Moor beskyttar i Allgäu-regionen (Tyskland) gjennom ei interessentbasert tilnærming

Allgäu myrlandskap består av ein mosaikk av truga myr- og myrhabitater langs ulike høgdenivåar. Ei av hovudutfordringane for å stoppe raskt tap av biologisk mangfald er å redusere isolasjonseffektar og vidareutvikla tilkoplinga mellom desse våtmarksmosaikkane. Klimaendringane forventast å forsterke eksisterande truslar mot myrlandskapet og dets truga artar og habitatar som er beskytta under habitatdirektivet. Habitat-tilkopling vil bli endå viktigare under endra klimatilhøve. Dei aukande temperaturane og dei tilhøyrande endringane i habitatforholda vil fortrenga spesielt kaldt tilpassa artar. Glacial reliktrestar (til dømes "ColiasPalaeno — moorland clouded yellow", ein sommarfugl på den raude lista over truga artar Tyskland) er sterkt avhengige av tilkoplinga av våtmarkshabitater for å kunne skifte til høgare høgder. Derfor kan myr- og myrhabitata i Allgäu-regionen langs ulike høgdenivåar gje ein sjanse til å overleve for desse klimasårbare artane.

Moorhabitattypar er avhengige av hydrologiske tilhøve, og dette betyr at desse habitata er direkte og indirekte knytte til klimaet. Fram til slutten av^{det 21. århundre} (2071-2100) forventast gjennomsnittstemperaturen å auke med ca. + 3,2 °C under utsleppsscenariet RCP8.5 i Bayern. Dette vil føre til endringar i artanes samansetning og utbreiing. På grunn av desse varmare temperaturane forventast det dessutan ein lengre (vekstsesong) (opptil 57 dagar lenger ved slutten av^{det 21. århundre)} (regionaleklimaatlas.de). Den forlenga vegetasjonsperioden vil gje høgare vassbehov for planter med negative effektar på myrvassbalansen.

Det overordna målet med initiativet "Allgäuer Moorallianz" er å motverka tap av biologisk mangfald ved å beskytte og gjenopprette Allgäu-moorlandskapet, i tett integrasjon med berekraftig regional utvikling. Etablering av eigna økonomiske vilkår for regionale interessentar (t.d. dei som er involvert i landbruk, skogbruk og turisme) er svært relevant for å sikre ei langsiktig tilnærming til bevaring. Allgäuer Moorallianz tek sikte på å etablere eit stabilt samarbeid mellom landskapsforvalting, naturvern og regional økonomisk utvikling. Dette krev eit sterkt engasjement frå alle involverte partar.

 «Allgäuer Moorallianz» understrekar betydninga av økosystemtenestene (som vasskvalitets- og kvantitetsregulering) som tilbys av Allgäuer-moorlandskapet, herunder særleg dets bidrag til reduksjon av klimaendringar. Initiativet tek òg sikte på å styrke motstanden til truga myr- og fenhabitater og relaterte artar (til dømes ved å oppretthalde habitattilkopling) samt å oppretthalde økosystemtenester under endra klimaforhold.

For å etablere ein berekraftig bevaringsstrategi for myr og nær-naturleg myrskog er det viktig med eit nært samarbeid med regionale aktørar — spesielt bønder og grunneigarar. I Allgäu-regionen er tradisjonelle former for omfattande jordbruk relevant for eit intakt myrlandskap framleis i praksis. Dette gjev gode høve for den interessentbaserte tilnærminga som Allgäuer Moorallianz-initiativet har vedteke.

«Allgäuer Moorallianz» er i hovudsak finansiert av eit storstilt naturvernprosjekt (2009-2022), under finansieringsordninga chance.natur (sjå avsnittet «Kostnader og fordeler»). Det totale prosjektområdet omfattar meir enn 185000 hektar, som ligg i to administrative distrikter (Oberallgäu og Ostallgäu, begge med ein folkesetnadstettleik på rundt 100/km^2). Innanfor denne regionen er landskapsstyring, utdanning, turisme og bevisstgjeringstiltak implementert eller støtta av Moorallianz med sikte på å integrere moorbeskyttelse med regional utvikling og turisme.

