Ein flaum- og varmebestandig grøn Emscher-dal, Tyskland

I løpet av 1900-talet vart Emscher-elva hovudsakleg brukt til rask og fullstendig drenering av alt avløpsvatnet i området. Dette førte til ekstreme svingingar i vassmengdene som vart sleppt ut. Etter eit regnskyll kunne opptil 350 kubikkmeter vatn per sekund ha strøymt gjennom Emscher, i motsetnad til at i tørre periodar kunne berre 11 kubikkmeter per sekund vatn ha silt gjennom denne forureina vassvegen. Med tanke på klimaendringsprognosar kan det forventast flere ekstremar.

Ifølgje langsiktige klimaprognosar vil Emscher-området oppleve meir våte og moderate vintrar, saman med hyppigare ekstreme vindar og stormar. Somrane vil bli varmare og med fleire hendingar med ekstrem nedbør. Desse klimaendringane vil gje varige effektar på folkesetnadens sosioøkonomiske forhold, på sikkerheita og på regionens produktivitet og konkurranseevne. Meir detaljert er følgjande klimautfordringar forventa for området (Quirmbacheit al., 2012):

• Auke av ekstreme nedbørshendingar: Oftare og meir alvorleg. Klimaendringane vil doble hendingane med ekstrem nedbør. Data frå 1961-1990 viser nedbørshendingar med meir enn 40 mm/d som førekjem omtrent 2 gonger per år. Prognosane for liknande hendingar for åra 2021-2050 er omtrent 5 gonger per år og for åra 2071-2100 endå meir enn 5 gonger. Den årlege gjennomsnittlege nedbøren vil auke med ca 9 % innan 2050.
• Temperaturauke: Meir varme dagar, mindre kalde dagar. I løpet av dei siste 50 åra har den gjennomsnittlege lufttemperaturen vist ein auke på 1 °C. For framtida forventast den årlege gjennomsnittstemperaturen å auke med ytterlegare 1,6 grader innan 2050, og om 2,9 grader innan 2100. Ikkje berre vil den gjennomsnittlege temperaturen stige, òg ekstremar vil vere meir vanleg med flere dagar med temperaturar høgare enn 30 grader. Innan 2050 forventast 50 % flere varme dagar, og innan 2100 forventast det 100 % flere varme dagar. Dette vil forårsaka varmestress, spesielt for den aldrande menneskelege folkesetnaden i Ruhr-området. Kalde dagar med frost og is vil reduserast med ca. 50 % innan 2050 og med ca. 80 % innan 2100.
• Verknader på grunnvatn: Mindre om sommaren og høgare om vinteren. Om sommaren forventast høgare temperaturar å resultere i ein lågare grunnvassoppladningssnøggleik. Om vinteren, med meir nedbør, forventast nivået av grunnvatn å stige. Dette vil auke høvet for oversvømmingar. Spesielt, viss ingen berekraftig overvasshandtering vert implementert, vil områda med flaumrisiko auke med om lag 20 % i nær framtid.
• Konsekvensar for økosystema. Ovannemnde klimaendringar vil ha innverknad på økosystemar som vassførekomstar, våtmarker og skogsområde. Særleg vassførekomstar er kjenslevare: Låge vasstandar om sommaren vil auke nivået av næringsstoff og forureinande stoff, ekstrem nedbør vil føre til erosjon ved elvebreidda, og ein høgare temperatur vil senka oksygennivået i vatn.

For å førebu seg på framtidige klimatiske tilhøve bestemte Emschergenossenschaft (Emscher Cooperative), vassforvaltingsforeininga med ansvar for Emscher-elva, seg for fleksible naturbaserte løysingar. Det vart vald å kombinere kanaliseringa av avløpsvatnet som opphavleg var retta mot Emscher og sideelvane til lukka kloakkanlegg, med revitalisering av elvane, med sikte på å styrke vasssyklusen og tene på vassbuffaren, samt frå kjøling levert av naturens økosystemtenester. Kort sagt, dei viktigaste tilpasningsmåla var:

• Til sommar: skape dei grøne korridorane i Emscher landskapspark for kjøling, samt skape eit elastisk vasssystem, og dermed unngå uttørking av bekkar og elvar.
• For vinteren: auke retensjonskapasiteten til vassførekomstane for å unngå oversvømming i tilfelle kraftig nedbør.

