Tatabánya, l-Ungerija, li tindirizza l-impatti tal-mewġiet ta’ sħana urbani u tan-nirien fil-foresti b’miżuri ta’ twissija

L-Ungerija għandha klima kontinentali, ikkaratterizzata minn sjuf sħan (l-estremitajiet tat-temperatura huma madwar 42 °C) u livelli baxxi ta’ umdità ġenerali. Ix-xita medja annwali hija ta’ madwar 600 mm iżda d-doċoċ u x-xtiewi kesħin sa frigidi borra huma frekwenti. L-avvenimenti tal-mewġa tas-sħana, speċjalment fis-sajf, saru aktar frekwenti, itwal u intensi matul il-perjodu 1961-2010. Barra minn hekk, il-frekwenza, id-durata u s-severità tan-nixfa żdiedu f’dawn l-aħħar deċennji (ClimateChange, 2020). Il-projezzjonijiet klimatiċi bbażati fuq xenarji RCP4.5 u 8.5 jindikaw li dawn ix-xejriet (żidiet fil-mewġiet ta’ sħana u n-nixfa) se jippersistu fid-deċennji futuri (ara l-mapep tal-EEA dwar il-mewġiet ta’ sħana estremi u l-indikaturi tal-EEA dwar in-nixfiet meteoroloġiċi u idroloġiċi), ub’hekk iħallu impatt fuq il-pajsaġġ u s-soċjetà Ungeriżi.

Tatabánya għandha u se tkompli tiffaċċja żewġ riskji ewlenin relatati mal-klima li għalihom huma meħtieġa miżuri ta’ adattament: mewġiet ta’ sħana (inkluża l-konnessjoni mal-effett gżira ta’ sħana urbana) u nirien fil-foresti. Dawn iż-żewġ riskji, ikkawżati minn temperaturi estremi u nixfiet, jheddu r-reġjun tal-madwar u s-saħħa tal-popolazzjoni (inkluż permezz tat-tniġġis tal-arja). Barra minn hekk, ix-xita qawwija u l-għargħar bħalissa qed jiżdiedu.

Bħala parti mill-Istrateġija Lokali dwar it-Tibdil fil-Klima u l-Pjan ta’ Azzjoni, ġew implimentati tliet miżuri f’Tatabánya: (i) sistema lokali ta’ twissija tas-sħana u tal-UV; (ii) il-Programm Edukattiv Smart Sun; u (iii) miżuri li għandhom l-għan li jtejbu l-kapaċità tal-brigata tat-tifi tan-nar.

Is-sistema lokali ta’ twissija tas-sħana u tal-UV u l-Programm Edukattiv Intelliġenti tax-Xemx tfasslu biex jipproteġu lill-pubbliku mill-impatti dannużi tat-temperaturi għoljin (inklużi l-mewġiet tas-sħana) u tar-radjazzjonijiet tal-UV. Huma jfittxu li:

• Iżżid is-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku dwar l-impatti tal-mewġiet tas-sħana fuq is-saħħa u dwar miżuri effiċjenti għall-awtoprotezzjoni kontra temperaturi għoljin b’mod mhux favorevoli;
• Jitnaqqas l-għadd ta’ persuni esposti għall-effetti ta’ ħsara ta’ kundizzjonijiet ta’ temperatura għolja u tiġi pprovduta informazzjoni li tista’ tnaqqas l-effetti ta’ ħsara fuq is-saħħa tal-bniedem;
• Tiffranka r-riżorsi billi tiffoka fuq miżuri ta’ prevenzjoni aktar milli miżuri li jindirizzaw il-konsegwenzi.

Il-miżuri mmirati lejn il-bini ulterjuri tal-kapaċità tal-brigata tat-tifi tan-nar tfasslu biex jipproteġu lill-pubbliku u lill-foresti min-nirien fil-foresti, u jipprevjenu t-telf tal-bijodiversità. B’mod speċifiku, il-miżuri għandhom l-għan li:

• Il-prevenzjoni tal-ħsara min-nirien fil-foresti u l-impatti fuq is-saħħa minħabba t-telf tad-duħħan u tal-bijodiversità;
• Prevenzjoni ta’ vittmi fost il-ħaddiema tat-tifi tan-nar minħabba n-nuqqas ta’ taħriġ u kapaċità.