I 2009 starta det store naturvernprosjektet med ein såkalla utviklingsfase. I løpet av dei første fire åra gjennomførte «Allgäuer Moorallianz» ein prosess for å setje opp ein utviklingsplan (PEPL — Pflege und Entwicklungsplan). Målet med utbyggingsplanen var å få oversikt over myrområder som er verdifulle for naturvern og moglege strategiar for å bevare og forbetra dei. Som eit første skritt vart det gjennomført ei fortøyingsoversikt over artar og naturtypar og ei vassbalansevurdering. Med denne kunnskapen utvikla Moorallianz primære mål og moglege tiltak for ulike naturtypar og truga artar; desse er oppførte nedanfor saman med utvidinga av området dei gjeld for, som definert av PEPL:

• Oppretthalde og forbetra statusen til nesten naturlege myr- og myrskogsområde: 535,7 ha,
• Restaurering av forringa høgda myrområder som framleis er i stand til naturleg regenerering: 2,315,7 ha,
• Omfattande forvalting av nær-naturlege naturtypar og skogar i ope landskap: 1680 ha,
• Hald brakkområde opne i nær naturlege habitatar og skogar i ope landskap: 485 ha,
• Restaurering (etter brakklegging) av omfattande grasmark: 310 ha,
• Langsiktig forvalting av omfattande grasmark: 1,115 ha,
• Bevaring av ein buffersone for grasmark: 280 ha.

I 2012 vart PEPL ferdigstilt og implementeringsfasen av det store naturvernprosjektet starta med ein periode på 10 år. Ettersom gjennomføringa av heile det omfattande PEPL ikkje er mogleg i denne perioden, har fokusområde vorte definert i nært samarbeid med alle interessentar (grunneigarar og interessentar frå jordbruk, skogbruk og turisme). Identifiserte prioriteringar gjenspeglar tre forskjellige typar tiltak:

• Hydrologisk restaurering (t.d. re-våt tidlegare drenert myr);
• førebygging av eutrofiering; og
• Landskapsforvaltingstiltak (t.d. halde oppe den tradisjonelle klippinga for å redde enghabitater med høgt biologisk mangfald i nærområdet eller tradisjonelle former for omfattande myrskogforvalting).

Mellom 2012 og 2017 var Moorallianz-initiativet i stand til å kjøpe rundt 180 hektar høgda og låge myrområder som implementerte regenerering eller landskapsverntiltak. Fram til slutten av det store naturvernprosjektet i 2022 vil Moorallianz kontinuerleg kjøpe myrhabitatområde og utvide naturverntiltak. Myrområdet Seemoos er eit døme på gjennomført tiltak. Dette forringa myrlandskapet vart drenert av mange grøfter med ei total lengd på 12 km. Desse grøftene er no oppdemt igjen, slik at vatnet kan haldast i myrområdet. Seemoos er ein av dei degraderte myrene som framleis er i stand til naturleg regenerering med eit meget høgt restaureringspotensial.

I tillegg til desse tiltaka fokuserer satsinga også på bevisstgjering og miljøopplæring. Saman med regionale partnarar starta Allgäuer Moorallianz ein «Moor-kampanje» som viste viktigheita av Allgäuer-området som eit formativt element i det lokale landskapet. Kampanjen inkluderer aktivitetar som: ei sirkulerande moor utstilling, levering av undervisningsmateriell og utflukter for skular og ungdomsgrupper.

Naturverntiltaka til "Allgäuer Moorallianz" gjev svært truga habitatar og spesialiserte myrartar (til dømes restar av isbrear) ein sjanse til å overleve òg under dei forventa klimatiske tilhøva. Ein annan medfordel av moor bevaring i Allgäu regionen er vedlikehald og forbetring av moor økosystemtenester som klimaregulering, forsyning av vatn, vassreinsing og kulturelle tenester (rekreasjon).

Initiativet «Allgäuer Moorallianz» samlar interessentar frå ulike sektorar. Naturvernekspertar og aktivistar er ein av dei viktigaste drivarane for initiativet og tek sikte på å stoppe tap av biologisk mangfald ved å etablere langsiktige fortøyingsverns- og restaureringsaktivitetar. Bønder og grunneigarar spelar ei viktig rolle for naturforvaltinga på den andre sida. Mange av dei truga habitata med høgt biologisk mangfald (t.d. enger) er avhengige av berekraftig forvalting, og det må derfor etablerast eigna økonomiske forhold for tradisjonelle oppdrettsmetodar. Forutan naturvern mål, er beskyttaringa av det unike våtmarkslandskapet støtta av dei kommunale turisme kontorer, som turisme i regionen òg er avhengig av den unike verdien av myrlandskapet. Samarbeidet mellom desse ulike interessentane er ein sentral pilar i Moorallianz-initiativet. Etablering av samarbeid mellom desse interessentgruppene var og er framleis ein kompleks prosess og ei av hovudutfordringane for forvaltinga av satsinga.