Ei tradisjonell løysing som svar på dei forventa vassutsleppsbehova ville ha vore bygging av eit kloakksystem som kunne takle forventa variasjon i vassmengder. Med Emscher-revitaliseringsprosjektet vart det teke ei meir overgangstilnærming for å styrke vasssyklusen ved å konvertere elva og dens sideelvar til naturliknande vassvegar og ved å ha avløpsvatn kanalisert gjennom lukka kloakk. Etter kvart som dalen utviklast, omfattar dalen allereie kjølande grøne område, område for flaumkontroll, rekreasjonsområde og eit habitatnettverk. Alle desse tiltaka bidreg til forbetring av livskvaliteten i Ruhr-hovudstadsområdet. Viktige nøkkelelementar i Emscher-prosjektet var og er den naturlege restaureringa av Emscher-systemet, avløpsvasshandtering med underjordiske installasjonar av kloakksystemet, omsyn til flaumvern i alle prosjekter og berekraftig regnvasshandtering med retur av (reint) regnvatn i naturlege vasssyklusar. Ytterlegare elementar er pedagogiske tiltak rundt Emscher-dalen og utvikling av verdifulle rekreasjonsområde.

Naturliknande vassførekomstar har høgare kapasitet til å dempe ekstreme vêrforhold. Ved kraftig nedbør har ein naturliknande vasskropp ein høgare oppbevaringskapasitet enn ein sterkt modifisert. Dei grøne belta som følgjer Emscher og sideelvane fungerer som friskluftskorridorar for dei tette byområda. Våtmarker og område for oppbevaring av overvatn kjøler ned varmeøyar. Livskvaliteten for menneske stig, varmestresset reduserast, og nye sykkelstiar langs vassførekomstane gjev høve for berekraftig mobilitet. Den overordna tilnærminga er å integrere vassforvalting og byplanlegging for ein vassfølsam byutvikling.

Før prosjekter som dynaklim og Future Cities starta, utvikla kvar aktør i Emscher-regionen si eiga tilpasningstilnærming. Til dømes analyserte vassbretta om deira berekraftige vassforvalting var eigna til å takle forventa verknader av klimaendringar. Byane vurderte bygningsmassen og diskuterte kva for forbetringar som ville vere naudsynte som svar på varmeøyeffekten. Vidare fremja Regional Association Ruhr (Regionalverband Ruhr) sine målingar av urbane temperaturar. Med støtte frå desse to prosjekta vart det utvikla ei tverrsektoriell tilnærming, inkludert alle relevante interessentar frå ulike sektorar som: vassforvalting, planlegging, bygging, helse og beredskapstenester. I tillegg, som partnar i Future Cities-prosjektet, tente Emscher-saka som eit døme for å utvikle strategiar for å gjere byregionar eigna til å takle dei forventa konsekvensane av klimaendringar. I prosjektet vart det felles verktøyet «Framtidasbyars tilpasningskompass»utvikla for å hjelpe byregionar med å lage sin eigen tilpasningsstrategi. Dette verktøyet fostra veldig mykje ei tverrfagleg tilnærming for å nå tverrsektorielle løysingar.

Eit døme på eit resultat av Future Cities-prosjektet er berekraftig utvikling av to klimasikre industriparkar i Bottrop, i Emscher-regionen. Lynoversvømmelsar etter kraftig nedbør skjedde ofte på begge stader. Denne situasjonen forventast å bli intensivert med klimaendringar. Emschergenossenschaft og Bottrop kommune vart samde om eit samarbeid for å restrukturere industriparkane "Scharnhölzstraße" og "Boytal", og dermed kombinere vass-, grøn- og energitiltak for å gjere dei klimasikre. «Scharnhölzstraße» er ein gammal forretningsstad med nesten heilt lukka overflate. På staden har tunge reknar ein tendens til å forårsaka problem så vel som overoppheting i tørkeperiodar. Ei kombinert tilnærming vart teken for det offentlege rom på den eine sida og dei privateigde lokala til industrien på den andre sida. Desentraliserte løysingar for regnvatn (regnvassinfiltrasjon og regnvassbruk, solenergibruk og anriking av grøn sone) vart planlagd for å styrkje området for komande klimahendingar.