Tatabánya stabbiliet taħlita ta’ miżuri mhux vinkolanti biex tindirizza l-impatti tal-mewġiet ta’ sħana u tan-nirien fil-foresti. Fost dawn, hemm fis-seħħ sistema ta’ twissija tas-sħana u tal-UV: meta jkun previst temp sħun ħafna, jibda jitħaddem protokoll tal-mewġa tas-sħana u tal-UV. Is-Servizz Meteoroloġiku Ungeriż u l-Uffiċċju Nazzjonali tas-Saħħa Pubblika jirrapportaw twissijiet għal mewġiet ta’ sħana jew radjazzjoni UV għolja lill-awtoritajiet lokali. Wara dan, iċ-ċittadini jirċievu twissija f’forma stampata jew elettronika. Il-protokoll jikkonsisti f’serje ta’ attivitajiet li jipprovdu pariri liċ-ċittadini dwar kif iħejju għall-mewġa ta’ sħana prevista u lil min għandhom jikkuntattjaw f’każ ta’ problemi tas-saħħa. Aspett ewlieni huwa li l-informazzjoni tasal għand iċ-ċittadini malajr u permezz ta’ kanali differenti (radju lokali, televiżjoni, il-paġna ewlenija tal-belt, Facebook). Hekk kif titbassar mewġa ta' sħana imminenti, jiġi infurmat l-Uffiċjal Mediku Nazzjonali tal-Ungerija. L-istruzzjonijiet għaċ-ċittadini, l-istituzzjonijiet, l-organizzazzjonijiet tal-kura tas-saħħa u l-midja, aġġornati kull 30 minuta, jitqassmu permezz ta’ diversi mezzi tal-midja: il-mezzi tax-xandir lokali u reġjonali huma mwissija. L-informazzjoni titqassam ukoll permezz ta’ kanali oħra: il-paġna ewlenija tal-belt, it-twassil tal-posta u l-faks lill-awtoritajiet, l-istituzzjonijiet, il-kumpaniji pubbliċi u l-impjegaturi kollha.

Is-sistema ta’ twissija tas-sħana diġà ġiet attivata diversi drabi: fl-aħħar 8 snin (sal-2020) inħarġu medja ta’ 3-5 twissijiet kull sena f’Tatabánya. Is-sistema ta’ twissija UV ġiet attivata darba fis-sena, ħlief fl-2012 meta ġiet attivata darbtejn. Skont l-Uffiċċju tas-Sindku, għadd dejjem akbar ta’ abitanti issa huma konxji ta’ x’għandhom jagħmlu matul mewġa ta’ sħana jew twissija ta’ radjazzjoni UV.

Skont il-Programm Edukattiv Smart Sun, gruppi vulnerabbli differenti (eż. it-trabi u l-ġenituri tagħhom, iż-żgħażagħ, l-anzjani u l-morda) huma konxji tal-effetti dannużi tal-mewġiet ta’ sħana u tal-attività solari għolja fuq il-ġisem tal-bniedem, kif ukoll tal-miżuri sempliċi u effettivi dwar kif jipproteġu lilhom infushom u jieħdu ħsieb persuni oħra (eż. ix-xorb ta’ 2-3 litri ta’ ilma kalm kuljum, iż-żamma ġewwa jew f’postijiet bil-griż bejn il-11:00 u t-15:00h, l-ilbies ta’ kpiepel tad-dawl, l-ilbies ta’ nuċċalijiet tax-xemx, eċċ.).

L-adulti jiġu mgħarrfa wkoll dwar id-drittijiet tagħhom rigward l-ambjent tax-xogħol, speċjalment jekk ix-xogħol tagħhom jinkludi attivitajiet fil-beraħ. Pereżempju, l-impjegaturi għandhom jipprovdu lill-impjegati li jaħdmu barra mill-ilma tax-xorb, ilbies xieraq, u għandhom joqogħdu attenti biex jimplimentaw reġim tax-xogħol xieraq (siegħa ta’ xogħol barra fil-mewġa ta’ sħana għandha tiġi segwita minn 30 minuta ta’ mistrieħ).

Temperaturi ogħla matul perjodi itwal, tnaqqis fil-preċipitazzjoni, u tibdil fix-xejriet tar-riħ iżidu r-riskju ta’ nirien fil-foresti f’ħafna reġjuni Ewropej. Madankollu, f’dawn l-aħħar ftit snin seħħew biss nirien fuq skala żgħira (prinċipalment żoni mibnija fil-qrib). Il-belt ta’ Tatabánya fl-Ungerija tejbet il-kapaċità tal-brigati tat-tifi tan-nar biex jiġġieldu n-nirien fil-foresti billi:

• għoti ta’ taħriġ u tagħmir speċjalizzat
• it-titjib tan-network tat-toroq fiż-żoni tal-foresti, u b’hekk tittejjeb l-aċċessibbiltà għas-servizzi ta’ emerġenza waqt nirien
• l-għoti ta’ torrijiet tal-għassa jew sistemi ta’ kameras li jistgħu jgħinu biex jiġu identifikati n-nirien kmieni; u
• l-offerta ta’ sistemi ta’ rispons ta’ emerġenza ġestiti tajjeb.

