2.6 Vaststelling van de belangrijkste aanpassingsproblemen en vaststelling van de doelstellingen

2.6 Vaststelling van de belangrijkste aanpassingsproblemen en vaststelling van de doelstellingen

Deze stap heeft tot doel een strategische richting te ontwikkelen voor de adaptatieplanning, op basis van de beoordeling van klimaatgerelateerde risico’s en kwetsbaarheden (zie stap 2.4). Het vaststellen van de belangrijkste aanpassingsproblemen (bv. welke sector of welk klimaateffect het eerst moet worden aangepakt) is gebaseerd op de analyse van de onmiddellijke en ernst van de effecten, alsook op de mogelijkheden om bestaande strategieën voor rampenrisicovermindering of de huidige regelingen en plannen voor het beheer van hulpbronnen en infrastructuur als hefboom te gebruiken. Gezien de brede aard van de risico’s en kansen op het gebied van klimaatverandering is het raadzaam om een dergelijke prioritering uit te voeren met volledige betrokkenheid van de belanghebbenden (zie stap 1.6).

rapportagesjabloon).

Er zijn verschillende methoden beschikbaar om prioriteit te geven aan de belangrijkste aanpassingsproblemen (zie de richtsnoeren en instrumenten hieronder). In het algemeen zijn de belangrijkste kwesties waarmee rekening moet worden gehouden bij het prioriteren van de klimaateffecten die moeten worden aangepakt:

• Reeds optredende effecten (zie stap 2.1), met name de effecten die in de toekomst naar verwachting nog erger zullen worden (zie stap 2.2);
• de waarschijnlijkheid en ernst van de effecten op korte, middellange en lange termijn;
• of het risico binnen het mandaat van de gemeente of betrokken belanghebbenden valt en dus kan worden aangepakt door middel van bestaande administratieve regelingen;
• ernstige risico’s die de stad onomkeerbaar kunnen treffen (bv. stijging van de zeespiegel);
• Bestaande mechanismen die zijn afgestemd op aanpassingsmaatregelen (bv. renovatie van het woningbestand, ruimtelijke ordening, uitvoering van nieuwe wetgeving in het kader van de EU-overstromingsrichtlijn), die nuttige aanknopingspunten voor actie kunnen bieden. De integratie van aanpassing in bestaande of geplande initiatieven (zie stap 5.3) zou kunnen beginnen met een onderzoek naar de wijze waarop de kwetsbare sectoren (zie stap 2.3) momenteel reageren op klimaat- en weergerelateerde gevaren, en door middel van besprekingen met verschillende afdelingen in de gemeente en de belangrijkste belanghebbenden (zie stap 1.6) . De relevante initiatieven, sectoren en strategieën omvatten:
  
  
  • Strategieën voor duurzame ontwikkeling
  • Waterbeheer (bv. stroomgebiedbeheerplannen)
  • Huisvesting (bv. renovatie van programma's voor sociale huisvesting)
  • Planning (bv. ruimtelijke-ontwikkelingsplannen, strategieën voor stadsvernieuwing)
  • Gezondheid (bv. hittegolfplannen, ziektebestrijdingsplannen)
  • Hulpdiensten (bv. overstromingsplannen)
  • Sociale diensten (bv. identificatie van kwetsbare groepen)
  • Strategieën voor groene ruimte en natuurbescherming
  • Vervoer (bv. nieuwe infrastructuurprojecten)
  • Energie (bv. investeringen in hernieuwbare energie of leveringsnetwerken)
  • Strategieën ter beperking van de klimaatverandering (zie ook stap 5.4)
  • Toerisme
  • Regionale economische strategieën

Zodra de belangrijkste aanpassingsproblemen bekend zijn, kunnen specifieke en realistische aanpassingsdoelstellingen voor de stad of gemeente worden vastgesteld. Zij moeten zo meetbaar en nauwkeurig mogelijk zijn, ook omdat de daaropvolgende monitoring en evaluatie (zie stap 6) van de uitvoering van de aanpassingsstrategie en/of het aanpassingsplan (zie stap 5) rechtstreeks verband houdt met de streefdoelen.

Het analyseren van de risico's en kansen in verband met aanpassing vereist de betrokkenheid van belanghebbenden. Hoewel de organisatie van vergaderingen en workshops om risico’s te bespreken en te prioriteren budgettair en tijdrovend is, kan het in onderlinge overeenstemming vaststellen van de aanpassingsprioriteiten betekenen dat de aanpassingsstrategie (zie stap 5) beter wordt aanvaard en dus een grotere kans van slagen heeft.