Sjølv om Emscher-systemet no er godt førebudd, kan valdsame nedbørshendingar framleis forårsaka flaum frå tid til anna. Andre bevarings-, rekvalifiserings- og tilpasningsprosjekter er difor igangsett eller planlagt. Til dømes initierte Ruhr-konferanseni 2020 eit nytt prosjekt kalla "KlimaresilienteRegion mit internationaler Strahlkraft". Innanfor dette prosjektet vil den økosystembaserte og heilskaplege tilnærminga som brukast i Emscher-regionen bli utvida til heile Ruhr-området. Ruhr-systemet dekkjer eit område på 4 435 km2, der ca. 5,1 millionar menneske bur i 53 byar og samfunn. For gjennomføring av tilpasningstiltak, finansiering med eit volum på rundt 250 millionar euro vil vere tilgjengeleg på dette området i løpet av dei neste ti åra.

Restaureringsprosjektet i Emscher er nært knytt til regional utvikling og har lagt stor vekt på medvitegjering og utdanning. Den nye Emscher-dalen utviklast gjennom tett samarbeid mellom kommunar, bedrifter og borgarar, koordinert av Emschergenossenschaft (Emscher Cooperative).

Dei to dynaklim- og Future Cities-prosjekta ga eit viktig bidrag til å styrkje samarbeidet mellom ulike aktørar. I det første prosjektet vart dynaklim-gruppa etablert. Det inkluderer meir enn 50 nettverkspartnarar: selskapar som er involverte i den regionale økonomien, vassverk, kommunar, universitetar og forskingsanlegg, samt regionale og sivile samfunnsinitiativar. Saman utarbeidde dei ein felles regional klimatilpasningsstrategi. Dynaklim-nettverket sette opp ei konstant utveksling av ny kunnskap og praktiske erfaringar mellom prosjektpartnarane og med publikum. På same måte vart flere tiltak definert under Future Cities-prosjektet og vart sett opp med sikte på å støtte vidareføring etter prosjektets slutt. Ei rekkje initiativer vart sett i verk for å sikre haldbarheita til dei ovannemnde prosjekta, inkludert interessatengasjement:

• Dei tidlegare årlege møta i dynaklim-prosjektet vidareførast av prosjektpartnarane i DWA (Deutschen Vereinigung für Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfalland).
• Nokre tiltak utvikla i samband med dynaklim-prosjektet vart integrert i”Klimavernplanen”til regjeringa i Nordrhein-Westfalen.
• Emscher Roadmap 2020 gjev dei ansvarlege organisasjonane rett til tilpasningsprosessen og fastset at desse organisasjonane held fram dei naudsynte tiltaka også etter at prosjekta er avslutta.
• Bruken av Future Cities Adaptation Compass i byen Dortmund inkluderer brei interessentdeltaking. Prosessen starta med ein interessentanalyse for å sikre at ingen relevant aktør utelatast.

Andre relevante interessentaktivitetar er:

• Ved restaurering av vassdrag i Emscher-systemet er bebuarane involvert i planlegging og gjennomføring i ein brei informasjons- og deltakingsprosess.
• Når det gjeld berekraftig overvasshandtering, vert menneska i Emscher-regionen informert i detalj om korleis dei kan involveres, inkludert ei internettplattform.
• Spesielt når det gjeld ekstreme nedbørshendingar, vart det starta ein informasjonskampanje i Future Cities-prosjektet. Kampanjen er basert på internettplattforma.

Vatnet i Emscher og den tilstøytande Lippe-elva står overfor liknande utfordringar av klimaendringar. Dei to vassplankane Emschergenossenschaft og Lippeverband har difor saman utvikla tiltak for vassforvalting.