Faktorar som er avgjerande for eit vellukka resultat av Moorallianz-initiativet:

• Samarbeid mellom aktørar frå naturvern, landbruk og turisme, som er avgjerande for etablering av langsiktig moor beskyttar og forvalting;
• Fokus på langsiktige bevarings- og restaureringsstrategiar for moorar (til dømes å kjøpa myrområde eller støtte bønder i å kjøpa landbruksmaskinar som fremjar bevaring av tradisjonelt omfattande landbruk);
• Medvitsheving blant alle interessentar og offentlegheita;
• Framme forståinga av det unike myrlandskapet og dets økosystemtenester.

Dei overordna måla for dette store naturvernprosjektet er: skape eit langsiktig perspektiv for moor bevaring, stoppe tap av biologisk mangfald og oppretthalde økosystemtenester under endra klimatilhøve. I tillegg til å fremje tradisjonelt landbruk, medvitegjering og samarbeid mellom ulike aktørar, er arealkjøp ein viktig strategi for eit langsiktig perspektiv i naturvern. Her står Moorallianz overfor mange utfordringar:

• Av historiske årsaker er grunneigarskap i denne regionen svært fragmentert (moor lokale har ein gjennomsnittleg storleik på ca 0,15 ha per grunneigar). På grunn av dette faktum må Moorallianz kontakte og forhandle med mange grunneigarar som har svært forskjellige interesser.
• Intensivering av jordbruks-, bosettingstrykk- og infrastrukturprosjekter fører til arealbrukskonfliktar, også på myrer og myrhabitater (spesielt i perifere område).

Vidare er det naudsynt med innsats utover dagens prosjektvarighet (2009-2022) for å sikra langsiktigheit.

«Allgäuer Moorallianz» er i hovudsak finansiert av to prosjekter:

• Eit storskala naturvernprosjekt (2009-2022)implementert under finansieringsordninga chance.natur,med eit samla budsjett på rundt EUR 9,4 millionar (75 % levert av tysk nasjonal finansiering, 15 % av Forbundsstaten Bayern og 10 % av prosjektstøttespelarar).
• Eit knytt til distriktsutviklingsprosjekt gjennomført under Ländliche Entwicklung-regimet for finansiering av landbruk, turisme og regional økonomi frå 2009 til 2016, som hadde eit finansieringsbudsjett på om lag 1,4 millionar euro.

Vidare finansierast myrverntiltak av landskapsvedlikehaldsprogram og kontraktsmessige naturvernavtalar innanfor regelmessige program i delstaten Bayern. Endeleg tek imot flere myrbeskyttelsesprosjekter i Allgäu-regionen finansiering frå det bayerske "KLIP 2050-programmet" (Bavarian Climate Protection Program 2050).

Initiativet har sett i verk mange viktige langsiktige bevaringstiltak for eit stort område med truga våtmarkshabitater og -artar så langt. Ein viktig medfordel med dette prosjektet er den vellukka medvitsbyggingsprosessen blant dei regionale interessentane så vel som lokalbefolkninga. Våtmarks- og myrlandskapet i Allgäu-regionen — og dets økosystemtenester — har vorte ein viktig verdi for delar av lokalsamfunnet så vel som for turismen.

«Allgäuer Moorallianz» er organisert som ei foreining som haldast av to administrative distriktar i Bayern (Landkreis Ostallgäu og Landkreis Oberallgäu).

Prosjektområdet til Allgäuer Moorallianz omfattar elleve Natura 2000-område som omfattar mange Natura 2000 myr- og våtmarkshabitater, samt artar som er beskytta under habitatdirektivet. Dette har fungert som ein viktig pådrivar for å utforma og setje i verk tiltak med sikte på langsiktig bevaring av myrlandskapet.

Utarbeidinga av PEPL-planen starta i 2009 og vart fullført i 2012. Etter planen er det sett i gang konkret gjennomføring av verne- og restaureringstiltak og er planlagt å halde fram til 2022.

Naturvern- og regionalutviklingstiltaka sett i verk av Allgäuer Moorallianz forventast å vare i lang tid.

Ulrich Weiland
“Allgäuer Moorallianz”
Project manager
Schwabenstr. 11
87616 Marktoberdorf
E-Mail: ulrich.weiland@lra-oal.bayern.de 
General e-Mail: Moorallianz@lra-oal.bayern.de