Aanpassing in het Oostzeegebied

Aanpassingsacties

Aanpassingsacties zijn erop gericht natuurlijke of menselijke systemen aan te passen aan feitelijke of verwachte klimaatstimuli of hun effecten. Zij hebben doorgaans betrekking op een specifieke klimaatimpact- en/of aanpassingssector. Aanpassingsacties in het Oostzeegebied (BSR) zijn erop gericht kansen te grijpen en uitdagingen in verband met klimaatverandering aan te gaan. Zij bouwen voort op transnationale samenwerking en de uitwisseling van ervaringen, informatie en kennis.

Voor de ontwikkeling en uitvoering van aanpassingsmaatregelen is toegang tot voldoende en relevante gegevens en kennis over de gevolgen en risico’s van klimaatverandering vereist. Binnen de BSR zijn er echter nog steeds kennislacunes over klimaatverandering en de gevolgen daarvan, bijvoorbeeld als gevolg van de slechte vertegenwoordiging van de BSR in klimaatmodellen en de versnippering van bestaande kennis. BSR-staten kunnen profiteren van regionale samenwerking door de opname van state-of-the-art kennis uit adaptatieonderzoek. Casestudy's leveren kennis op die kan worden opgenomen in het beleid inzake aanpassing aan de klimaatverandering.

In het kader van het Baltadapt-project hebben de EU-lidstaten in de BSR, geassocieerd door buurlanden van de EU, een voorstel geformuleerd voor een BSR-brede strategie en actieplan voor aanpassing aan de klimaatverandering (samenvatting). In het actieplan worden maatregelen aanbevolen en richtsnoeren voorgesteld voor de aanpassing aan de klimaatverandering in de BSR. Het is de bedoeling gedetailleerde plannen te verstrekken over de wijze waarop de doelstellingen van de voorgestelde BSR-brede strategie voor aanpassing aan de klimaatverandering kunnen worden bereikt. Zij structureert de voorgestelde activiteiten op basis van de volgende aspecten:

• Informeren van de BSR over klimaatadaptatie
• Versterking van de aanpassing aan de klimaatverandering in de BSR door mainstreaming
• Verbinding van de BSR voor aanpassing aan de klimaatverandering
• Aanpassingsacties voor de vier focussectoren van Baltadapt
• Financiering van de aanpassing aan de klimaatverandering in de BSR
• Evaluatie en actualisering van het actieplan

In de volgende paragrafen worden enkele van de voorgestelde aanpassingsmaatregelen voor het Oostzeegebied geschetst. Voorbeelden van maatregelen voor aanpassing aan de klimaatverandering die in heel Europa zijn uitgevoerd, worden gepresenteerd in de tool voor het zoeken naar casestudy’s. Het case study-instrument wordt regelmatig verbeterd door de beschrijving en analyse van bestaande gevallen te verbeteren en door nieuwe gevallen op te nemen.

Klimaatmainstreaming in de bescherming van het mariene milieu

De aanpassing aan de klimaatverandering heeft betrekking op alle relevante sectoren. De BSR-landen moeten gebruikmaken van synergieën tussen natuurbescherming en aanpassing om de biodiversiteit in stand te houden. In het voorstel voor een BSR-breed actieplan voor aanpassing aan de klimaatverandering wordt daarom aanbevolen aanpassingsaspecten op te nemen in beheersplannen voor beschermde mariene gebieden in de Oostzee.

Met verdere steun van de landen van de Oostzeeregio zou de aanwijzing van een netwerk van beschermde mariene gebieden in de Oostzee kunnen worden voltooid. Dit zou de getroffen soorten helpen zich aan te passen via migratie naar geschiktere delen van de Oostzee.

Samenwerking: Beleidsforums over aanpassing aan de klimaatverandering

Samenwerking tussen actoren op alle niveaus ondersteunt het hoofddoel van een verbonden regio. Daarnaast kan het de uitvoering van lokale, nationale en EU-strategieën ondersteunen en vergemakkelijken. De drie Baltadapt-beleidsfora waren bijvoorbeeld een belangrijk onderdeel van het werk- en raadplegingsproces over het voorstel voor een BSR-brede strategie en actieplan voor aanpassing aan de klimaatverandering. Deelnemers aan de beleidsfora waren beleidsmakers op hoog niveau en vertegenwoordigers van nationale ministeries en de Europese Commissie, alsmede internationale en regionale organisaties en academische instellingen op het gebied van klimaatverandering en aanpassing uit het hele Oostzeegebied. Dankzij een geïntegreerde, sectoroverschrijdende en multilevel governance-aanpak vergemakkelijkten zij de regionale samenwerking en communicatie en verrijkten zij de ontwikkeling van de documenten.

Verbeterde kennisoverdracht: De BalticClimate Toolkit als voorbeeld

Er zijn verschillende ondersteunende instrumenten ontwikkeld om gebruikers te helpen bij de ontwikkeling van maatregelen voor aanpassing aan de klimaatverandering. Een voorbeeld van een BSR-specifiek instrument is de BalticClimate Toolkit. Het is ontwikkeld in het kader van het BalticClimate-project als een krachtig instrument voor kennisoverdracht voor actoren op lokaal en regionaal niveau die zich bezighouden met de uitvoering van maatregelen ter beperking van en aanpassing aan de klimaatverandering. De toolkit richt zich tot beleidsmakers, ruimtelijke planners en zakenmensen, die de verantwoordelijkheid moeten nemen voor het omgaan met de gevolgen van klimaatverandering.

Financiering van de aanpassing

Financieringsprogramma's vormen een essentieel regelgevend instrument voor de BSR-lidstaten en hebben een cruciale invloed op bijvoorbeeld de investerings- en grondgebruiksbesluiten van andere actoren. De EU verstrekt verschillende fondsen die de samenwerking tussen lidstaten en regio’s op het gebied van klimaatverandering bevorderen, zoals de EU-cohesiefondsen, LIFE+-fondsen en onderzoeksfondsen. Voorbeelden van specifieke fondsen voor het Oostzeegebied zijn het programma voor het Oostzeegebied en het programma voor onderzoek en ontwikkeling BONUS. Daarnaast kunnen acties en projecten financiering vereisen op nationaal, regionaal en lokaal niveau, met inbegrip van de particuliere sector. Het programma voor het zuidelijk deel van de Oostzee is bijvoorbeeld een multilateraal grensoverschrijdend financieringsmechanisme voor de zuidelijke Oostzeeregio's. De algemene doelstelling van het programma is de duurzame ontwikkeling van het zuidelijke Oostzeegebied te versterken door middel van gezamenlijke acties ter vergroting van het concurrentievermogen en ter bevordering van de integratie van mensen en instellingen. In het voorstel voor het BSR-brede actieplan voor aanpassing aan de klimaatverandering worden specifieke maatregelen met betrekking tot financiering aanbevolen aan belanghebbenden.

Europese Commissie

Europees Milieuagentschap