Revitaliseringa av Emscher-elva og dens dal starta i 1992. Etter mange års planlegging og gjennomføring har New Emscher Valley gått frå eit reint tenkt ideal til ein realitet som har inspirert ny byutvikling. Moderniseringa av avløpsvassinfrastrukturen og den tilhøyrande revitaliseringa av Emscher gjer elva til eit verdifullt område for fritid og avslapning i regionen. Folk kan nå igjen oppleve Emscher, som ein gong var utilgjengeleg for publikum på grunn av høge forureiningsnivå. Revitaliseringa av Emscher og utslepp av avløpsvatn til underjordiske kanalar har frigjort nye rom for innovasjon over bakken, noko som gjer Emscher-regionen meir attraktiv. Økologisk, sosial og institusjonell innovasjon har vorte kombinert for å utvikle desse nye romma. Derfor er Emscher-konverteringa ikkje berre eit teknologisk prosjekt, men òg innramma som ein viktig utløyser for å forbetra livskvaliteten og oppnå positive økonomiske konsekvensar i Ruhr-området.

Bygginga av underjordiske kloakkanlegg går føre seg framleis og forventast å vere ferdig innan 2022. Det er viktig å understreke at den økologiske forbetringa er ein kontinuerleg prosess, som derfor må støttast kontinuerleg. Den viktigaste avgrensande faktoren for andre tiltak er plass. I ein tett folkesett region som Emscher-regionen med 2.700 menneske per kvadratkilometer er det svært vanskeleg å finne plass til eit buktande elvesystem. Dei konkurrerande krava til plass er mangfaldige: Økonomiske, sosiale og økologiske aspektar må vegast opp mot kvarandre. I tillegg kan offentlege styresmakter berre godkjenne planar basert på gyldige forskrifter.

Med eit investeringsvolum på 4,5 milliardar euro og ein prosjektperiode på flere tiår, dvs. frå 1989 (start av den internasjonale bygningsutstillinga IBA Emscherpark) til 2022 (venta slutt på bygginga av underjordiske kanaliserte kloakkanlegg), er Emscher-konverteringa eit av Europas største infrastrukturprosjekter. Investeringar av denne storleiken har merkbar innverknad på ein regions økonomi. Gjennom Emscher revitalisering ca 1400 arbeidsplassar per år vart oppretta i åra 1991 til 2020 (jf studie frå Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung, november 2013). Konverteringsprosjektets betydning strekkjer seg langt utover dets direkte verknader på sysselsettinga. Oppgradering av Emscher-regionen gjev ein ny livskvalitet og arbeid og gjev store høve til å forbetra Ruhr-områdets attraktivitet på ein berekraftig måte. Dermed kan det positivt påverke beslutningene til innovasjonsorienterte selskapar som vurderer å flytte eller starte opp i regionen. Ei vellukka ombygging av eit så stort vassdrag gjev òg eit positivt signal for tilsvarande store vassforvaltings- og byutviklingsprosjekter i heile Europa.

Tatt i betraktning utfordringane med klimatilpasning, er det neppe mogleg å nemne kostnadene involvert viss valet ikkje ville ha vorte gjort for å gjenopprette Emscher, men å implementere høgare diker og større kloakk. I tillegg til at det ville kosta ein formue å gje eit reint teknisk beskyttelsessystem, ville dette aldri vere 100 % bevis med tanke på at ingen veit nøyaktig kor ekstrem neste nedbørshending vil vere.

Emscher-revitaliseringa betalast gjennom medlemmane av Emschergenossenschaft, som er kommunar, gruveindustrien og private partar. Vidare har best bruk vorte gjort av flere midlar: frå den føderale delstaten Nordrhein-Westfalen, nasjonale forskingsfinansiering som KLIMZUG, og EU-finansiering som objektiv 2, INTERREG, FP7 og HORIZON2020, LIFE +. Der det er mogleg, er støtte frå private partar, lokale bedrifter og frivillige organisasjonar, som Emscherfreunde (Venner av Emscher), velkomen.

Revitaliseringa av Emscher starta i 1992. Bygginga av underjordiske kloakkanlegg tek rundt 25 år og forventast å vere fullt ferdig innan 2022. Den økologiske forbetringa av Emscher-elva og dens dal er ein kontinuerleg prosess.

Revitaliseringa av Emscher-elva og dens dal er ein pågåande prosess som forventast å vare lenge.

Emschergenossenschaft / Lippeverband
Office of the board of management

Mario Sommerhäuser, head of office
E-mail: sommerhaeuser.mario@eglv.de

Martina Oldengott
E-mail: oldengott.martina@eglv.de

Andreas Giga
E-mail: giga.andreas@eglv.de 

Hotell i nærleiken av Emschergenossenschaft/Lippeverband