u l-2018 hija diffiċli biex tiġi stmata. Is-settur tal-assigurazzjoni waħdu jistma l-kost tad-danni diretti għal aktar minn 500 miljun Kronor Żvediż (aktar minn EUR 43 miljun) kull darba u l-kostijiet tas-soċjetà x’aktarx li jaqbżu l-SEK 1 biljun (madwar EUR 87 miljun).

L-industrija tal-forestrija hija importanti għall-Iżvezja u tipproduċi, direttament u indirettament, oġġetti b’valur miżjud ta’ madwar EUR 120 biljun (madwar EUR 10 miljun) fis-sena, li jikkorrispondi għal ftit inqas minn 2,5 fil-mija tal-PDG tal-Iżvezja. Total ta’ 120,000 persuna jaħdmu fl-industrija tal-forestrija. Il-benefiċċji tat-tnaqqis tal-ħsarat lill-foresti, it-tfixkil fil-produzzjoni, l-effetti negattivi fuq il-bijodiversità u s-saħħa kemm jista’ jkun huma għalhekk l-aktar probabbli li jegħlbu l-kost tad-detezzjoni u tat-tifi tan-nar.

Hemm ukoll benefiċċji soċjetali mhux ekonomiċi mil-limitazzjoni tal-għadd ta’ nirien mhux ikkontrollati fil-foresti. Dawn jinkludu l-bijodiversità u s-servizzi tal-ekosistema miżmuma, it-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja, il-kwalità tal-ilma u tal-ħamrija miżmuma, il-pajsaġġi ppreservati u ż-żoni rikreattivi. Dawn, min-naħa tagħhom, għandhom effett pożittiv fuq is-saħħa u l-benesseri, u fuq il-ħolqien tal-impjiegi permezz tal-industrija tal-foresti, il-ġbir tal-frott artab u t-turiżmu, pereżempju.

L-evitar tan-nirien fil-foresti huwa wkoll ta’ benefiċċju għall-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima. Il-foresti jikkontribwixxu direttament għas-sekwestru tal-karbonju u l-potenzjal jikkontribwixxu direttament għall-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima permezz ta’ bjar tal-karbonju. Il-bijomassa hija sors ta’ enerġija rinnovabbli u prodotti tal-injam, jekk tintuża f’riżultat sostenibbli f’emissjonijiet ferm inqas tal-karbonju minn dawk magħmula mill-azzar jew mill-konkrit.

Ħin ta' implimentazzjoni

L-analiżi tal-ħtiġijiet, il-bidliet għal leġiżlazzjoni abilitanti u l-implimentazzjoni sussegwenti ta’ miżuri ta’ adattament għan-nirien fil-foresti ħadu madwar 5 snin. Sal-2024, il-miżuri ta’ adattament ma tlestewx u t-titjib se jkompli b’mod indefinit, iżda issa hemm struttura prattika fis-seħħ biex tibni fuqha.

Ħajja

Peress li n-nirien fil-foresti huma avvenimenti rikorrenti, il-miżuri għall-prevenzjoni, l-identifikazzjoni u l-ġestjoni tan-nirien fil-foresti se jkollhom ikomplu b’mod indefinit u possibbilment jiżdiedu fil-futur, skont ir-rata tat-tibdil fil-klima. F’Marzu 2018, il-Gvern Żvediż ippreżenta strateġija nazzjonali Żvediża ta’ adattament għat-tibdil fil-klima. L-istrateġija tinkludi l-għanijiet ta’ adattament għat-tibdil fil-klima tal-Iżvezja, il-prinċipji gwida għax-xogħol, l-organizzazzjoni u d-distribuzzjoni tar-responsabbiltajiet, il-monitoraġġ, il-prinċipji ta’ finanzjament u l-inizjattivi li jagħtu spinta lill-għarfien. L-istrateġija nazzjonali ta’ adattament għat-tibdil fil-klima se tiġi aġġornata kull ħames snin u hija sors ieħor għat-traċċar tas-suċċess tal-miżuri ta’ adattament għat-tibdil fil-klima kontra n-nirien fil-foresti.