L-użu ta 'sistema ta' indiċi tat-temp tan-nar jgħin lill-brigata tat-tifi tan-nar tħejji għal u tirrispondi għal avvenimenti bħal dawn. It-tisħiħ tal-ġestjoni tad-diżastri lokali u reġjonali wassal għal tnaqqis fil-ħsara min-nirien fil-foresti u l-għadd ta’ vittmi fost il-ġellieda tat-tifi tan-nar. Benefiċċju sekondarju addizzjonali huwa li dawn il-miżuri għenu wkoll fil-ġestjoni ta’ perikli naturali oħra, bħal avvenimenti ta’ maltempati u għargħar, li huma pproġettati li jseħħu aktar ta’ spiss bħala riżultat tat-tibdil fil-klima previst.

Il-Pjan ta’ Azzjoni dwar it-Tibdil fil-Klima ta’ Tatabánya huwa r-riżultat tal-integrazzjoni ta’ approċċi minn fuq għal isfel u minn isfel għal fuq. Il-pjan tħejja bl-għajnuna tal-Istitut tar-Riċerka Soċjoloġika tal-Akkademja Ungeriża tax-Xjenzi. Il-Belt ta’ Tatabánya ilha tappoġġa l-inizjattivi proposti mill-Akkademja u, bl-użu tal-appoġġ tas-soċjetà ċivili, ġew indirizzati l-problemi tal-protezzjoni ambjentali u speċifikament dawk assoċjati mar-riskji tat-tibdil fil-klima.

Matul it-tħejjija tal-Pjan saru konsultazzjonijiet estensivi mal-partijiet ikkonċernati. Il-korpi muniċipali rilevanti kollha kienu involuti: id-Dipartiment tal-Edukazzjoni fil-Muniċipalità ta’ Tatabánya, l-Istitut Nazzjonali tas-Saħħa Pubblika, l-iskejjel (għalliema u studenti), id-djar tat-trabi, l-isptarijiet lokali, l-inġiniera, il-fornituri tal-utilitajiet (il-kumpanija tal-elettriku, l-intrapriżi industrijali, il-kumpanija li timmaniġġja t-trasport, il-kumpaniji li jimmaniġġjaw l-iskart, eċċ.).

Is-sistema ta 'twissija tas-sħana u l-UV hija bbażata fuq kooperazzjoni u parteċipazzjoni mill-qrib ta' 22 organizzazzjoni differenti, inklużi pulizija lokali, servizz ta 'ambulanza lokali, difiża ċivili lokali, dipartiment tat-tifi tan-nar lokali, sptarijiet, utilitajiet tal-ilma u skejjel. Ir-residenti ta’ Tatabánya ffurmaw tliet gruppi attivi, kull wieħed involut fil-promozzjoni tas-sostenibbiltà lokali. Fost il-ħafna kisbiet tagħhom, huma kkontribwew għall-programm ta’ twissija dwar is-sħana u l-UV, organizzaw timijiet biex jassistu fl-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni dwar it-Tibdil fil-Klima fil-livell lokali ħafna, stabbilew miri għat-tnaqqis tal-emissjonijiet, u implimentaw programmi edukattivi u ta’ informazzjoni (il-belt għandha baġit annwali għall-programm ta’ akkomodazzjoni tagħha, li jinkludi l-iffrankar tal-enerġija). It-tliet gruppi u l-għanijiet tagħhom huma kif ġej:

1. L-ewwel grupp huwa l-Grupp tal-Inabitanti, li jiffoka fuq l-iżvilupp ta’ viżjoni ġdida għall-futur tal-belt: iservi f’kapaċità rappreżentattiva fit-teħid ta’ deċiżjonijiet pubbliċi u permezz tal-isforzi tiegħu għen biex jippromwovi l-komunikazzjoni bejn ir-residenti u l-uffiċjali pubbliċi billi jiżgura li l-interessi lokali jiġu mgħarrfa;
2. It-tieni grupp huwa l-Kunsill Lokali tal-Istudenti: dan huwa magħmul minn rappreżentanti tal-istudenti li huma involuti f’varjetà ta’ kompiti, inkluż il-parteċipazzjoni fit-teħid ta’ deċiżjonijiet lokali;
3. It-tielet grupp huwa l-Grupp Lokali dwar il-Klima li huwa magħmul minn firxa wiesgħa ta 'individwi inklużi studenti, pensjonanti, tobba, infermiera, għalliema, inġiniera, xjentisti, uffiċjali pubbliċi, kapijiet ta' kumpaniji, u residenti oħra.

L-involviment wiesa 'ta' atturi li kkooperaw huwa wieħed mill-fatturi ta 'suċċess li wasslu għall-iżvilupp u t-tħaddim tas-sistema ta' twissija tas-sħana u l-UV. Proċedura faċli biex tiġi attivata tas-sistema ta’ twissija tiffaċilita wkoll il-komunikazzjoni ta’ twissija bikrija tar-riskju potenzjali u rispons ta’ tħejjija miċ-ċittadini. It-twissija tibda mill-Uffiċċju tas-Sindku. Imbagħad tinforma lil madwar 150 istituzzjoni, li mbagħad jibagħtu t-twissija lill-ħaddiema tagħhom, u lill-kuntatti tagħhom. Kull istituzzjoni hija għalhekk infurmata u diġà konxja mir-responsabbiltajiet tagħha matul twissija. Permezz ta 'dan il-proċess, u l-involviment tal-midja (stazzjonijiet tar-radju lokali, u t-televiżjoni), kważi l-popolazzjoni kollha tal-belt hija mgħarrfa bl-allert. L-Uffiċċju tal-Komunikazzjoni tas-Sindku jinforma wkoll lill-politiċi.

L-Istitut tar-Riċerka Soċjoloġika għen lill-Belt fit-tfassil tal-pjan ta’ twissija. Dan ippermetta lill-istitut jiżviluppa għarfien espert intern robust li jista’ jsir disponibbli għal muniċipalitajiet Ungeriżi oħra u membri tal-Assoċjazzjoni tal-Bliet Favur il-Klima.

L-iżvilupp tal-Istrateġija u l-Pjan ta’ Azzjoni Lokali dwar it-Tibdil fil-Klima ġie ffinanzjat permezz tal-baġit għall-Edukazzjoni Ambjentali u t-Tibdil fil-Klima disponibbli fil-livell muniċipali. Il-persunal ġie assenjat mill-Muniċipalità ta’ Tatabánya u mill-Istitut tar-Riċerka Soċjoloġika tal-Akkademja Ungeriża tax-Xjenzi biex jiżviluppa l-Istrateġija u l-Pjan.

Fl-2009, id-Dipartiment tal-Edukazzjoni Ambjentali u t-Tibdil fil-Klima għamel disponibbli baġit ta’ HUF 4,000,000 (madwar EUR 15,000) u ġie assenjat maniġer tal-klima full-time għall-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni. Dan il-baġit baqa’ bejn wieħed u ieħor kostanti matul is-snin: 4-6,000,000 HUF ġew ipprovduti kull sena mill-Muniċipalità ta’ Tatabánya, filwaqt li saru disponibbli kontribuzzjonijiet addizzjonali minn organizzazzjonijiet oħra involuti.

Il-Pjan ta’ Azzjoni dwar it-Tibdil fil-Klima ta’ Tatabánya huwa mħeġġeġ skont l-Istrateġija Nazzjonali dwar it-Tibdil fil-Klima tal-Ungerija adottata fl-2008. Id-Dipartiment għall-Istrateġija u l-Kontroll ta’ Tatabánya kien il-korp governattiv ewlieni matul it-tħejjija, u huwa l-aġenzija ta’ implimentazzjoni ewlenija.

Kienu meħtieġa madwar sena u nofs biex jiġu żviluppati l-Istrateġija u l-Pjan ta’ Azzjoni Lokali dwar it-Tibdil fil-Klima. L-implimentazzjoni tal-miżuri bdiet fl-2008 u għadha għaddejja, bil-miżuri diġà implimentati għadhom attivi.

Il-Pjan ta’ Azzjoni dwar it-Tibdil fil-Klima jirreferi għall-perjodu ta’ żmien 2008-2025. Il-muniċipalità ta’ Tatabánya tiġi infurmata regolarment dwar l-istat tal-progress tagħha. Reviżjoni tal-Istrateġija u l-Pjan ta’ Azzjoni hija ppjanata għas-sena u n-nofs li ġejjin.

András Márton Oláh
Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata
2800 Tatabánya, Fő tér 6.
Hungary
E-mail: klima@tatabanya.hu 

Prinċipalment il-Muniċipalità ta’ Tatabánya u sa ċertu punt il-Ktieb tal-Ispirazzjoni tal-Adattament tal-proġett CIRCLE 2 (2013)